Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2301534

jeudi 19 septembre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Lyon
SectionTribunal Administratif de Lyon
N° DossierTA69-2301534
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
Formation2ème chambre
Avocat requérantMUSCILLO

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné la requête de M. A, qui contestait le refus implicite du préfet du Rhône de modifier son état civil dans le fichier national des étrangers et sur son titre de séjour pour y faire figurer son identité réelle. En cours d'instance, la préfète a délivré un nouveau titre de séjour à l'identité correcte et mis à jour le fichier national. Le tribunal a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions principales, la décision attaquée ayant perdu son objet. Il a toutefois condamné l'État à verser 1 000 euros au requérant au titre des frais de justice, en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire enregistrés les 27 février et 16 mars 2023, M. B A, se disant B C, représenté par Me Musillo, demande au tribunal :

1°) d'annuler la décision implicite par laquelle le préfet du Rhône a refusé de modifier les mentions relatives à son état civil dans le fichier national des étrangers et sur son titre de séjour pluriannuel ;

2°) d'enjoindre à la préfète du Rhône, à titre principal, de procéder à la modification de son état civil dans le fichier national des étrangers et sur son titre de séjour pluriannuel, dans le délai de 15 jours à compter de la décision à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard, à titre subsidiaire, de procéder au réexamen de sa demande, dans le même délai et sous la même condition d'astreinte ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 000 euros en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- la décision attaquée est entachée d'un défaut de motivation, sa demande de communication des motifs étant restée sans réponse dans le délai prescrit par l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration ;

- elle est entachée d'un défaut d'examen particulier de sa situation ;

- elle méconnaît les dispositions de l'article L. 811-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- elle est entachée d'erreur manifeste d'appréciation.

Par un mémoire, enregistré le 21 août 2024, la préfète du Rhône conclut au non-lieu à statuer sur les conclusions à fin d'annulation et d'injonction présentées par M. A, se disant C, et au rejet des conclusions présentées par ce dernier sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle indique qu'elle a remis au requérant, le 16 janvier 2024, un titre de séjour pluriannuel au nom de M. B C et a modifié dans le même sens les mentions du fichier national des étrangers.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience publique au cours de laquelle le rapport de Mme Flechet a été entendu.

Considérant ce qui suit :

1. Le 15 septembre 2022, M. A a demandé au préfet du Rhône de modifier les mentions relatives à son état civil dans le fichier national des étrangers et sur son titre de séjour pluriannuel afin que le nom d'emprunt, qu'il avait déclaré à son entrée en France, soit remplacé par sa véritable identité, à savoir celle de M. B C. Il demande au tribunal d'annuler la décision implicite par laquelle le préfet du Rhône a refusé de procéder à cette modification.

2. Il ressort des pièces du dossier que la préfète du Rhône a délivré au requérant le 16 janvier 2024 un titre de séjour pluriannuel à l'identité de M. B C. Par ailleurs, l'extrait du fichier national des étrangers édité le 21 août 2024 comporte la mention de l'identité exacte de l'intéressé, soit le nom de C et le prénom de B. Il n'y a, dès lors, plus lieu de statuer sur les conclusions de la requête aux fins d'annulation et d'injonction sous astreinte, ces conclusions ayant perdu leur objet en cours d'instance.

3. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 000 euros au profit du requérant au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

DÉCIDE :

Article 1er : Il n'y a plus lieu de statuer sur les conclusions aux fins d'annulation et d'injonction sous astreinte de la requête de M. C.

Article 2 : L'Etat versera la somme de 1 000 euros à M. C sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. B C, et à la préfète du Rhône.

Délibéré après l'audience du 5 septembre 2024, à laquelle siégeaient :

M. Jean-Pascal Chenevey, président,

Mme Marine Flechet, première conseillère,

Mme Flore-Marie Jeannot, première conseillère.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 19 septembre 2024

La rapporteure,

M. Flechet

Le président,

J.-P. Chenevey

La greffière,

G. Reynaud

La République mande et ordonne à la préfète du Rhône en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Un greffier,