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AccueilJurisprudence administrativeN° TA75-2604673

Tribunal Administratif de Paris — Décision N° TA75-2604673

lundi 16 février 2026

JuridictionTribunal Administratif de Paris
SectionTribunal Administratif de Paris
N° DossierTA75-2604673
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

**Sujet principal** : Demande en référé-liberté visant à obtenir la délivrance d'un document attestant du droit au travail pendant l'instruction d'une demande de titre de séjour. **Juridiction** : Tribunal administratif de Paris (formation de référé). **Solution retenue** : Le juge des référés rejette la requête pour incompétence territoriale. Il estime que le litige relève du tribunal administratif de Cergy-Pontoise, compétent pour le lieu de résidence de la requérante (Boulogne-Billancourt, Hauts-de-Seine). **Textes appliqués** : Les articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative (CJA) pour la compétence territoriale, et l'article R. 522-8-1 du CJA pour le rejet de la requête par ordonnance en cas de déclinatoire de compétence.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 15 février 2026, Mme A... B... D... demande à la juge des référés statuant sur le fondement des dispositions de l’article L. 521-2 du code de justice administrative :

1°) d’ordonner au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer, dans un délai de 48 heures à compter de la notification de l’ordonnance à intervenir, une attestation de prolongation d’instruction ou tout document équivalent attestant de son droit au travail, pendant toute la durée de l’instruction de son dossier ;

2°) de prescrire toute mesure nécessaire à la sauvegarde de ses droits fondamentaux et à la garantie de la continuité de ses droits au séjour.

Elle soutient que :
- l’urgence est caractérisée au regard de l’impossibilité où elle se trouve d’exercer une activité professionnelle ;
- il est porté une atteinte grave et manifestement illégale à son droit de travailler et à sa liberté d’aller et venir.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme C... pour statuer sur les demandes de référé.



Considérant ce qui suit :

Aux termes de l’article L. 521-2 du code de justice administrative : « Saisi d'une demande en ce sens justifiée par l'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public aurait porté, dans l'exercice d'un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures. » Aux termes de l’article R. 522-8-1 du même code : « Par dérogation aux dispositions du titre V du livre III du présent code, le juge des référés qui entend décliner la compétence de la juridiction rejette les conclusions dont il est saisi par voie d’ordonnance. ».

Aux termes de l'article R. 312-8 du code de justice administrative : « Les litiges relatifs aux décisions individuelles prises à l'encontre de personnes par les autorités administratives dans l'exercice de leurs pouvoirs de police relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes faisant l'objet des décisions attaquées à la date desdites décisions. / (…) ». Aux termes de l’article R. 221-3 du même code : « Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : / (…) / Cergy-Pontoise : Hauts-de-Seine (…) ».

La requête de Mme B... D... tend à ce qu’il soit enjoint au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer une attestation de prolongation d’instruction ou tout document équivalent attestant de son droit au travail. Il résulte de l’instruction que Mme B... D... réside à Boulogne-Billancourt, dans le département des Hauts-de-Seine. En application des dispositions de l’article R. 312-8 du code de justice administrative et de celles de l’article R. 221-3 du même code fixant le ressort des tribunaux administratifs, le présent litige ne relève pas de la compétence du tribunal administratif de Paris mais de celle du tribunal administratif de Cergy-Pontoise. Par suite, la requête de Mme B... D... ne peut qu’être rejetée en application des dispositions de l’article R. 522-8-1 du code de justice administrative.


O R D O N N E :


Article 1er : La requête de Mme B... D... est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A... B... D....

Fait à Paris, le 16 février 2026.

La juge des référés,

Signé

A. C...

La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

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