Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2406278

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 27 juin 2024, Mme B A représentée par Me Messaoudi, demandent au juge des référés :

1°) d'ordonner, sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, la suspension de l'exécution de la décision du 7 juin 2024 par laquelle la préfète du Rhône a donné une suite favorable à une demande de concours de la force publique formulée par huissier, en vue de procéder à l'exécution d'un jugement du 17 novembre 2023 prononçant l'expulsion du logement qu'elle occupe avec sa famille, avec effet au 1er juillet 2024, le temps pour elle de trouver une solution pour échelonner sa dette locative et être relogée au moyen de sa demande de logement social ou du dispositif " dalo " ;

2°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1500 euros au titre des frais exposés et non compris dans les dépens.

Elle soutient que :

- qu'elle souffre d'une situation économique et de santé précaire ; qu'elle ne dispose pas de ressources suffisantes pour trouver une solution de relogement ;

- il est porté une atteinte disproportionnée au respect de son domicile et à son foyer, à sa vie privée, à la dignité de la personne humaine eu égard à son âge et son état de santé

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné, Mme Jourdan, vice-présidente, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-2 du code de justice administrative : " Saisi d'une demande en ce sens justifiée par l'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public aurait porté, dans l'exercice d'un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures. " et aux termes de l'article L. 522-1 dudit code : " Le juge des référés statue au terme d'une procédure contradictoire écrite ou orale. Lorsqu'il lui est demandé de prononcer les mesures visées aux articles L. 521-1 et L. 521-2, de les modifier ou d'y mettre fin, il informe sans délai les parties de la date et de l'heure de l'audience publique () ". Enfin, l'article L. 522-3 dudit code dispose : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. ".

2. Il résulte de l'instruction que la préfète du Rhône a donné le 7 juin 2024 une suite favorable à une demande de concours de la force publique formulée par huissier, en vue de procéder à l'exécution d'un jugement du 17 novembre 2023 prononçant l'expulsion du logement qu'elle occupe avec sa famille, avec effet au 1er juillet 2024. Cette décision fait suite un demande d'un huissier en date du 19 mars 2024, et ce pour l'application d'une ordonnance du juge des référés du tribunal judiciaire de Lyon du 17 novembre 2023, ordonnant, à la demande de la société Grand Lyon Habitat, son expulsion dans un délai de deux mois, Mme A ne bénéficiant plus de son logement suite à son licenciement le 28 novembre 2022.

3. Toute décision de justice ayant force exécutoire peut donner lieu à une exécution forcée, la force publique devant, si elle est requise, prêter main forte à cette exécution. Toutefois, des considérations impérieuses tenant à la sauvegarde de l'ordre public, ou à la survenance de circonstances postérieures à la décision judiciaire d'expulsion telles que l'exécution de celle-ci serait susceptible d'attenter à la dignité de la personne humaine, peuvent légalement justifier, sans qu'il soit porté atteinte au principe de séparation des pouvoirs, le refus de prêter le concours de la force publique. En cas d'octroi de la force publique, il appartient au juge de rechercher si l'appréciation à laquelle s'est livrée l'administration sur la nature et l'ampleur des troubles à l'ordre public susceptibles d'être engendrés par sa décision ou sur les conséquences de l'expulsion des occupants compte tenu de la survenance de circonstances postérieures à la décision de justice l'ayant ordonnée n'est pas entachée d'une erreur manifeste d'appréciation.

4. Si la requérante fait état de la difficulté de trouver un logement et soutient que la décision porte atteinte au respect de son domicile et à son foyer, à sa vie privée, à la dignité de la personne humaine eu égard à son âge et son état de santé , elle n'invoque aucune circonstance postérieure à la décision de justice ordonnant son expulsion , et ne permet pas de considérer que la préfète du Rhône aurait porté une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale en décidant d'accorder le concours de la force publique pour procéder à son expulsion.

5. Il résulte de ce qui précède, sans qu'il soit besoin d'examiner si la condition d'urgence est remplie, que la requête doit être rejetée.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A.

Fait à Lyon, le 1er juillet 2024

La juge des référés,

D. Jourdan

La République mande et ordonne à la préfète du Rhône, en ce qui la concerne, et à tous huissiers de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Un greffier,