mardi 23 mai 2023
| Juridiction | Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand |
| Section | Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand |
| N° Dossier | TA63-2300878 |
| Type | Décision |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Publication | D |
| Avocat requérant | SCP COLLET DE ROCQUIGNY |
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 28 avril 2023, le centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) Clermont-Auvergne, représenté par Me Gourdou, demande au juge des référés :
1°) d'ordonner, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, l'expulsion de M. A C du logement qu'il occupe dans la résidence " La Gare ", située 58 avenue de l'Union Soviétique, 63000 Clermont-Ferrand ;
2°) de mettre à la charge de M. C une somme de 1 000 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Il soutient que :
- le juge administratif est compétent pour connaître des litiges dans lesquels le CROUS demande l'expulsion d'un étudiant d'une résidence universitaire ;
- les conditions d'urgence et d'utilité sont satisfaites dès lors que l'occupation irrégulière des lieux fait obstacle à ce que ce logement soit attribué à un autre étudiant et porte atteinte à l'accomplissement du service public administratif dont le CROUS a la charge.
L'ensemble de la procédure a été communiqué à M. C qui n'a pas produit d'observations écrites.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de l'éducation ;
- le code de justice administrative.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.
Ont été entendus au cours de l'audience publique du 23 mai 2023 :
- le rapport de Mme B ;
- et les observations de M. A C.
Le centre régional des œuvres universitaires et scolaires Clermont-Auvergne n'était ni présent, ni représenté.
La clôture de l'instruction a été prononcée à l'issue de l'audience.
Considérant ce qui suit :
1. Le centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) Clermont-Auvergne demande au juge des référés d'ordonner, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, l'expulsion de M. C du logement qu'il occupe dans la résidence universitaire " La Gare ".
2. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision. ". Saisi, sur le fondement de ces dispositions, de conclusions tendant à ce que soit ordonnée l'expulsion d'occupants sans titre, le juge des référés y fait droit dès lors qu'il est compétent pour en connaître et qu'au jour où il statue, la demande ne se heurte à aucune contestation sérieuse et que la libération des lieux présente un caractère d'urgence et d'utilité.
3. Et aux termes de l'article 2 du règlement intérieur des résidences universitaires : " l'occupant qui ne dispose pas d'une décision expresse d'admission ou de renouvellement ou qui perd son droit d'occupation en cours d'année devient occupant sans droit ni titre. Son maintien illégal dans les lieux entraîne la mise en œuvre d'une procédure d'expulsion, sans préjudice du recouvrement des redevances d'occupation dont il pourrait être débiteur. Tout occupant sans droit ni titre est redevable d'une indemnité d'occupation dont le montant est fixé par le conseil d'administration du CROUS, sans préjudice de la procédure d'expulsion pouvant être menée à son encontre ".
4. Le CROUS Clermont-Auvergne a attribué à M. C le bénéfice d'un logement universitaire au sein de la résidence universitaire " La Gare " située 58 avenue de l'Union Soviétique à Clermont-Ferrand (63000) pour la période du 1er septembre 2022 au 31 août 2023. Toutefois, par des courriels du 31 août 2022, du 6 septembre 2022, du 15 septembre 2022, du 19 septembre 2022 et du 26 septembre 2022, et un courrier du 22 novembre 2022, le CROUS Clermont-Auvergne a informé M. C que ce dernier n'avait pas déposé les documents nécessaires à la signature de son contrat, et notamment les documents concernant son garant. Par un courrier du 16 décembre 2022, le CROUS a signifié à M. C qu'en raison du non-respect des obligations de paiement de la redevance et de l'absence d'envoi des documents demandés, il était occupant sans droit ni titre depuis le 1er septembre 2022, et l'a par conséquent mis en demeure de quitter son logement au plus tard le 31 décembre 2022. Depuis cette date, n'ayant pas déféré à la mise en demeure, il est constant et non contesté que M. C occupe ledit logement sans droit ni titre. Dans ces conditions, la demande du CROUS ne se heurte à aucune contestation sérieuse.
5. Par ailleurs, il n'est pas contesté que, eu égard au nombre de demandes de logements adressées au CROUS et au nombre de logements dont ce dernier dispose, le maintien de l'intéressé dans les lieux contribue à faire obstacle à l'accomplissement par le CROUS de sa mission de service public, l'évacuation des locaux par l'intéressé présente ainsi un caractère d'urgence et d'utilité.
6. Il y a lieu, par suite, d'enjoindre à M. C d'évacuer sans délai le logement qu'il occupe y compris de ses biens, le CROUS Clermont-Auvergne étant autorisé, à défaut d'exécution de celui-ci, à procéder à son expulsion ainsi qu'à celle de tous occupants de son chef aux frais, risques et périls de l'intéressé.
7. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu de mettre à la charge de M. C le versement d'une somme au CROUS Clermont-Auvergne sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
O R D O N N E :
Article 1er : Il est enjoint à M. C de libérer sans délai le logement qu'il occupe sans droit ni titre dans la résidence universitaire " La Gare " située 58 avenue de l'Union Soviétique à Clermont-Ferrand (63000). A défaut pour lui de déférer à cette injonction, le CROUS Clermont-Auvergne pourra faire procéder à son expulsion, ainsi qu'à celle de tous occupants de son chef, aux frais, risques et périls de l'intéressé.
Article 2 : Le surplus des conclusions de la requête est rejeté.
Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée au centre régional des œuvres universitaires et scolaires (CROUS) Clermont-Auvergne et à M. A C.
Fait à Clermont-Ferrand, le 23 mai 2023.
La présidente du tribunal,
juge des référés,
S. B
La République mande et ordonne à la ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche, en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
No2300878JC
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608292
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01/06/2026
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01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2607881
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