Tribunal Administratif de Paris — Décision N° TA75-2609462

mercredi 1 avril 2026

Juridiction	Tribunal Administratif de Paris
Section	Tribunal Administratif de Paris
N° Dossier	TA75-2609462
Type	Ordonnance
Recours	Excès de pouvoir
Avocat requérant	MAURIN

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Paris, statuant en référé, a été saisi d'une demande d'injonction visant à ordonner au consulat de France au Mexique de délivrer un laissez-passer à un enfant mineur. Le requérant s'étant désisté de sa demande après l'obtention du document, le juge a simplement pris acte de ce désistement. La décision se fonde sur les dispositions du code de justice administrative relatives au référé-liberté (article L. 521-2).

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 28 mars 2026, M. A... D..., représenté par Me Maurin, demande au juge des référés d’ordonner, sur le fondement des dispositions de l’article L. 521-2 du code de justice administrative :

1°) de constater la situation d’urgence et l’atteinte grave et manifestement illégale à l’intérêt supérieur de sa fille mineure ;

2°) d’enjoindre au consul général de France au Mexique de délivrer un laissez-passer à B... D... dans un délai de quarante-huit heures sous astreinte de 150 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l’Etat une somme de 4 000 euros en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :
La condition d’urgence est remplie dès lors :
que sa fille doit effectuer des tests médicaux afin d’infirmer ou de confirmer le diagnostic de trisomie 21 ;
qu’il n’a plus de revenus et est menacé d’être renvoyé de la clinique où il exerce ;
qu’il est désormais en situation irrégulière sur le sol mexicain ;
qu’il supporte de lourdes charges fixes ;
qu’il ne bénéficie pas de l’accompagnement familial et amical dont il bénéficierait en France.

Il existe une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale à savoir l’intérêt supérieur de sa fille mineure, dès lors que :
le refus de délivrance d’un laissez-passer risque de mener à sa séparation avec son père ou à la perte d’emploi et de logement de celui-ci, qui ne pourra plus subvenir aux besoins de sa fille ;
il est dans l’intérêt de sa fille de bénéficier de soins médicaux en France.

Au surplus, le requérant soutient que ce refus de délivrance porte atteinte à sa liberté d’aller et venir.

La requête a été transmise au ministre de l’Europe et des affaires étrangères qui n’a pas produit d’observations en défense.

Par un mémoire complémentaire, enregistré le 1er avril 2026, M. D... se désiste de ses conclusions.

Il fait valoir que le consulat de France au Mexique a délivré un laissez-passer à B... D... le 31 mars 2026.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :
- la convention internationale relative aux droits de l’enfant du 20 novembre 1989 ;
- le décret n° 2004-1543 du 30 décembre 2004 ;
- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme Bailly, présidente de section, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. M. A... D..., né le 8 juillet 1984, est un ressortissant français ayant entamé en 2025 une procédure de gestation pour autrui au Mexique. Le 15 août 2025, le tribunal de Jalisco a reconnu, à titre provisoire, l’autorité parentale exclusive de M. D... en tant que père de l’enfant à naitre. Le 2 janvier 2026, la mère porteuse, Mme E... C..., donne naissance à l’enfant B... Amira Angèle D.... Cependant, par une décision du 21 janvier 2026, le tribunal de Jalisco a refusé de valider l’acte de naissance et a ordonné l’inscription de la mère porteuse sur l’acte de naissance de l’enfant B... D..., ce qui a été fait. M. D... fait valoir que le consulat de France au Mexique refuse de délivrer un laissez-passer à sa fille B... D.... Par une autorisation parentale du 28 mars 2026, Mme E... C... a autorisé M. A... D... à voyager seul avec Mme B... D.... Par sa requête, M. D... demande au juge des référés, sur le fondement de l’article L. 521-2 du code de justice administrative, d’enjoindre au consul général de France au Mexique de délivrer un laissez-passer à B... D... dans un délai de quarante-huit heures.
2. Par mémoire complémentaire, enregistré le 1er avril 2026, M. D... s’est désisté des conclusions de sa requête, le consulat de France au Mexique ayant délivré à Mme B... D... un laissez-passer le 31 mars 2026. Ce désistement est pur et simple. Il y a lieu de lui en donner acte.

O R D O N N E

Article 1er : Il est donné acte du désistement de la requête de M. D....

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... D... et au ministre de l’Europe et des affaires étrangères.

Fait à Paris, le 1er avril 2026.

La juge des référés,

Signé

P. BAILLY

La République mande et ordonne au ministre de l’Europe et des affaires étrangères en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

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