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AccueilJurisprudence administrativeN° TA77-2309277

Tribunal Administratif de MELUN — Décision N° TA77-2309277

vendredi 27 septembre 2024

JuridictionTribunal Administratif de MELUN
SectionTribunal Administratif de MELUN
N° DossierTA77-2309277
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationD
FormationChambre Reconduite à la frontière 12
Avocat requérantLANGAGNE

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête et des mémoires, enregistrés les 2 septembre, 4 et 5 octobre, 19, 20 et 21 novembre 2023 et 12 septembre 2024, M. A B demande au Tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté en date du 3 août 2023 par lequel le préfet du Val-de-Marne l'a obligé à quitter le territoire français dans le délai de trente jours, et a fixé le pays à destination duquel il est susceptible d'être éloigné ;

2°) d'enjoindre au préfet du Val-de-Marne de lui délivrer un titre de séjour portant la mention " vie privée et familiale ", dans le délai de quinze jours à compter de la présente décision, sous astreinte de 150 euros par jour de retard.

Il soutient :

- que l'arrêté attaqué est entaché de plusieurs erreurs de fait ;

- qu'il est entaché d'erreur de droit en ce qu'il est fondé sur des dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile abrogées à la date de son édiction ;

- qu'il est entaché d'une erreur de droit au regard des dispositions des articles L. 541-1 et L. 541-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, dès lors que son recours introduit le 1er août 2023 auprès de la cour nationale du droit d'asile est toujours pendant devant cette juridiction ;

- qu'il méconnait les dispositions des articles L. 423-23 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que les stipulations des articles 3, 6, 8, 13, 14 et 17 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

La requête a été communiquée au préfet du Val-de-Marne, qui n'a pas produit de mémoire en défense.

Vu :

- les décisions attaquées ;

- les autres pièces du dossier.

Vu :

- la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'Homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente du Tribunal a désigné M. Combes, vice-président, pour statuer sur les requêtes relevant de la procédure prévue aux articles R. 776-13-1 et suivants et R. 776-15 et suivants du code de justice administrative, en vigueur à la date de la décision attaquée.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Ont été entendus au cours de l'audience publique :

- le rapport de M. Combes, magistrat désigné ;

- les observations de Me Claude pour le requérant, et de Me Kao pour la préfète du Val-de-Marne.

Considérant ce qui suit :

1. Par une décision en date du 3 août 2023, la préfète du Val-de-Marne a obligé M. A B, ressortissant russe né le 1er mars 1978, à quitter le territoire français dans le délai de trente jours, et a fixé le pays à destination duquel l'intéressé est susceptible d'être éloigné. M. B demande l'annulation de ces décisions.

Sur les conclusions à fin d'annulation :

Sans qu'il soit besoin de statuer sur les autres moyens de la requête :

2. Aux termes de l'article 8 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales : " 1° - Toute personne a droit au respect de sa vie privée et familiale, de son domicile et de sa correspondance. 2° - Il ne peut y avoir ingérence d'une autorité publique dans l'exercice de ce droit pour autant que cette ingérence est prévue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une société démocratique, est nécessaire à la sécurité nationale, à la sûreté publique, au bien-être économique du pays, à la défense de l'ordre et à la prévention des infractions pénales, à la protection de la santé ou de la morale, où à la protection des droits et libertés d'autrui ". Et aux termes de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " L'étranger qui n'entre pas dans les catégories prévues aux articles L. 423-1, L. 423-7, L. 423-14, L. 423-15, L. 423-21 et L. 423-22 ou dans celles qui ouvrent droit au regroupement familial, et qui dispose de liens personnels et familiaux en France tels que le refus d'autoriser son séjour porterait à son droit au respect de sa vie privée et familiale une atteinte disproportionnée au regard des motifs du refus, se voit délivrer une carte de séjour temporaire portant la mention " vie privée et familiale " d'une durée d'un an, sans que soit opposable la condition prévue à l'article

L. 412-1. Les liens mentionnés au premier alinéa sont appréciés notamment au regard de leur intensité, de leur ancienneté et de leur stabilité, des conditions d'existence de l'étranger, de son insertion dans la société française ainsi que de la nature de ses liens avec sa famille restée dans son pays d'origine. L'insertion de l'étranger dans la société française est évaluée en tenant compte notamment de sa connaissance des valeurs de la République ".

3. Il ressort des pièces du dossier que M. B, débouté du droit d'asile en 2023, et dont le recours devant la cour nationale du droit d'asile était pendant à la date de la décision attaquée, établit par les pièces versées aux débats, et au demeurant non contestée par la préfète du Val-de-Marne qui n'a pas produit de mémoire en défense, vivre maritalement avec une ressortissante française depuis la fin de l'année 2013, le couple attestant être installé dans un bien immobilier acquis par le requérant situé au sein de la commune de

Villeneuve-Saint-Georges. M. B démontre par ailleurs que ses deux sœurs, et son père en situation de handicap, demeurent en France et sont ressortissants de ce pays. Dans ces circonstances, au vu de l'ancienneté et de l'intensité des attaches personnelles du requérant sur le territoire français, dont la décision attaquée ne fait au demeurant pas état, l'intéressé est fondé à soutenir que la décision attaquée porte à son droit au respect de sa vie privée et familiale une atteinte disproportionnée aux buts en vue desquels elle a été prise, et méconnait, par suite, les stipulations et les dispositions précitées.

4. Il résulte de ce qui précède que M. B est fondé à demander l'annulation de l'arrêté attaqué.

Sur les conclusions à fin d'injonction :

5. Le présent jugement implique qu'il soit enjoint à la préfète du Val-de-Marne ou à tout préfet territorialement compétent de réexaminer la situation de M. B dans un délai de trois mois à compter de sa notification, sans qu'il soit besoin d'assortir cette mesure d'une astreinte.

D E C I D E :

Article 1er : L'arrêté attaqué de la préfète du Val-de-Marne en date du 3 août 2023 est annulé.

Article 2 : Il est enjoint à la préfète du Val-de-Marne ou à tout préfet territorialement compétent de réexaminer la situation de M. B dans un délai de trois mois à compter de la notification du présent jugement.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. A B et à la préfète du

Val-de-Marne.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 27 septembre 2024.

Le magistrat désigné,

R. Combes

La greffière,

C. Mahieu

La République mande et ordonne à la préfète du Val-de-Marne, en ce qui la concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

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