Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2404370

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 24 mai 2024, M. A B, représenté par la SAS Itra Consulting, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 17 janvier 2024 par lequel le préfet des Yvelines a refusé de lui délivrer un titre de séjour et l'a obligé à quitter le territoire français dans le délai de trente jours en fixant le pays de destination ;

2°) d'enjoindre au préfet des Yvelines, à titre principal, de lui délivrer un titre de séjour " salarié ", sous astreinte de 100 euros par jour de retard, à titre subsidiaire, de lui délivrer un titre " vie privée et familiale " et à titre infiniment subsidiaire, de lui enjoindre de réexaminer sa situation et de lui délivrer un récépissé l'autorisant à travailler sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat une somme de 2 000 euros à verser à son conseil en application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Par un mémoire en défense enregistré le 8 juillet 2024, le préfet des Yvelines conclut au rejet de la requête.

Il soutient que :

- la requête est irrecevable car tardive ;

- les moyens soulevés sont infondés.

La clôture de l'instruction a été fixée au 22 juillet 2024.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

La présidente du tribunal a désigné Mme Geismar, première conseillère, en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative pour statuer selon la procédure prévue par cet article.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les magistrats ayant une ancienneté minimale de deux ans et ayant atteint au moins le grade de premier conseiller désignés à cet effet par le président de leur juridiction peuvent, par ordonnance : () / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; () ".

2. M. B, ressortissant marocain né le 16 mars 1987, a déclaré être entré en France en 2015. Il a obtenu un titre de séjour en raison de son état de santé valable jusqu'au 22 mars 2017 puis s'est maintenu en situation irrégulière. Il a sollicité, le 21 mars 2023, un titre de séjour " salarié ". Par un arrêté du 17 janvier 2024 comportant la mention des délais et voies de recours, dont il demande l'annulation, le préfet des Yvelines a refusé de le lui délivrer et l'a obligé à quitter le territoire français dans le délai de trente jours.

3. Aux termes de l'article R. 421-5 du code de justice administrative : " Les délais de recours contre une décision administrative ne sont opposables qu'à la condition d'avoir été mentionnés, ainsi que les voies de recours, dans la notification de la décision ". En vertu de l'article L. 614-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile alors applicable, lorsque la décision portant obligation de quitter le territoire français, assortie d'un délai de départ volontaire, résulte d'un refus de délivrance d'un titre de séjour, en application du 3° de L. 611-1 du même code " () le tribunal administratif est saisi dans le délai de trente jours suivant la notification de la décision. () ".

4. En l'espèce, le requérant produit l'accusé de réception postale qui mentionne que le pli, contenant l'arrêté en cause, a été " présenté/avisé le 23 janvier 2024 ". En outre, le préfet des Yvelines fournit une fiche de suivi postal indiquant que l'envoi correspondant n'a pu être distribué le 23 janvier 2024 et qu'il a été conservé au point retrait pour une durée de 15 jours. Ce document conclut également que l'envoi n'a pas été retiré par son destinataire dans les délais impartis et qu'il est donc retourné à l'expéditeur. Dans ces conditions, l'arrêté doit donc être regardé comme régulièrement notifié le 23 janvier 2024, date de première présentation du pli, et la requête, enregistrée le 24 mai 2024, est tardive, et donc irrecevable.

5. Il résulte de ce qui précède que la fin de non-recevoir opposée par le préfet des Yvelines est fondée, et la requête de M. B doit être rejetée.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et au préfet des Yvelines.

Fait à Versailles, le 27 septembre 2024.

La magistrate désignée,

signé

M. Geismar

La République mande et ordonne au préfet des Yvelines ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

N°2404370