Le Tribunal administratif de Pau, saisi par M. A... d’une requête en excès de pouvoir contre une décision de l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII) lui refusant les conditions matérielles d’accueil, s’est déclaré incompétent territorialement. En application des articles R. 312-1 du code de justice administrative et R. 922-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, la compétence est déterminée par le siège de l’autorité ayant pris la décision. Le directeur territorial de l’OFII ayant son siège à Bordeaux (Gironde), le tribunal a ordonné la transmission du dossier au Tribunal administratif de Bordeaux.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête, enregistrée le 9 janvier 2026, M. B... A..., représenté par Me Ortego Sampedro, demande au tribunal :
1°) de l’admettre au bénéfice de l’aide juridictionnelle provisoire ;
2°) d’annuler la décision du 7 octobre 2025 par laquelle l’Office français de l’immigration et de l’intégration lui a refusé le bénéfice des conditions matérielles d’accueil ;
3°) d’enjoindre à l’Office français de l’immigration et de l’intégration de l’admettre au bénéfice des conditions matérielles d’accueil ;
4°) et de mettre à la charge de l’État la somme de 1 200 euros à verser à son conseil sur le fondement des dispositions combinées de l’article 37 de la loi du 11 juillet 1991 relative à l’aide juridictionnelle et de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;
- le code de justice administrative.
Le président du tribunal a désigné Mme Foulon, conseillère, pour statuer sur les litiges relatifs aux décisions portant mesure d’éloignement des ressortissants étrangers en application du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Considérant ce qui suit :
En vertu de l’article R. 922-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, lorsqu'un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'un autre tribunal administratif, son président ou le magistrat désigné par lui transmet sans délai et par tous moyens le dossier au tribunal qu'il estime compétent.
Aux termes de l’article R. 312-1 du code de justice administrative : « Lorsqu’il n’en est pas disposé autrement par les dispositions de la section 2 du présent chapitre ou par un texte spécial, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel a légalement son siège l’autorité qui, soit en vertu de son pouvoir propre, soit par délégation, a pris la décision attaquée. (…) ». Aux termes de l’article R. 922-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile : « En application de l’article R. 312-1 du code de justice administrative et sous réserve des exceptions prévues par la présente section, le tribunal administratif territorialement compétent est celui dans le ressort duquel l’autorité qui a pris la ou les décisions attaquées a son siège. ».
Enfin, aux termes de l’article R. 221-3 du même code : « Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : / (…) / Bordeaux : (…) Gironde ; (…) ».
Il ressort des pièces du dossier que la décision contestée a été prise par le directeur territorial de l’Office français de l'immigration et de l'intégration dont le siège se situe à Bordeaux dans le département de la Gironde. Dès lors, la requête de M. A... relève de la compétence du tribunal administratif de Bordeaux en application de l’article R. 312‑1 du code de justice administrative cité au point précédent. Il y a lieu, par suite, de transmettre à ce tribunal le dossier de la requête de M. A..., en application des dispositions précitées de l’article R. 922-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
O R D O N N E
Article 1er : Le dossier de la requête de M. A... est transmis au tribunal administratif de Bordeaux.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A... et au président du tribunal administratif de Bordeaux.
Fait à Pau, le 12 janvier 2026.
La magistrate désignée,
C. FOULON