Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2406539

Vu la procédure suivante :

Par une requête et un mémoire enregistrés les 3 et 8 juillet 2024, M. A B, représenté par Me Chardonnet, demande au juge des référés du tribunal, statuant sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :

1°) de l'admettre au bénéficie de l'aide juridictionnelle provisoire ;

2°) de suspendre l'exécution de la décision du 31 mai 2024 par laquelle le directeur du conservatoire national supérieur de musique et de danse de Lyon lui a infligé la sanction d'exclusion définitive de l'établissement à compter du 31 mai 2024 et lui a interdit d'accéder à ses locaux ;

3°) d'enjoindre au directeur du conservatoire national supérieur de musique et de danse de Lyon de le réintégrer provisoirement dans sa formation dans le délai de deux jours à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir et de retirer toute mention de la décision attaquée dans son dossier dans le délai de huit jours ;

4°) de mettre à la charge du conservatoire national supérieur de musique et de danse de Lyon la somme de 2 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier et notamment la requête en annulation n° 2406537 ;

Vu le code de justice administrative ;

La présidente du tribunal ayant désigné Mme Michel, vice-présidente, pour statuer sur les demandes en référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes du premier alinéa de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision ". Aux termes de l'article L. 522-3 du même code : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande () qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. ".

2. L'urgence justifie que soit prononcée la suspension d'un acte administratif lorsque l'exécution de celui-ci porte atteinte, de manière suffisamment grave et immédiate, à un intérêt public, à la situation du requérant ou aux intérêts qu'il entend défendre. Il appartient au juge des référés d'apprécier concrètement, compte tenu des justifications fournies par le requérant, si les effets de l'acte litigieux sont de nature à caractériser une urgence justifiant que, sans attendre le jugement de la requête au fond, l'exécution de la décision soit suspendue. L'urgence s'apprécie objectivement et compte tenu de l'ensemble des circonstances de l'espèce.

3. La circonstance que M. B, qui a obtenu au titre de l'année universitaire 2023-2024 les crédits du système européen d'unités d'enseignement capitalisables et transférables (crédits-ECTS) lui permettant de valider la deuxième année de la formation conduisant au diplôme de master de composition instrumentale et vocale contemporaine au conservatoire national supérieur de musique et de danse et d'achever son cursus, ne puisse plus accéder aux studios d'enregistrement de l'établissement pour finaliser son portfolio et poursuivre son activité artistique ne suffit pas, au regard des conséquences immédiates sur la situation concrète de l'intéressé de la décision du 31 mai 2024 par laquelle le directeur du conservatoire national supérieur de musique et de danse de Lyon lui a infligé la sanction d'exclusion définitive de l'établissement et lui a interdit d'accéder à ses locaux, pour caractériser la nécessité pour lui de bénéficier à bref délai d'une mesure provisoire dans l'attente de la décision juridictionnelle statuant sur la légalité de la sanction d'exclusion et de l'interdiction en cause. Par suite, la condition d'urgence posée à l'article L. 521-1 du code de justice administrative ne peut être regardée comme remplie.

4. Compte tenu de ce qui précède et sans qu'il soit besoin d'examiner l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée, il y a lieu de rejeter la requête de M. B, en toutes ses conclusions, selon la procédure prévue à l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée M. A B.

Fait à Lyon, le 12 juillet 2024.

La juge des référés,

C. Michel

La République mande et ordonne à la ministre de la culture en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Un greffier,