Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2409188

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 13 septembre 2024, Mme A B, représentée par Me Cadoux, demande au juge des référés :

1°) d'enjoindre à la préfète du Rhône, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, de la convoquer dans un délai de 24 heures à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour retard pour lui permettre de déposer sa demande de renouvellement carte de séjour dans un délai maximal de 8 jours calendaires ;

2°) de mettre à la charge de l'État la somme de 1 200 euros sur le fondement des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

- la condition d'urgence est remplie ; elle doit bénéficier d'une présomption d'urgence dès lors qu'elle souhaite demander le renouvellement de son titre de séjour et un changement de statut ;

- la mesure sollicitée est utile et ne fait pas obstacle à l'exécution d'une décision administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme Rizzato, première conseillère, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative. ".

2. Mme A B, ressortissante albanaise née le 10 juillet 1995, est entrée en France en 2022 pour rejoindre son compagnon de nationalité française avec qui elle est pacsée depuis le 16 mars 2022. Elle soutient sans être contredite résider régulièrement en France sous couvert d'une carte de séjour portant la mention " visiteur " valable jusqu'au 6 octobre 2024 et souhaite se voir délivrer un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale ".

3. Eu égard au droit de Mme B de voir sa situation examinée au regard des dispositions relatives au séjour des étrangers en France, il incombe à l'autorité administrative de lui fixer dans un délai raisonnable un rendez-vous en vue de la recevoir et de procéder le cas échéant à l'enregistrement de la demande de titre de séjour qu'elle entend déposer. La requérante soutient sans être contredite par la préfète du Rhône qui n'a pas produit d'écritures, qu'elle a déposé une demande de rendez-vous sur le site " demarches-simplifiees.fr " le 16 janvier 2024 et relancé la préfecture, notamment le 19 juillet 2024. Alors que le titre de séjour de Mme B arrive à expiration le 6 octobre 2024 et qu'elle doit intégrer une formation en alternance le 15 octobre 2024, il y a lieu de considérer que la condition d'urgence posée à l'article L. 521-3 du code de justice administrative est remplie.

4. Dans ces conditions, il y a lieu d'enjoindre à la préfète du Rhône de convoquer Mme B à un rendez-vous en préfecture, où elle pourra déposer sa demande de titre de séjour, ce rendez-vous devant intervenir dans un délai de quinze jours à compter de la notification de la présente ordonnance. Dans les circonstances de l'espèce, il n'y a pas lieu d'assortir cette injonction d'une astreinte.

5. Dans les circonstances de l'espèce, il y a lieu de mettre à la charge de l'État la somme de 600 euros à verser à Mme B au titre des frais non compris dans les dépens qu'elle a exposés.

O R D O N N E :

Article 1er : Il est enjoint à la préfète du Rhône de convoquer Mme B afin de lui permettre d'enregistrer sa demande de titre de séjour, le rendez-vous devant intervenir dans un délai de quinze jours à compter de la notification de la présente ordonnance.

Article 2 : L'État versera à Mme B la somme de 600 euros en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Les conclusions de la requête sont rejetées pour le surplus.

Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B et à la préfète du Rhône.

Fait à Lyon le 2 octobre 2024.

La juge des référés,

Caroline Rizzato

La République mande et ordonne à la préfète du Rhône en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition,

Un greffier,