Tribunal Administratif de Lille — Décision N° TA59-2409120

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 3 septembre 2024, Mme C A, représentée par Me Lutran, demande au tribunal :

1°) de l'admettre au bénéfice de l'aide juridictionnelle à titre provisoire ;

2°) d'annuler l'arrêté du préfet du Pas-de-Calais du 25 avril 2024 portant refus de renouvellement de titre de séjour, obligation de quitter le territoire français, fixant le pays de destination et interdisant le retour sur le territoire français pour une durée d'un an ;

3°) d'enjoindre au préfet du Pas-de-Calais de lui délivrer un titre de séjour " vie privée et familiale ", dans un délai d'un mois à compter de la notification du jugement à venir, et de lui délivrer, dans l'attente, une autorisation provisoire de séjour l'autorisant à travailler, dans un délai de sept jours à compter de la notification du jugement, le tout sous astreinte de 50 euros par jour de retard, en application des articles L911-2 et suivants du code de justice administrative ;

4°) d'enjoindre au préfet du Pas-de-Calais de réexaminer sa situation, dans un délai d'un mois à compter de la notification du jugement à venir, et de lui délivrer, dans l'attente, une autorisation provisoire de séjour l'autorisant à travailler, dans un délai de sept jours à compter de la notification du jugement, le tout sous astreinte de 50 euros par jour de retard, en application des articles L911-2 et suivants du code de justice administrative ;

5 °) de mettre à la charge de l'État, en cas de décision d'admission à l'aide juridictionnelle, le versement d'une somme de 1 200 euros à Me Lutran, son conseil, au titre des frais engagés pour l'instance et non compris dans les dépens, par application des dispositions de l'article L761-1 du code de justice administrative et de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 sur l'aide juridique, à charge pour Me Lutran de renoncer au bénéfice de l'aide juridictionnelle ; ou en cas de décision de refus d'aide juridictionnelle, de lui verser une somme 1 200 euros au titre des frais engagés pour l'instance et non compris dans les dépens, par application des dispositions de l'article L761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense enregistré le 26 novembre 2024, le préfet du Pas-de-Calais conclut à l'irrecevabilité de la requête en raison de sa tardiveté.

Mme A a obtenu le bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par une décision du 28 octobre 2024.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 et son décret d'application n°2020-1717 du 28 décembre 2020 ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

Sur les conclusions à fin d'annulation :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les premiers vice-présidents des tribunaux et des cours () peuvent, par ordonnance : / () 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser () ".

2. Aux termes de l'article L. 614-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile dans sa rédaction applicable au litige : " Lorsque la décision portant obligation de quitter le territoire français prise en application des 3°, 5° ou 6° de l'article L. 611-1 est assortie d'un délai de départ volontaire, le tribunal administratif est saisi dans le délai de trente jours suivant la notification de la décision. L'étranger peut demander le bénéfice de l'aide juridictionnelle au plus tard lors de l'introduction de sa requête en annulation. Le tribunal administratif statue dans un délai de trois mois à compter de sa saisine ". L'article R. 776-5 du code de justice administrative prévoit que : " I. - Le délai de recours contentieux de trente jours mentionné à l'article R. 776-2 n'est pas prorogé par l'exercice d'un recours administratif ". Enfin aux termes de l'article R. 421-5 du code de justice administrative : " Les délais de recours contre une décision administrative ne sont opposables qu'à la condition d'avoir été mentionnés, ainsi que les voies de recours, dans la notification de la décision. "

3. Il ressort des pièces du dossier que l'arrêté attaqué a été adressé par voie postale à Mme A à l'adresse fournie par l'intéressée à l'administration lors du dépôt de sa demande de titre de séjour. Le pli a été présenté une première fois le jeudi 2 mai 2024 puis une seconde fois le 6 mai 2024, puis mis à sa disposition durant 15 jours sur le site de La Poste et retourné à la préfecture le 27 mai 2024. La notification de cet arrêté mentionnait les voies et délais de recours. Mme A doit être regardée comme en ayant eu connaissance à cette date. La requête présentée par Mme A tendant à l'annulation de l'arrêté du 25 avril 2024 a été enregistrée au greffe du tribunal le 3 septembre 2024, soit après l'expiration du délai de trente jours prévu par les dispositions précitées. Par suite, cette requête, qui est tardive ne saurait être régularisée, doit être rejetée comme entachée d'une irrecevabilité manifeste.

Sur l'aide juridictionnelle :

4. En application de l'article 50 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique : " () le bénéfice de l'aide juridictionnelle () est retiré () dans les cas suivants : () 4° Lorsque la procédure engagée par le demandeur bénéficiant de l'aide juridictionnelle a été jugée dilatoire, abusive ou manifestement irrecevable ". L'article 51 précise que : " Le retrait est prononcé par le bureau qui a accordé l'aide juridictionnelle, excepté dans le cas mentionné au 4° de l'article 50, où il est prononcé par la juridiction saisie ". La requête étant, ainsi qu'il vient d'être dit, manifestement irrecevable, il y a lieu, en application de ces dispositions, de retirer à Mme A le bénéfice de l'aide juridictionnelle.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : Le bénéfice de l'aide juridictionnelle est retiré à Mme A.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme C A, à Me Lutran et au préfet du Pas-de-Calais.

Fait à Lille, le 9 décembre 2024.

Le président de la 7ème chambre,

Signé

M. B

La République mande et ordonne au préfet du Pas-de-Calais, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente ordonnance.

Pour expédition conforme,

La greffière,