Tribunal Administratif de VERSAILLES — Décision N° TA78-2310071

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 7 décembre 2023, M. B A, représenté par Me Tordo, demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'enjoindre au préfet des Yvelines d'accélérer l'instruction de son dossier de demande de titre de séjour ;

2°) d'enjoindre au préfet des Yvelines de le convoquer et de lui délivrer un titre de séjour ou à défaut un récépissé dans un délai de 15 jours à compter de la notification de la présente ordonnance sous astreinte de 150 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l'État une somme de 1 800 euros en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- la condition d'urgence est remplie dès lors que l'examen de sa demande de titre de séjour est anormalement long et qu'il se trouve placé dans une situation précaire due à l'absence de récépissé permettant de justifier de la régularité de son séjour sur le territoire français ; son contrat de travail peut être suspendu à tout moment ;

- la mesure sollicitée ne fait obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ;

- elle est utile en ce qu'elle lui permettra d'obtenir la délivrance de son titre de séjour et de poursuivre son activité professionnelle.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme Sauvageot, vice-présidente, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative. ". Saisi sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative d'une demande qui n'est pas manifestement insusceptible de se rattacher à un litige relevant de la compétence du juge administratif, le juge des référés peut prescrire, à des fins conservatoires ou à titre provisoire, toutes mesures que l'urgence justifie, notamment sous forme d'injonctions adressées à l'administration, à la condition que ces mesures soient utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative et ne se heurtent à aucune contestation sérieuse.

2. Aux termes de l'article L. 522-3 du même code : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1 ".

3. M. A, ressortissant tunisien, né le 21 février 1988, expose qu'il est entré régulièrement en France le 19 octobre 2019, qu'il exerce depuis 2020 comme ouvrier polyvalent, qu'il a formulé une demande d'admission exceptionnelle au séjour pour motif " salarié " en 2022 et qu'il n'a depuis reçu aucune information relative à l'état d'avancement de sa demande de titre de séjour. M. A, demande au juge des référés, sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, d'enjoindre au préfet des Yvelines d'accélérer l'instruction de son dossier de demande de titre de séjour, de le convoquer et de lui délivrer un titre de séjour ou à défaut un récépissé.

4. Au soutien de sa demande tendant à ce qu'il soit ordonné au préfet des Yvelines d'accélérer le traitement de sa demande d'admission exceptionnelle au séjour et de statuer sur cette demande, M. A soutient qu'il est placé dans une situation précaire, que l'absence de récépissé ne lui permet pas de justifier de la régularité de son séjour sur le territoire et que son contrat de travail peut être suspendu à tout moment. Cependant, M. A n'établit pas devant le juge des référés avoir déposé une demande de titre de séjour et n'apporte pas de pièce de nature à justifier de ce que la rupture de son contrat de travail serait imminente en raison de sa situation administrative, ni d'éléments relatifs aux troubles que cette situation causerait dans sa vie privée. Dans ces conditions, la condition d'urgence ne peut être considérée comme satisfaite.

5. Il résulte de ce qui précède qu'en l'état de l'instruction, les conclusions de M. A tendant à ce qu'il soit ordonné au préfet des Yvelines d'accélérer le traitement de sa demande d'admission exceptionnelle au séjour et de statuer sur cette demande doivent être rejetées en application des dispositions précitées de l'article L. 522-3 du code de justice administrative. Par voie de conséquence, les conclusions à fin d'injonction et celles présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative doivent également être rejetées.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. A est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B A.

Fait à Versailles, le 11 décembre 2023.

La juge des référés,

Signé

J. Sauvageot

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision