Tribunal Administratif d'Orléans — Décision N° TA45-2505187

mercredi 4 février 2026

Juridiction	Tribunal Administratif d'Orléans
Section	Tribunal Administratif d'Orléans
N° Dossier	TA45-2505187
Type	Ordonnance
Recours	Excès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal Administratif d'Orléans, statuant par ordonnance, a rejeté une requête en excès de pouvoir visant à enjoindre au préfet de faire appliquer la réglementation sur les bruits à un bar. Le juge a estimé que la demande, formulée comme une injonction à titre principal et non comme un recours contre une décision administrative, était irrecevable. La décision s'appuie sur les articles R. 222-1 et R. 421-1 du code de justice administrative, qui limitent la saisine du tribunal à un recours contre un acte et permettent le rejet des requêtes manifestement irrecevables.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des mémoires enregistrés le 30 septembre 2025, le 17 octobre 2025 et le 12 janvier 2026, M. A... B... demande au tribunal d’enjoindre au préfet d’Eure-et-Loir de faire appliquer les dispositions relatives à la prévention des risques liés aux bruits et aux sons amplifiés à un bar organisant des événements musicaux bruyants.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : (…) / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n’est pas tenue d’inviter leur auteur à les régulariser ou qu’elles n’ont pas été régularisées à l’expiration du délai imparti par une demande en ce sens (…) ». Aux termes de l’article R. 421-1 du même code : « La juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision (…) ».

2. M. A... B..., qui se plaint des nuisances engendrées par l’activité d’un débit de boissons voisin de son habitation, demande au tribunal d’enjoindre au préfet d’Eure-et-Loir de faire appliquer à cet établissement les dispositions relatives à la prévention des risques liés aux bruits et aux sons amplifiés. Le requérant indique expressément que sa requête constitue une requête à fin d’injonction et qu’il ne demande l’annulation d’aucune décision administrative. Toutefois il n’appartient pas au tribunal de prononcer des inonctions à titre principal. Dès lors, la requête de M. B... est manifestement irrecevable. Il y a lieu de la rejeter par application des dispositions précitées de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B... est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... B....

Fait à Orléans, le 4 février 2026.

Le président,

Frédéric DORLENCOURT

La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

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