Tribunal Administratif de Nantes — Décision N° TA44-2406799

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 6 mai 2024 sous le numéro 2406799, complétée par une production de pièces le 7 mai 2024, Mme B A, représentée par la Selafa Cabinet Cassel, demande au juge des référés :

1°) sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, de suspendre l'exécution de l'arrêté du 26 février 2024 par lequel la rectrice de l'académie de Nantes l'a, à titre conservatoire, suspendue de ses fonctions pour une durée de quatre mois, jusqu'à ce qu'il soit statué au fond sur la légalité de cet arrêté ;

2°) d'enjoindre au ministre de l'enseignement supérieur de la réintégrer dans ses fonctions ou, à tout le moins, de réexaminer le dossier et d'effacer tout élément relatif à cette affaire dans son dossier administratif sous astreinte de 200 euros par jour de retard à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- la condition d'urgence est satisfaite dès lors que la décision contestée la prive du droit d'occuper son poste et porte atteinte à sa réputation, situation dont l'influence sur son état de santé et néfaste ;

- il existe un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée :

* la compétence de son signataire reste à démontrer,

* elle est insuffisamment motivée,

* elle est entachée d'un détournement de pouvoir,

* elle méconnaît l'article L. 531-1 du code de la fonction publique, l'intéressée, victime de harcèlement moral, n'ayant commis aucune faute grave ou pénale,

* elle est entachée d'erreur dans la qualification juridique des faits, d'erreur de fait et d'erreur manifeste d'appréciation,

* elle procède d'un harcèlement moral.

Vu :

- l'arrêté attaqué ;

- la requête n° 2406872 enregistrée le 6 mai 2024 par laquelle Mme A demande l'annulation de l'arrêté susvisé ;

- les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code général de la fonction publique ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision. () ". En vertu de l'article L. 522-3 du même code, lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans instruction ni audience.

2. Aux termes de l'article L. 531-1 du code général de la fonction publique : " Le fonctionnaire, auteur d'une faute grave, qu'il s'agisse d'un manquement à ses obligations professionnelles ou d'une infraction de droit commun, peut être suspendu par l'autorité ayant pouvoir disciplinaire qui saisit, sans délai, le conseil de discipline. / Le fonctionnaire suspendu conserve son traitement, l'indemnité de résidence, le supplément familial de traitement. Sa situation doit être définitivement réglée dans le délai de quatre mois. ".

3. La suspension à titre conservatoire de ses fonctions de Mme B A, attachée d'administration de l'Etat affectée à l'université d'Angers, pour une durée de quatre mois a été prononcée en application des dispositions citées au point 2 par arrêté rectoral du 26 février 2024 notifié à l'intéressée le 5 mars 2024.

4. Au soutien de sa demande de suspension de cet arrêté, Mme A, dont les éléments de la rémunération énumérés au second alinéa de l'article L. 531-1 précité sont maintenus, se borne à faire état de l'atteinte portée à sa réputation et de l'influence néfaste de la situation sur son état de santé, sans apporter aucune précision ni justification de nature à établir l'existence d'une situation d'urgence, alors que la suspension litigieuse a déjà produit ses effets pour plus de la moitié de la période qu'elle prévoit. Par suite, il y a lieu de faire application de l'article L. 522-3 du code de justice administrative et de rejeter la requête, en toutes ses conclusions.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Nantes, le 15 mai 2024.

La vice-présidente, juge des référés,

A.-C. WUNDERLICH

La République mande et ordonne au ministre chargé de l'enseignement supérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,