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AccueilJurisprudence administrativeN° TA75-2504997

Tribunal Administratif de Paris — Décision N° TA75-2504997

mercredi 21 mai 2025

JuridictionTribunal Administratif de Paris
SectionTribunal Administratif de Paris
N° DossierTA75-2504997
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
FormationSection 8 - Chambre 1
Avocat requérantTOMASI

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de M. B, un ressortissant sénégalais, qui contestait un arrêté du préfet de police l'obligeant à quitter le territoire français. Le tribunal a jugé que la décision attaquée, fondée sur le 3° de l'article L. 611-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), n'avait pas à être motivée distinctement du refus de titre de séjour, lequel était suffisamment motivé. Il a également estimé que la mesure ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale garanti par l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, le requérant n'établissant pas de liens personnels stables en France et pouvant bénéficier d'un suivi médical dans son pays d'origine.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 21 février 2025, M. C B, représenté par

Me Otche, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 10 octobre 2024, par lequel le préfet de police l'a obligé à quitter le territoire français et a fixé le pays à destination duquel il pourra être éloigné ;

2°) d'enjoindre au préfet de police de lui délivrer un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale ", sur le fondement de l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ou " salarié "sur le fondement des dispositions de l'article L. 435-1 de ce code , dans le délai d'un mois à compter du jugement à intervenir, ou, à défaut, de réexaminer sa situation dans le même délai après la remise d'une autorisation provisoire de séjour, dans le délai de quarante-huit heures à compter du jugement à intervenir ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 1 500 euros à verser à son conseil au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- sa requête est recevable ;

- la décision portant obligation de quitter le territoire français est insuffisamment motivée ;

- elle est entachée d'une erreur manifeste dans l'appréciation de ses conséquences sur sa situation personnelle ;

- elle méconnaît les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

L'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) a présenté des observations, enregistrées le 31 mars 2025.

Par un mémoire en défense, enregistré le 6 avril 2025, le préfet de police, représenté par

Me Tomasi, conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir qu'aucun des moyens de la requête de M. B n'est fondé.

Par une ordonnance du 7 avril 2025, la clôture de l'instruction a été reportée au 22 avril 2025.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

A été entendu au cours de l'audience publique, le rapport de Mme Topin.

Considérant ce qui suit :

1. M. B, ressortissant sénégalais, né le 14 janvier 1972, est entré en France le 1er janvier 2017, selon ses déclarations. Il a sollicité, le 19 octobre 2023, la délivrance d'un titre de séjour, sur le fondement des dispositions de l'article L. 425-9 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Par un arrêté du 10 octobre 2024, le préfet de police a rejeté sa demande, l'a obligé à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays à destination duquel il pourra être éloigné. M. B demande au tribunal d'annuler les décisions l'obligeant à quitter le territoire français et fixant le pays de destination.

2. En premier lieu, aux termes de l'article L. 613-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " La décision portant de quitter le territoire français est motivée. / Dans le cas prévu au 3° de l'article L. 611-1, la décision portant obligation de quitter le territoire français n'a pas à faire l'objet d'une motivation distincte de celle de la décision relative au séjour. () ".

3. En l'espèce, la décision attaquée fait suite au refus de titre de séjour. Elle a ainsi pour fondement les dispositions du 3° de l'article L. 611-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Dès lors, en application des dispositions précitées de ce même article, cette décision n'avait pas à faire l'objet d'une motivation distincte de ce refus, qui est suffisamment motivée en fait et en droit. Par suite, le moyen tiré du défaut de motivation de la décision en litige doit être écarté.

4. En second lieu, aux termes de l'article 8 la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " 1°) Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance. / 2°) Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit que pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, ou à la protection des droits et libertés d'autrui ".

5. M. B se prévaut de l'existence de liens personnels en France et de la durée de son séjour sur le territoire national depuis 2017. Toutefois, il ne l'établit pas par les pièces produites qui consistent en des cartes d'aides médical d'Etat, des attestations d'élection de domicile et une attestation médicale alors que, par ailleurs, il ressort des mentions non contestées de l'arrêté attaqué que l'intéressé est célibataire sans charge de famille et n'est pas dépourvu d'attaches familiales dans son pays d'origine où résident ses enfants. De plus, s'il se prévaut de son état de santé et allègue l'absence de prise en charge médicale adaptée à ses pathologies dans son pays d'origine, il ressort des pièces du dossier qu'il peut bénéficier d'un traitement adapté à son état de santé au Sénégal, ainsi qu'en attestent les documents produits par l'Office français de l'immigration et de l'intégration faisant état de la possibilité d'avoir un suivi hépatologique à l'hôpital de Dakar et de la disponibilité de son traitement, qui figure par ailleurs sur la liste des médicaments essentiels du Sénégal, dans une pharmacie de cette ville. Dans ces conditions, le requérant n'est pas fondé à soutenir que le préfet de police aurait porté à son droit au respect de sa vie privée et familiale une atteinte disproportionnée au regard des buts qu'il a poursuivis. Le préfet de police n'a donc ni méconnu les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, ni, pour les mêmes motifs, entaché sa décision d'une erreur manifeste dans l'appréciation des conséquences de sa décision sur la situation personnelle de l'intéressé. Ces moyens doivent être par conséquent écartés.

6. Il résulte de tout ce qui précède que les conclusions à fin d'annulation présentées par M. B doivent être rejetées ainsi que, par voie de conséquence, ses conclusions aux fins d'injonction et celles présentées sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

D E C I D E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. C B, à l'Office français de l'immigration et de l'intégration et au préfet de police.

Délibéré après l'audience du 6 mai 2025, à laquelle siégeaient :

- Mme Topin, présidente- rapporteure ;

- Mme Marik-Descoings, première conseillère ;

- M. A, magistrat honoraire faisant fonction de premier conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 21 mai 2025.

La présidente-rapporteure,

Signé

E. Topin L'assesseure la plus ancienne,

Signé

N Marik-Descoings

La greffière,

Signé

A. Depousier

La République mande et ordonne au préfet de police en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

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