Tribunal Administratif d'Orléans — Décision N° TA45-2301610

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 1er mai 2023, M. A D, représenté par Me Joëlle Passy, demande au tribunal :

1) d'annuler l'arrêté du 18 avril 2023 de la préfète du Loiret l'obligeant à quitter le territoire français dans le délai de trente jours et fixant le Maroc comme pays de destination ;

2) d'enjoindre à la préfète du Loiret de lui délivrer une autorisation de séjour avec droit au travail dans le délai d'un mois suivant la décision à intervenir ;

3) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 200 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991.

Il soutient que l'arrêté attaqué méconnaît les articles 3 et 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Par un mémoire en défense, enregistré le 12 juin 2023, la préfète du Loiret conclut au rejet de la requête.

Elle soutient que les moyens du requérant ne sont pas fondés.

M. D a été admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par décision du 5 juin 2023.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- l'accord franco-marocain du 9 octobre 1987 ;

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 modifiée relative à l'aide juridique ;

- le décret n° 91-1266 du 19 décembre 1991 modifié portant application de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Delandre en application de l'article L. 614-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. Delandre, magistrat désigné, a été entendu au cours de l'audience publique.

Les parties n'étaient pas présentes, ni représentées.

Considérant ce qui suit :

1. M. D, ressortissant marocain né le 8 août 1997, a été auditionné le 18 avril 2023 par les services de la police interdépartementale de la police aux frontières d'Orléans pour vérification de son droit à séjourner en France. Il a déclaré être entré en France en novembre 2018 sans pouvoir justifier d'une entrée régulière. Par l'arrêté attaqué du 18 avril 2023, la préfète du Loiret l'a obligé à quitter le territoire français dans le délai de trente jours à destination du Maroc.

2. En premier lieu, aux termes de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " 1° Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance ; 2° Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale ou à la protection des droits et libertés d'autrui ".

3. En se prévalant de ces stipulations, le requérant soutient qu'il est entré en France en 2018, qu'il n'a jamais quitté le territoire français depuis lors, qu'il a rencontré Mme C B, ressortissante française, qu'ils ont décidé de fonder une famille et vivent actuellement sous le même toit depuis trois ans, qu'ils attendent un enfant, que sa présence auprès de sa femme est indispensable, que Mme B travaille sous contrat à durée indéterminée chez Carrefour Market à Ingré. Toutefois, il est entré assez récemment et irrégulièrement sur le territoire français, au mois de novembre 2018, et s'est maintenu sur le territoire sans chercher à régulariser sa situation administrative. Par les pièces qu'il produit, il ne justifie résider avec Mme B que depuis le mois de février 2021 dans un logement situé 4 place Clovis Vincent à Ingré. Si Mme B est enceinte, l'enfant n'est pas né à la date de l'arrêté attaqué, à laquelle s'apprécie la légalité de l'arrêté. Il ne justifie pas que sa présence auprès de Mme B est indispensable. Par suite, eu égard notamment aux conditions d'entrée et de séjour du requérant, l'arrêté attaqué ne porte pas à son droit au respect de sa vie privée et familiale une atteinte disproportionnée et ne méconnaît pas dès lors les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

4. En deuxième lieu, si le requérant soutient qu'il peut prétendre à une carte de séjour temporaire sur le fondement des dispositions de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, il n'établit pas, ni même n'allègue, avoir présenté une demande de carte de séjour sur le fondement de ces dispositions. Par suite, il n'est pas fondé, en tout état de cause, à soutenir que l'arrêté attaqué méconnaît les dispositions de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

5. En troisième lieu, si le requérant soutient que l'arrêté attaqué méconnaît l'accord franco-marocain du 9 octobre 1987, il ne donne aucune précision sur les stipulations de cet accord qui auraient été méconnues. Par suite, le moyen tiré de la violation de l'accord

franco-marocain ne peut être accueilli.

6. Enfin, aux termes de l'article 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " Nul ne peut être soumis à la torture ni à des peines ou traitements inhumains ou dégradants ". Si le requérant se prévaut de ces stipulations, il n'apporte aucun élément de nature à établir qu'il ferait l'objet de traitements inhumains ou dégradants en cas de retour au Maroc.

7. Il résulte de tout ce qui précède que la requête de M. D doit être rejetée y compris, par voie de conséquence, ses conclusions en injonction et celles présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

D E C I D E :

Article 1er : La requête présentée par M. D est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. A D et à la préfète du Loiret.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 28 juin 2023.

Le magistrat désigné,

Jean-Michel DELANDRE

La greffière,

Florence PINGUET-COMMEREUC

La République mande et ordonne à la préfète du Loiret en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.