Tribunal Administratif de Lyon — Décision N° TA69-2409658
vendredi 27 mars 2026
| Juridiction | Tribunal Administratif de Lyon |
| Section | Tribunal Administratif de Lyon |
| N° Dossier | TA69-2409658 |
| Type | Ordonnance |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Publication | D |
| Avocat requérant | CAUTENET |
Résumé IA
Le Tribunal administratif de Lyon, statuant par ordonnance, rejette la requête en excès de pouvoir dirigée contre un compte-rendu d'entretien. Le juge estime que cet acte, qui relatait un simple "point d'étape" préparatoire à une évaluation de stage, ne constitue pas une décision faisant grief. La requête est donc déclarée manifestement irrecevable sur le fondement de l'article R. 222-1 4° du code de justice administrative.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 23 septembre 2024, M. B... A..., représenté par Me Cautenet, demande au tribunal :
1°) d’annuler le compte-rendu du 16 novembre 2023 ;
2°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 1 500 euros à lui verser en application des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Il soutient que :
- la décision attaquée ne fait pas état de la qualité de son signataire ;
- elle méconnaît les droits de la défense ;
- elle contient des éléments inexacts sur son comportement.
Par un mémoire en défense enregistré le 23 janvier 2026, le garde des sceaux, ministre de la justice, conclut au rejet de la requête.
Il soutient que :
- la requête est irrecevable dès lors qu’elle est dirigée contre un acte qui ne constitue pas une décision ;
- les moyens de la requête en sont pas fondés.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : / (…) / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; / (…). ».
2. M. A... conteste le compte-rendu de l’entretien qui s’est déroulé le 16 novembre 2023. Toutefois, il ressort des termes mêmes de ce document que celui-ci ne fait que relater le contenu de cet entretien, lequel a consisté à décrire le déroulement des premières semaines de stage de l’intéressé au sein de l’UEHC de Saint-Genis-les-Ollières ainsi qu’à lister les conseils et les attentes de sa hiérarchie pour la suite de son stage. Ce compte-rendu d’entretien constitue ainsi un « point d’étape » qui présente un caractère préparatoire dans le cadre de l’évaluation du stage de M. A... en vue de sa titularisation. Dès lors, l’acte attaqué ne constitue pas une décision faisant grief. Par suite, la requête de M. A... est manifestement irrecevable et doit être rejetée en toutes ses conclusions en application du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
ORDONNE :
Article 1er : La requête de M. A... est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A... et au garde des sceaux, ministre de la justice.
Fait à Lyon, le 27 mars 2026.
La présidence de la 7ème chambre,
V. Vaccaro-Planchet
La République mande et ordonne au garde des sceaux, ministre de la justice, et au ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique en ce qui les concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Un greffier
Par une requête enregistrée le 23 septembre 2024, M. B... A..., représenté par Me Cautenet, demande au tribunal :
1°) d’annuler le compte-rendu du 16 novembre 2023 ;
2°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 1 500 euros à lui verser en application des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.
Il soutient que :
- la décision attaquée ne fait pas état de la qualité de son signataire ;
- elle méconnaît les droits de la défense ;
- elle contient des éléments inexacts sur son comportement.
Par un mémoire en défense enregistré le 23 janvier 2026, le garde des sceaux, ministre de la justice, conclut au rejet de la requête.
Il soutient que :
- la requête est irrecevable dès lors qu’elle est dirigée contre un acte qui ne constitue pas une décision ;
- les moyens de la requête en sont pas fondés.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Considérant ce qui suit :
1. Aux termes de l’article R. 222-1 du code de justice administrative : « (…) les présidents de formation de jugement des tribunaux (…) peuvent, par ordonnance : / (…) / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; / (…). ».
2. M. A... conteste le compte-rendu de l’entretien qui s’est déroulé le 16 novembre 2023. Toutefois, il ressort des termes mêmes de ce document que celui-ci ne fait que relater le contenu de cet entretien, lequel a consisté à décrire le déroulement des premières semaines de stage de l’intéressé au sein de l’UEHC de Saint-Genis-les-Ollières ainsi qu’à lister les conseils et les attentes de sa hiérarchie pour la suite de son stage. Ce compte-rendu d’entretien constitue ainsi un « point d’étape » qui présente un caractère préparatoire dans le cadre de l’évaluation du stage de M. A... en vue de sa titularisation. Dès lors, l’acte attaqué ne constitue pas une décision faisant grief. Par suite, la requête de M. A... est manifestement irrecevable et doit être rejetée en toutes ses conclusions en application du 4° de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.
ORDONNE :
Article 1er : La requête de M. A... est rejetée.
Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A... et au garde des sceaux, ministre de la justice.
Fait à Lyon, le 27 mars 2026.
La présidence de la 7ème chambre,
V. Vaccaro-Planchet
La République mande et ordonne au garde des sceaux, ministre de la justice, et au ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique en ce qui les concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Pour expédition conforme,
Un greffier