Tribunal Administratif de Grenoble — Décision N° TA38-2507827

mercredi 13 août 2025

JuridictionTribunal Administratif de Grenoble
SectionTribunal Administratif de Grenoble
N° DossierTA38-2507827
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
Avocat requérantGHELMA

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Grenoble, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint à la préfète de l'Isère de délivrer un duplicata de la carte de résident à M. A, ressortissant algérien. La mesure a été jugée urgente en raison du délai d'instruction anormalement long de sa demande et utile pour lui permettre de se rendre en Algérie afin de renouveler sa carte d'identité. L'ordonnance s'appuie sur l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. L'État a également été condamné à verser 600 euros à son avocate au titre de l'aide juridictionnelle.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 25 juillet 2025, M. B A, représenté par Me Ghelma, demande au juge des référés :

1°) d'ordonner, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, à la préfète de l'Isère, de lui délivrer un duplicata de sa carte de résident, mentionnant sa nouvelle adresse dans un délai d'un mois à compter de la notification de l'ordonnance ;

2°) de mettre à la charge de l'État le versement à son conseil d'une somme de 1 200 euros en application de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.

Il soutient :

Sur l'urgence : il a signalé en vain son changement d'adresse dans les trois mois suivant son emménagement à Echirolles le 14 octobre 2021 ;

Sur l'utilité de la mesure : il doit se rendre prochainement en Algérie pour faire renouveler sa carte d'identité qui arrive à expiration.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 relatif à la circulation, à l'emploi et au séjour en France des ressortissants algériens et de leurs familles ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme C pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative. ".

2. Il résulte de l'instruction et il n'est pas contesté par la préfète de l'Isère, qui n'a pas produit en défense, que M. A est titulaire d'un certificat de résidence algérien de dix ans valable jusqu'au 11 juin 2029 et qu'il a demandé en vain la délivrance d'un duplicata à la suite de son déménagement à Echirolles le 14 octobre 2021. La délivrance de ce duplicata présente un caractère d'urgence compte tenu du délai d'instruction anormalement long de la demande de M. A et elle présente également un caractère d'utilité compte tenu de la nécessité pour lui de se rendre en Algérie pour renouveler sa carte d'identité qui arrive prochainement à échéance. Il ne résulte enfin d'aucun élément du dossier qu'elle se heurterait à l'exécution d'une décision administrative. Dans ces circonstances, il y a lieu d'enjoindre à la préfète de l'Isère de délivrer à M. A un duplicata de sa carte de résident, dans un délai de deux mois à compter de la notification de la présente ordonnance.

3. M. A a obtenu le bénéfice de l'aide juridictionnelle totale. Par suite, son avocate peut se prévaloir des dispositions de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de l'Etat une somme de 600 euros à verser à Me Ghelma, avocate de M. A, sous réserve qu'il renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l'État.

O R D O N N E :

Article 1er : Il est enjoint à la préfète de l'Isère de délivrer à M. A un duplicata de son certificat de résidence mentionnant sa nouvelle adresse dans un délai de deux mois à compter de la notification de la présente ordonnance.

Article 2 : L'Etat versera à Me Ghelma une somme de 600 euros en application de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991, sous réserve que Me Ghelma renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l'Etat.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A et au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur.

Copie en sera adressée à la préfète de l'Isère.

Fait à Grenoble, le 13 août 2025.

La juge des référés,

E. C

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne ou à tous huissiers de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.