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AccueilJurisprudence administrativeN° TA69-2300272

Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2300272

lundi 2 décembre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Lyon
SectionTribunal Administratif de Lyon
N° DossierTA69-2300272
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
Formation7ème chambre
Avocat requérantCAUTENET

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire, enregistrés les 13 janvier 2023 et 17 juillet 2024, M. A B, représenté par Me Cautenet, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 12 septembre 2022 par lequel la préfète de la Loire a ordonné le dessaisissement de ses armes, prononcé à son encontre une interdiction de détenir des armes et l'a inscrit au Fichier national des personnes interdites d'acquisition et de détention d'armes (FINIADA) ;

2°) de mettre à la charge de l'État une somme de 2 000 euros à lui verser au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- l'arrêté a été signé par une autorité incompétente ;

- il est entaché d'une erreur d'appréciation.

Par un mémoire en défense, enregistré le 5 juillet 2024, le préfet de la Loire conclut au rejet de la requête.

Il soutient que les moyens soulevés par M. B ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de la sécurité intérieure ;

- le code de justice administrative.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de Mme de Tonnac, conseillère ;

- les conclusions de M. Gueguen, rapporteur public ;

- et les observations de Me Cautenet, représentant M. B.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 312-11 du code de la sécurité intérieure : " () le représentant de l'Etat dans le département peut, pour des raisons d'ordre public ou de sécurité des personnes, ordonner à tout détenteur d'une arme, de munitions et de leurs éléments de toute catégorie de s'en dessaisir. / Le dessaisissement consiste soit à vendre l'arme les munitions et leurs éléments à une personne titulaire de l'autorisation, mentionnée à l'article L. 2332-1 du code de la défense, ou à un tiers remplissant les conditions légales d'acquisition et de détention, soit à la remettre à l'État ". Aux termes de l'article L. 312-13 du même code : " Il est interdit aux personnes ayant fait l'objet de la procédure prévue à la présente sous-section d'acquérir ou de détenir des armes, munitions et leurs éléments de toute catégorie ". Aux termes de l'article L. 312-16 de ce code : " Un fichier national automatisé nominatif recense : / 1° Les personnes interdites d'acquisition et de détention d'armes, de munitions et de leurs éléments en application des articles L. 312-10 et L. 312-13 ; / 2° Les personnes interdites d'acquisition et de détention d'armes, de munitions et de leurs éléments des catégories A, B et C en application de l'article L. 312-3 ". Enfin, aux termes de son article R. 312-67 du même code : " Le préfet ordonne la remise ou le dessaisissement de l'arme ou de ses éléments dans les conditions prévues aux articles L. 312-7 ou L. 312-11 lorsque : ()3°Il résulte de l'enquête diligentée par le préfet que le comportement du demandeur ou du déclarant est incompatible avec la détention d'une arme ".

2. En l'espèce, la préfète de la Loire s'est fondée, pour ordonner le dessaisissement des armes de M. B et prononcer à son encontre une interdiction de détenir des armes, sur la condamnation de M. B, par un jugement du tribunal correctionnel de Roanne du 31 mars 2015 pour des faits de violence commise en réunion suivie d'incapacité de travail n'excédant pas 8 jours commis le 24 novembre 2013, à une peine de huit mois d'emprisonnement avec sursis et une amende délictuelle de 1 500 euros. Toutefois, il ressort des pièces du dossier qu'il s'agit de l'unique condamnation dont M. B a fait l'objet, que les faits dataient d'environ neuf ans à la date de l'arrêté attaqué et que le requérant n'a depuis jamais eu de comportement incompatible avec la détention d'une arme pour la pratique de la chasse à titre de loisir. Si le préfet de la Loire fait valoir que cette condamnation serait aggravée par la circonstance que les faits de violence se seraient accompagnés d'un délit de fuite, il ressort au contraire des pièces du dossier, en particulier du jugement du tribunal de grande instance de Roanne relatifs aux intérêts civils en lien avec la condamnation pénale, que M. B n'a pas été condamné pour un délit de fuite mais pour les seuls faits de violence ayant entraîné une incapacité de travail inférieure à 8 jours. Dans ces conditions, eu égard au caractère isolé et ancien des faits à l'origine de la condamnation de M. B et en l'absence de tout autre élément susceptible de démontrer que son comportement serait toujours incompatible avec la détention d'une arme, le requérant est fondé à soutenir que l'autorité préfectorale a entaché ses décisions d'une erreur d'appréciation.

3. Il résulte de ce qui précède, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens de la requête, que l'arrêté préfectoral du 12 septembre 2022 ordonnant à M. B le dessaisissement de ses armes, prononçant à son encontre une interdiction de détenir des armes et l'inscrivant au fichier national des interdits d'acquisition et de détention d'armes doit être annulé.

4. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de l'État, qui est la partie perdante dans la présente instance, une somme de 1 500 euros à verser à M. B, en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, au titre des frais liés au litige.

D E C I D E :

Article 1er : L'arrêté du 12 septembre 2022 de la préfète de la Loire est annulé.

Article 2 : L'État versera à M. B la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. A B et au préfet de la Loire.

Délibéré après l'audience du 15 novembre 2024, à laquelle siégeaient :

Mme Vaccaro-Planchet, présidente,

Mme Leravat, première conseillère,

Mme de Tonnac, conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 2 décembre 2024.

La rapporteure,

A. de Tonnac

La présidente,

V. Vaccaro-Planchet

La greffière,

S. Rolland

La République mande et ordonne au préfet de la Loire en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Un greffier,

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