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AccueilJurisprudence administrativeN° TA44-2414451

Tribunal Administratif de Nantes — Décision N° TA44-2414451

mercredi 16 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Nantes
SectionTribunal Administratif de Nantes
N° DossierTA44-2414451
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
Formation- Etrangers - 15 jours
Avocat requérantSCHAUTEN

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés le 19 septembre 2024 et le 30 septembre 2024, M. C A, représenté par Me Schauten, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 13 septembre 2024 par lequel le préfet de Maine-et-Loire lui a fait obligation de quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination et a prononcé à son encontre une interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de douze mois ;

2°) d'annuler l'arrêté du 13 septembre 2024 par lequel le préfet de Maine-et-Loire l'a assigné à résidence pendant une durée de quarante-cinq jours ;

3°) d'enjoindre au préfet compétent de lui délivrer un titre de séjour dans un délai de quinze jours à compter de la notification du jugement à intervenir et, à titre subsidiaire, de réexaminer sa situation et de lui délivrer dans l'attente une autorisation provisoire de séjour l'autorisation à travailler dans les mêmes délais ;

4°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 400 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

S'agissant de la décision portant obligation de quitter le territoire français :

- elle est insuffisamment motivée ;

- elle est entachée d'un défaut d'examen de sa situation ;

- elle est entachée d'une erreur de droit au regard des dispositions de l'article L. 613-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile en ce que le préfet n'a pas examiné s'il pouvait prétendre à la délivrance d'un titre de séjour ;

- elle est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation s'agissant des conséquences sur sa situation personnelle ;

S'agissant de la décision fixant le pays de renvoi :

- la décision est illégale du fait de l'illégalité de la décision portant obligation de quitter le territoire français ;

S'agissant de la décision portant interdiction de retour sur le territoire français :

- elle est entachée d'une erreur d'appréciation au regard des dispositions des articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

S'agissant de la décision portant assignation à résidence :

- elle est insuffisamment motivée ;

- elle est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation ;

- les modalités de présentation sont entachées d'une erreur manifeste d'appréciation.

Par un mémoire en défense, enregistré le 27 septembre 2024, le préfet de Maine-et-Loire conclut au rejet de la requête.

Il soutient que les moyens soulevés par M. A ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- l'accord entre le gouvernement de la République française et le gouvernement du Royaume du Maroc en matière de séjour et d'emploi du 9 octobre 1987 ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile';

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme B pour statuer sur les requêtes tendant à l'annulation des mesures d'éloignement adoptées à l'encontre de ressortissants étrangers faisant l'objet d'une assignation à résidence et des décisions accompagnant ces mesures.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de Mme B a été entendu au cours de l'audience publique.

La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.

Considérant ce qui suit :

1. M. A, de nationalité marocaine, né le 14 novembre 1991, déclare être entré en France le 4 septembre 2014 muni d'un visa étudiant. Par un arrêté du 13 septembre 2024, dont il demande l'annulation, le préfet de Maine-et-Loire l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, en fixant le pays de destination et a prononcé à son encontre une interdiction de retour sur le territoire français pendant une durée de douze mois.

Sur les conclusions aux fins d'annulation :

2. Le requérant soutient qu'il est entré sur le territoire français muni d'un visa étudiant en 2014 et qu'il a ensuite bénéficié de titres de séjour en qualité d'étudiant jusqu'en octobre 2020. Il produit également un diplôme de licence de droit obtenu à l'université d'Angers en 2016-2017 ainsi qu'un contrat à durée indéterminée avec l'entreprise Fast Optique en qualité de technicien depuis le 15 avril 2022. Enfin, le requérant se prévaut d'une attestation sur l'honneur de sa sœur, de nationalité française, qui fait état des relations qu'ils entretiennent sur le territoire français et du fait qu'il lui rend régulièrement visite. Eu égard à l'ensemble de ces éléments et compte-tenu, en particulier de la durée de présence en France du requérant, des liens qu'il a nécessairement tissés sur le territoire français dans ce laps de temps et de son insertion professionnelle stable et ancienne sur le sol national, le préfet de Maine-et-Loire, en décidant d'obliger M. A à quitter le territoire français, a entaché sa décision d'une erreur manifeste dans l'appréciation de ses conséquences sur la situation personnelle de l'intéressé.

3. Il résulte de ce qui précède, et sans qu'il soit besoin de se prononcer sur les autres moyens dirigés contre cette décision, que M. A est fondé à demander l'annulation de la décision du 13 septembre 2024 par lequel le préfet de Maine-et-Loire l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, lui a refusé un délai de départ volontaire, a fixé le pays de destination et lui a interdit le retour sur le territoire pendant une durée de douze mois. Il y a lieu de prononcer l'annulation, par voie de conséquence, de l'arrêté du même jour l'assignant à résidence pendant une durée de quarante-cinq jours.

Sur les conclusions à fin d'injonction :

4. Eu égard au motif d'annulation, le présent jugement implique seulement qu'il soit enjoint au préfet de Maine-et-Loire de réexaminer la situation de M. A, dans un délai de deux mois et de lui délivrer, dans l'intervalle, une autorisation provisoire de séjour.

Sur les frais liés au litige :

5. Dans les circonstances de l'espèce, il y a lieu de mettre à la charge de l'Etat, partie perdante dans la présente instance, le versement à M. A de la somme de 1 000 euros au titre des frais exposés non compris dans les dépens.

D E C I D E :

Article 1er : Les arrêtés du 13 septembre 2024 par lequel le préfet de Maine-et-Loire lui a fait obligation de quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination et a prononcé à son encontre une interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de douze mois et l'a assigné à résidence pendant une durée de quarante-cinq jours sont annulés.

Article 2 : Il est enjoint au préfet de Maine-et-Loire de réexaminer la situation de M. A dans un délai de deux mois à compter de la notification du présent jugement, de lui délivrer, dans l'attente, une autorisation provisoire de séjour.

Article 3 : Il est mis à la charge de l'Etat la somme de 1 000 euros à verser à M. A au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 4 : Le présent jugement sera notifié à M. C A et au préfet de Maine-et-Loire.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 16 octobre 2024.

La magistrate désignée,

A-L BLa greffière,

M-C Minard

La République mande et ordonne au préfet de Maine-et-Loire en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

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