Tribunal Administratif de MELUN — Décision N° TA77-2305244

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 26 mai 2023, M. A B, représenté par Me Lujien, demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :

1°) de suspendre l'exécution de la décision du préfet de police de Paris en date du 1er mai 2023, lui faisant obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours ;

2°) d'enjoindre à la préfète du Val-de-Marne de lui délivrer un récépissé de titre de séjour portant la mention " salarié " dans un délai de huit jours qui suivent la notification du jugement à intervenir ;

3°) de condamner l'Etat (préfet de police de Paris) à lui verser la somme de 1500 euros sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il indique qu'il est de nationalité sénégalaise, qu'il est entré en France le 27 juillet 2018, qu'il a sollicité l'asile ce qui lui a été refusé en 2021, qu'il travaille et que, par une décision du 1er mai 2023, le préfet de police de Paris lui a fait obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours.

Il soutient que la condition d'urgence est satisfaite car il n'a plus le droit de travailler, et, sur le doute sérieux, que la décision en cause a été prise sans qu'il ait été procédé à un examen sérieux de sa situation, qu'il dispose d'attaches familiales en France et que le préfet a commis un erreur manifeste d'appréciation en prenant cet arrêté.

Vu :

- la décision contestée,

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

M. B a présenté une requête, enregistrée le 26 mai 2023 sous le numéro 2305255, demandant l'annulation de la décision attaquée.

La présidente du tribunal administratif de Melun a désigné M. Aymard, vice-président, pour statuer en tant que juge des référés en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. M. A B, ressortissant sénégalais né le 11 février 1981 à Dialacoto (Département de Tambacounda), est entré en France le 10 septembre 2018 pour y solliciter l'asile. Sa demande a été rejetée par une décision de la Cour nationale du droit d'asile du 28 octobre 2021. Par une décision du 1er mai 2023, le préfet de police de Paris lui a fait obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours. Par une requête enregistrée le 14 mai 2023 au greffe du tribunal administratif de Paris et le 26 mai 2023 au greffe du présent tribunal, il a demandé l'annulation de cette décision. Par une requête du même jour, il a demandé au juge des référés de prononcer la suspension de son exécution. Il a indiqué une adresse au 162 du boulevard de Créteil à Saint-Maur-des-Fossés (Val-de-Marne).

2. Aux termes de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision. " et aux termes de l'article L. 522-1 du même code : " Le juge des référés statue au terme d'une procédure contradictoire écrite ou orale. Lorsqu'il lui est demandé de prononcer les mesures visées aux articles L. 521-1 et L. 521-2, de les modifier ou d'y mettre fin, il informe sans délai les parties de la date et de l'heure de l'audience publique () ". L'article L. 522-3 du même code dispose : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1 ". Enfin, en vertu du premier alinéa de l'article R. 522-1 du code, la requête visant au prononcé de mesures d'urgence doit justifier de l'urgence de l'affaire.

3. Aux termes de l'article L. 722-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " L'éloignement effectif de l'étranger faisant l'objet d'une décision portant obligation de quitter le territoire français ne peut intervenir avant l'expiration du délai ouvert pour contester, devant le tribunal administratif, cette décision et la décision fixant le pays de renvoi qui l'accompagne, ni avant que ce même tribunal n'ait statué sur ces décisions s'il a été saisi () ".

4. Il résulte de ces dispositions que le dépôt d'une requête en annulation contre une décision portant obligation de quitter le territoire français suspend l'exécution de cette obligation. Dès lors, les conclusions du requérant tendant à la suspension de l'obligation de quitter le territoire français, dont il demande l'annulation dans sa requête au fond, sont sans objet et, par suite, irrecevables.

5. Par suite, la requête de M. B ne pourra qu'être rejetée dans l'ensemble de ses composantes selon la procédure de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B, au préfet de police de Paris et à la préfète du Val-de-Marne.

Le juge des référés,

Signé : M. Aymard

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

N°2305244