Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — Décision N° TA51-2200724

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 28 mars 2022, M. E B, représenté par Me Gervais, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 24 février 2022 par lequel le préfet de la Marne a refusé de lui délivrer un titre de séjour, l'a obligé à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination ;

2°) d'enjoindre au préfet de la Marne de lui délivrer un titre de séjour.

Il soutient que :

- l'arrêté attaqué est entaché d'incompétence ;

- l'arrêté attaqué est dépourvu de motivation ;

- l'arrêté attaqué méconnaît les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Par une ordonnance du 20 mai 2022, la clôture de l'instruction a été fixée au 7 juin 2022 à 12 heures.

M. B a été admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par une décision du 15 avril 2022.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé la rapporteure publique, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. C a été entendu au cours de l'audience publique.

Considérant ce qui suit :

1. M. B, ressortissant de nationalité nigériane né le 14 juillet 1964 à Iwo, déclare être entré en France au mois d'octobre 2019. Le 21 juin 2021, il a sollicité la délivrance d'un titre de séjour sur le fondement des dispositions de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Par un arrêté du 24 février 2022, dont M. B demande l'annulation, le préfet de la Marne a refusé de lui délivrer le titre demandé, l'a obligé à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination.

Sur les conclusions à fin d'annulation :

2. Aux termes de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance ".

3. Il ressort des pièces du dossier que M. B est entré en France, au mois d'octobre 2019, afin de rejoindre sa compagne, Mme A D, qui réside sur le territoire français depuis 2013 sous couvert d'une carte de résident de dix ans, valable jusqu'au 19 mars 2029, et avec laquelle il s'est marié le 23 novembre 2019. Il ressort également des pièces du dossier que M. et Mme B sont parents de trois enfants, dont deux mineurs, nés les 10 février 2002, 25 janvier 2012 et 28 mars 2018. Il n'est pas contesté que M. B est investi dans l'éducation de ses enfants, ainsi que cela ressort d'ailleurs des attestations qu'il produit. Compte tenu de ces circonstances, le moyen tiré de ce que l'arrêté attaqué porte à son droit au respect de sa vie familiale une atteinte disproportionnée aux buts en vue desquels il a été pris et méconnaît, par suite, les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales doit être accueilli.

4. Il résulte de ce qui précède que l'arrêté du préfet de la Marne du 24 février 2022 doit être annulé, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens de la requête.

Sur les conclusions à fin d'injonction :

5. Eu égard au motif d'annulation retenu, il y a lieu d'enjoindre au préfet de la Marne de délivrer à M. B un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale ", dans un délai de deux mois à compter de la notification du présent jugement.

D E C I D E:

Article 1er : L'arrêté du préfet de la Marne du 24 février 2022 est annulé.

Article 2 : Il est enjoint au préfet de la Marne de délivrer à M. B un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale " dans un délai de deux mois à compter de la notification du présent jugement.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. E B et au préfet de la Marne.

Délibéré après l'audience du 23 juin 2022, à laquelle siégeaient :

M. Poujade, président,

M. Maleyre premier conseiller,

M. Gauthier-Ameil, conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 7 juillet 2022.

Le rapporteur,

Signé

F. CLe président,

Signé

A. POUJADE

La greffière,

Signé

A. DEFORGE