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AccueilJurisprudence administrativeN° TA45-2203587

Tribunal Administratif d'Orléans — Décision N° TA45-2203587

mercredi 7 décembre 2022

JuridictionTribunal Administratif d'Orléans
SectionTribunal Administratif d'Orléans
N° DossierTA45-2203587
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
FormationURGENCES -JUGE UNIQUE
Avocat requérantSELARL FREDERIC ALQUIER

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés les 12 octobre et 9 novembre 2022, Mme C, représentée par Me Frédéric Alquier, demande au tribunal :

1) d'annuler l'arrêté du 4 octobre 2022 de la préfète du Loiret l'obligeant à quitter le territoire français dans le délai de trente jours et fixant le Tchad comme pays de destination de sa reconduite ;

2) d'enjoindre à la préfète du Loiret de lui délivrer une carte de séjour " étudiante " ou, à défaut, de réexaminer sa situation dans le délai d'un mois suivant la notification du jugement à intervenir ;

3) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Elle soutient que :

- l'obligation de quitter le territoire et le refus de séjour n'ont pas fait l'objet d'un examen de sa situation ;

- l'obligation de quitter le territoire manque de base légale et est entachée d'erreur de droit ;

- l'absence de réponse à sa demande de titre de séjour prive l'obligation de quitter le territoire de base légale ;

- l'arrêté n'est pas motivé ;

- la décision fixant le pays de renvoi méconnaît l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Par un mémoire en défense, enregistré le 8 novembre 2022, la préfète du Loiret conclut au non-lieu à statuer sur la requête.

Mme A a obtenu le bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par décision du 21 novembre 2022.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code des relations entre le public et l'administration ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. B en application de l'article L. 614-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. Delandre, magistrat désigné, a été entendu au cours de l'audience publique.

Les parties n'étaient pas présentes, ni représentées.

Considérant ce qui suit :

1. Mme A, ressortissante tchadienne née le 17 mai 1988, est entrée en France le 4 octobre 2019 sous couvert de son passeport revêtu d'un visa délivré par les autorités françaises valable du 16 août 2019 au 16 août 2020. Le 10 décembre 2019, elle a sollicité son admission au séjour au titre de l'asile. Sa demande a été rejetée par une décision du 9 août 2021 puis le 28 février 2022 par la cour nationale du droit d'asile. Le 1er août 2022, elle a sollicité le réexamen de sa demande d'asile. Cette demande a été rejetée par une décision du 4 août 2022 de l'office français de protection des réfugiés et apatrides. Par l'arrêté attaqué du 4 octobre 2022, la préfète du Loiret l'a obligée à quitter le territoire français dans le délai de trente jours à destination du Tchad.

Sur les conclusions tendant à l'annulation de l'arrêté du 4 octobre 2022 de la préfète du Loiret et sur les conclusions en injonction :

2. Il ressort des pièces du dossier que par un arrêté du 18 octobre 2022, postérieur à l'introduction de la requête, la préfète du Loiret a abrogé l'arrêté attaqué du 4 octobre 2022 obligeant la requérante à quitter le territoire français dans le délai de trente jours à destination du Tchad. Il est constant que cet arrêté n'a pas reçu de commencement d'exécution. Par suite et alors même que la préfète ne se prononce pas sur sa demande de carte de séjour " étudiant ", les conclusions de la requérante tendant à l'annulation de l'arrêté du 4 octobre 2022 de la préfète du Loiret sont devenues sans objet ainsi que ses conclusions en injonction.

Sur les frais liés au litige :

3. Mme A a obtenu le bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par décision du 21 novembre 2022. Par suite, son avocat peut se prévaloir des dispositions des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, sous réserve que Me Frédéric Alquier renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l'Etat, de mettre à la charge de l'Etat le versement à Me Alquier de la somme de 1 200 euros.

D E C I D E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions de la requête de Mme A tendant à l'annulation de l'arrêté du 4 octobre 2022 de la préfète du Loiret l'obligeant à quitter le territoire français à destination du Tchad et sur ses conclusions en injonction.

Article 2 : Sous réserve que Me Frédéric Alquier renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l'Etat, ce dernier versera à Me Alquier, avocat de Mme A, une somme de 1 200 euros en application des dispositions du deuxième alinéa de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à Mme C et à la préfète du Loiret.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 7 décembre 2022.

Le magistrat désigné,

Jean-Michel B

Le greffier,

Roger MBELANI

La République mande et ordonne à la préfète du Loiret en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

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