Tribunal Administratif de MELUN — Décision N° TA77-2106588

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 9 juillet 2021, Mme A B épouse C, représentée par Me Place, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 23 février 2021 par lequel le préfet de Seine-et-Marne lui a refusé la délivrance d'un titre de séjour, l'a obligée à quitter le territoire français et a fixé le pays de destination ;

2°) d'enjoindre au préfet de Seine-et-Marne de lui délivrer un certificat de résidence algérien dans un délai d'un mois à compter de la décision à intervenir et de lui délivrer une autorisation provisoire de séjour jusqu'à ce qu'il soit à nouveau statué sur son cas ;

3°) de mettre à la charge de l'État la somme de 1 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Elle soutient que :

En ce qui concerne la décision de refus de titre de séjour :

- elle est insuffisamment motivée ;

- elle est illégale en l'absence d'examen particulier de sa situation par le préfet ;

- elle est entachée d'une erreur de droit dès lors que le préfet s'est cru lié par l'avis des médecins du collège de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) ;

- elle méconnaît l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales et est entachée d'une erreur manifeste d'appréciation ;

En ce qui concerne la décision portant obligation de quitter le territoire :

- elle est dépourvue de base légale en raison de l'illégalité de la décision de refus de titre ;

- elle méconnaît l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

La requête a été communiquée au préfet de Seine-et-Marne qui n'a pas produit de mémoire en défense mais a produit des pièces enregistrées les 10 novembre 2022.

Les parties ont été informées, en application des dispositions de l'article R. 611-7 du code de justice administrative, que le jugement était susceptible d'être fondé sur des moyens relevés d'office tirés :

- d'une part, du non-lieu à statuer sur les conclusions présentées à l'encontre de la décision de refus de séjour du 21 février 2021 qui a été rapportée par la délivrance le 9 août 2022 à la requérante d'un certificat de résidence algérien valable du 20 juin 2022 au 19 juin 2023 ;

- d'autre part, du non-lieu à statuer sur les conclusions de la requête tendant à l'annulation de la décision portant l'obligation de quitter le territoire contenue dans l'arrêté du 21 février 2021 compte tenu de la délivrance d'un récépissé de demande de carte de séjour portant la mention " vie privée et familiale " le 16 juin 2022.

Par ordonnance du 19 février 2024, la clôture d'instruction a été fixée au 4 mars 2024 à midi.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

A été entendu au cours de l'audience publique, le rapport de Mme Bourdin, conseillère-rapporteure.

Considérant ce qui suit :

1. Mme A B épouse C, ressortissante algérienne entrée en France selon ses déclarations le 1er juillet 2018 sous couvert d'un visa de court séjour, a fait l'objet d'un premier arrêté portant refus de titre de séjour et obligation de quitter le territoire le 17 octobre 2019. Par un jugement du 17 novembre 2020, le tribunal administratif de Melun a annulé cet arrêté et a enjoint au préfet de Seine-et-Marne de procéder au réexamen de la situation de Mme C. Par un arrêté du 23 février 2021, le préfet de Seine-et-Marne a refusé de lui délivrer un titre de séjour, l'a obligée à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination. Par la requête susvisée, Mme C demande l'annulation de ces dernières décisions de refus de titre de séjour et portant obligation de quitter le territoire français.

2. Il ressort des pièces du dossier et en particulier d'un courrier du 31 mai 2022 produit par la requérante que le préfet de Seine-et-Marne a décidé de délivrer à cette dernière un certificat de résidence algérien d'une durée d'un an au regard de considérations exceptionnelles. Le préfet de Seine-et-Marne produit les copies d'écran du dossier de la requérante faisant mention de la délivrance, le 9 août 2022, à Mme C d'un certificat de résidence algérien valable du 20 juin 2022 au 19 juin 2023. Mme C à qui ces pièces ont été communiquées n'a formulé aucune contestation à l'égard de celles-ci. Dès lors, la délivrance d'un titre de séjour à Mme C par le préfet de Seine-et-Marne a eu pour effet de rapporter l'arrêté attaqué du 23 février 2021 et de priver d'objet le recours de Mme C contre cet arrêté. Par suite, il n'y a plus lieu de statuer sur les conclusions aux fins d'annulation et d'injonction.

3. Il y a lieu de mettre à la charge de l'État, partie perdante, une somme de 1 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

D E C I D E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur les conclusions aux fins d'annulation et d'injonction de la requête de Mme C.

Article 2 : L'État versera à Mme C la somme de 1 000 (mille) euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à Mme A B épouse C et au préfet de Seine-et-Marne.

Copie en sera adressée pour information au ministre de l'intérieur et des outre-mer.

Délibéré après l'audience du 24 avril 2024, à laquelle siégeaient :

Mme Ledamoisel, présidente,

Mme Bourdin, première conseillère,

M. Rehman-Fawcett, conseiller.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 15 mai 2024.

La rapporteure,

S. BOURDIN

La présidente,

C. LEDAMOISELLa greffière,

C. SISTAC

La République mande et ordonne au préfet de Seine-et-Marne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,