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AccueilJurisprudence administrativeN° TA77-2502675

Tribunal Administratif de MELUN — Décision N° TA77-2502675

vendredi 28 février 2025

JuridictionTribunal Administratif de MELUN
SectionTribunal Administratif de MELUN
N° DossierTA77-2502675
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir
PublicationD
Avocat requérantACTIS AVOCATS

Résumé IA

Le Tribunal administratif de Melun, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B, ressortissante algérienne, qui demandait qu'il soit enjoint au préfet du Val-de-Marne de lui délivrer un récépissé de renouvellement de son titre de séjour. La requérante invoquait une atteinte grave à son droit au travail et à sa vie professionnelle en raison de l'absence de délivrance de ce récépissé. Le tribunal a estimé que Mme B n'établissait pas avoir déposé un dossier complet de demande de renouvellement, condition nécessaire pour obtenir un récépissé en vertu de l'article R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. En conséquence, l'absence de délivrance du récépissé n'a pas été considérée comme une atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale, justifiant le rejet de la requête.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 24 février 2025, Mme A B demande au tribunal, sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative :

1°) d'enjoindre au préfet du Val-de-Marne de lui délivrer un récépissé de renouvellement de son titre de séjour dans un délai de quarante-huit heures à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

2°) de mettre les frais de justice à la charge de l'Etat.

Mme B soutient que :

- elle est de nationalité algérienne et titulaire d'un titre de séjour portant la mention " salarié " dont la validité expire le 4 mars 2025 ; elle a déposé une demande de renouvellement de ce titre de séjour auprès de la préfecture de l'Haÿ-les-Roses le 6 janvier 2025 ; à ce jour, en dépit de ses multiples démarches pour obtenir un récépissé justifiant la régularité de sa situation, elle n'a reçu aucune réponse ;

- l'absence de délivrance de récépissé met en péril son contrat de travail en cours, signé le 5 février 2024 et risque de causer un préjudice grave à sa situation professionnelle et personnelle ;

- en vertu de l'article L. 5221-2 du code du travail, tout étranger ayant déposé une demande de renouvellement de titre de séjour dans les délais impartis est réputé en règle et peut continuer à exercer son activité professionnelle ; l'absence de délivrance d'un récépissé constitue une atteinte grave à son droit au travail garanti par l'article L. 8251-1 du même code ; le droit au travail et à une vie professionnelle stable sont des libertés fondamentales au sens de l'article

L. 521-2 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-2 du code de justice administrative : " Saisi d'une demande en ce sens justifiée par l'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale à laquelle une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d'un service public aurait porté, dans l'exercice d'un de ses pouvoirs, une atteinte grave et manifestement illégale. Le juge des référés se prononce dans un délai de quarante-huit heures () ". Aux termes de l'article L. 522-3 du même code : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. ".

2. Il résulte des dispositions de l'article R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile que l'étranger qui n'est pas titulaire d'une attestation de demande d'asile et sollicite en préfecture la délivrance d'un titre de séjour a en principe droit d'obtenir, dans un délai raisonnable, un récépissé de sa demande de titre qui vaut autorisation provisoire de séjour, à la condition, toutefois, d'avoir déposé un dossier complet.

3. Il ressort des termes de la requête et des pièces qui y sont jointes que Mme B est titulaire d'un certificat de résidence algérien portant la mention " salarié " dont la validité expire le 4 mars 2025. Mme B soutient que, le 6 janvier 2025, elle a présenté, par courrier réceptionné par la sous-préfecture de L'Haÿ-les-Roses le même jour, une demande de délivrance d'un certificat de résidence algérien d'une durée de dix ans ou subsidiairement une demande de renouvellement de son certificat de résidence algérien d'un an et qu'en dépit de ses relances, elle ne s'est vu délivrer aucun récépissé. Elle fait valoir que le défaut de délivrance d'un tel récépissé porte gravement atteinte à son droit au travail et à une vie professionnelle stable, puisqu'elle risque de perdre son emploi.

4. Toutefois, Mme B n'établit pas avoir déposé un dossier complet de demande de renouvellement de son titre de séjour ou de délivrance d'un certificat de résidence algérien d'une durée de dix ans. Dans ces conditions, l'absence de délivrance d'un récépissé ne peut être regardée comme portant une atteinte grave et manifestement illégale aux libertés fondamentales invoquées.

5. Il résulte de ce qui précède qu'il y a lieu de rejeter les conclusions aux fins d'injonction et d'astreinte présentées par Mme B, ainsi que, par voie de conséquence, celles relatives aux frais de justice.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Melun, le 28 février 2025.

La présidente,

Signé : C. Ledamoisel

La République mande et ordonne au ministre d'Etat, ministre de l'intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

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