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AccueilJurisprudence administrativeN° TA77-2410528

Tribunal Administratif de MELUN — Décision N° TA77-2410528

mardi 8 octobre 2024

JuridictionTribunal Administratif de MELUN
SectionTribunal Administratif de MELUN
N° DossierTA77-2410528
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
Avocat requérantACTIS AVOCATS

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B, ressortissant népalais, qui demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Val-de-Marne de lui remettre son titre de séjour étudiant, dont le renouvellement avait été accepté en janvier 2024. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas satisfaite, car l'attestation de décision favorable dont bénéficie le requérant lui permet de justifier de la régularité de son séjour et d'exercer l'ensemble des droits attachés à ce titre, conformément à l'article R. 431-15-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 26 août 2024, M. A B demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'ordonner à la préfète du Val-de-Marne, sous astreinte de 150 euros par jour de retard à compter de la notification de l'ordonnance de lui délivrer une convocation dans les quinze jours afin qu'il puisse déposer sa demande de titre de séjour ;

2°) de mettre à la charge de l'administration une somme sur le fondement de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que, de nationalité népalaise, il bénéficie depuis janvier 2024 d'une décision favorable sur le renouvellement de son titre de séjour comme étudiant, mais qu'il n'a jamais reçu ce titre de séjour, qu'il est impossible d'obtenir un rendez-vous, que la condition d'urgence est satisfaite car cette situation dure depuis sept mois et que la mesure sollicitée est utile et ne fait obstacle à aucune décision administrative puisqu'il a bénéficié d'une attestation de décision favorable.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal administratif de Melun a désigné M. Aymard, vice-président, pour statuer en tant que juge des référés en application de l'article L. 511-2 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. M. B, ressortissant népalais né le 25 décembre 2002 à Nuwakot (Province de Bagmati), entré en France le 9 février 2023 muni d'un visa de long séjour valant titre de séjour comme étudiant délivré par les autorités consulaires françaises à New-Delhi (Inde), a sollicité de la préfète du Val-de-Marne le renouvellement de son titre de séjour. Le 8 janvier 2024, il a bénéficié d'une attestation de décision favorable lui indiquant qu'un titre de séjour, portant la mention " étudiant-élève ", valable du 5 février 2024 au 4 février 2025 avait été mis en fabrication et lui serait bientôt délivré. Cette remise n'a jamais eu lieu. Par une requête enregistrée le 26 août 2024, il demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, qu'il soit enjoint à la préfète du Val-de-Marne de lui remettre son titre de séjour.

2. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence, et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ". Aux termes de l'article R. 522-1 du même code : " La requête visant au prononcé de mesures d'urgence doit contenir l'exposé au moins sommaire des faits et moyens et justifier de l'urgence de l'affaire. () ". L'article L. 522-3 du même code dispose : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les

deux premiers alinéas de l'article L. 522-1 ". Aux termes de l'article R. 522-1 du même code : " La requête visant au prononcé de mesures d'urgence doit contenir l'exposé au moins sommaire des faits et moyens et justifier de l'urgence de l'affaire. () ".

3. Aux termes de l'article R. 431-15-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : " () Lorsque le préfet prend une décision favorable sur la demande présentée, une attestation dématérialisée est mise à la disposition du demandeur via le téléservice mentionné au premier alinéa qui lui permet de justifier de la régularité de son séjour, dans l'attente de la remise du titre ".

4. Pour justifier de la condition d'urgence, le requérant soutient que, sans ce titre de séjour, il se voit entravé dans son insertion dans la société et sous la menace d'un contrôle de police et de la perte de son emploi.

5. Or, il résulte des dispositions rappelées au point 2 que, dès lors que M. B bénéficie d'une attestation de décision favorable dont le but est précisément " de justifier de la régularité de son séjour " ainsi que de lui permettre de franchir les frontières de l'espace Schengen, il dispose de l'ensemble des droits attachés à la détention d'une carte de séjour qui lui permettent d'engager toutes les démarches administratives nécessaires à son séjour et à ses études.

6. Par suite, la condition d'urgence n'est pas satisfaite et la requête de M. B ne pourra qu'être rejetée selon la procédure de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et à la préfète du

Val-de-Marne.

Le juge des référés,

Signé : M. Aymard

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

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