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AccueilJurisprudence administrativeN° TA76-2403945

Tribunal Administratif de Rouen — Décision N° TA76-2403945

jeudi 10 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Rouen
SectionTribunal Administratif de Rouen
N° DossierTA76-2403945
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
Avocat requérantFlorent Verdier

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 30 septembre 2024, Mme C A, représentée par Me Verdier, demande :

1°) sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de l'exécution de la décision du 19 septembre 2024 par laquelle le président de l'université Rouen Normandie a refusé sa candidature en première année du master de psychologie " clinique du développement : situation de handicap et problématiques actuelles " ;

2°) d'enjoindre au président de l'université de Rouen de l'inscrire provisoirement en première année de ce master dans le délai de huit jours à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir ;

3°) de mettre à la charge de l'université de Rouen Normandie la somme de 2 000 euros au titre de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique, subsidiairement au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Mme A soutient que :

* la condition tenant à l'urgence à suspendre est remplie dès lors que le refus attaqué compromet son projet de reconversion professionnelle à court terme ;

* la condition tenant à l'existence d'un doute sérieux sur la légalité de la décision du 19 septembre 2024 attaquée est remplie dès lors que :

- la décision est privée de base légale dans la mesure où elle repose sur une délibération de conseil d'administration, en l'occurrence la délibération n° CA-2023-19 du 15 décembre 2023 fixant les capacités d'accueil en première année de master, introuvable, non publiée, ni accessible ;

- la décision est entachée d'erreur de droit et d'erreur manifeste d'appréciation dans la mesure où son dossier de candidature n'a fait l'objet que d'un examen fondé sur des éléments arithmétiques de notation sans analyse de la globalité de son dossier ;

- le jury de sélection n'a pas été régulièrement désigné par le président de l'université.

Vu :

- la décision par laquelle le président a désigné M. B comme juge des référés ;

- la requête enregistrée le 30 septembre 2024 sous le n°2403944 par laquelle Mme A demande, notamment, l'annulation de la décision attaquée ;

- les autres pièces du dossier, notamment celles desquelles il résulte que l'université Rouen Normandie n'a pas pris connaissance de la procédure mise à sa disposition.

Vu :

- le code de l'éducation ;

- la loi n°91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Après avoir convoqué à l'audience publique :

- Me Verdier,

- et l'université de Rouen Normandie.

Après avoir, au cours de l'audience publique du 10 octobre 2024 à 9 h, présenté son rapport.

La clôture de l'instruction est intervenue à l'issue de l'audience en application du premier alinéa de l'article R. 522-8 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, en application de l'article 20 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique, d'admettre provisoirement Mme A au bénéfice de l'aide juridictionnelle.

2. Aux termes de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision () "

3. En l'état de l'instruction, compte tenu notamment du cheminement vers la délibération n° CA-2023-19 du 15 décembre 2023 du conseil d'administration de l'université Rouen Normandie permis par le site internet de cet établissement et des termes mêmes de la décision du 19 septembre 2024 attaquée, aucun des moyens visés ci-dessus n'est propre à créer un doute sérieux sur la légalité du refus d'admission en master, pris par le président de cette université après consultation d'un jury de sélection au vu de critères non étrangers aux mérites de la requérante et non limités aux notes chiffrées de son dossier.

4. Il résulte de ce qui précède, sans qu'il soit besoin d'examiner la condition tenant à l'urgence à statuer, que Mme A n'est pas fondée à demander la suspension de l'exécution de de la décision du 19 septembre 2024 par laquelle le président de l'université de Rouen Normandie a refusé sa candidature en première année du master de psychologie " clinique du développement : situation de handicap et problématiques actuelles ". Par voie de conséquence, ses conclusions présentées au titre des frais liés à l'instance doivent être rejetées.

O R D O N N E :

Article 1er : Mme A est admise provisoirement au bénéfice de l'aide juridictionnelle.

Article 2 : La requête de Mme A est rejetée.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme C A, à Me Florent Verdier et à l'université Rouen Normandie.

Fait à Rouen, le 10 octobre 2024.

Le juge des référés,

P. B Le greffier,

N. BOULAY

N°2403945

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