Tribunal Administratif de Limoges — Décision N° TA87-2301683

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 29 septembre 2023, M. C A forme opposition à la contrainte qui lui a été signifiée le 22 septembre 2023 par la caisse d'allocations familiales de la Haute-Vienne au titre d'une allocation de logement sociale pour un montant de 258 euros.

Il soutient qu'il est de bonne foi et n'a pas eu connaissance de cette dette.

Par un mémoire en défense, enregistré le 6 septembre 2024, la caisse d'allocations familiales de la Haute-Vienne conclut au non-lieu à statuer et demande de mettre à la charge de l'intéressé les frais d'huissier de la contrainte pour un montant de 41,84 euros.

Par courrier du 10 octobre 2024, les parties ont été informées, en application des dispositions de l'article R. 611-7 du code de justice administrative, que le tribunal est susceptible de soulever d'office le moyen d'ordre public tiré de l'irrecevabilité des conclusions présentées à titre reconventionnel par la caisse d'allocations familiales de la Haute-Vienne tendant au remboursement des frais d'huissier issus de la contrainte en litige.

La caisse d'allocations familiales de la Haute-Vienne a répondu au moyen d'ordre public le 10 octobre 2024.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. D en application de l'article R. 222-13 du code de justice administrative.

Le magistrat désigné a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

M. D a présenté son rapport au cours de l'audience publique à laquelle aucune des parties n'était présente ou représentée et à l'issue de laquelle a été prononcée la clôture d'instruction.

Considérant ce qui suit :

1. M. A forme opposition à la contrainte émise, le 22 septembre 2023 par la caisse d'allocations familiales (Caf) de la Haute-Vienne, pour le recouvrement d'un indu d'allocation de logement sociale pour un montant de 258 euros.

Sur l'exception de non-lieu à statuer :

2. Il résulte de l'instruction que la dette à l'origine de la contrainte attaquée a été remboursée par l'intéressé le 4 mars 2024. Par suite, il n'y a plus lieu de statuer sur les conclusions de la requête de M. A.

Sur les conclusions reconventionnelles de la Caf :

3. En application du principe selon lequel une personne morale de droit public ou privé chargée d'une mission de service public est irrecevable à demander au juge administratif de prononcer une mesure qu'elle a le pouvoir de prendre elle-même, l'organisme payeur n'est pas recevable à demander au tribunal de condamner un allocataire au remboursement de prestations qu'il a indûment perçues, dès lors qu'il dispose, comme il en a usé en l'espèce, du pouvoir de délivrer une contrainte lui permettant de recouvrer une prestation indument versée qui, sauf opposition fondée, comporte les effets d'un jugement en application des dispositions de l'article L. 161-1-5 du code de la sécurité sociale. Par suite, s'il incombe au tribunal de statuer sur les oppositions à contrainte formées par les débiteurs, il ne lui appartient pas en revanche de condamner son débiteur à verser la somme afférente à cet organisme payeur. Ainsi les conclusions reconventionnelles présentées en ce sens par la Caf de la Haute-Vienne ne sont pas recevables et doivent être rejetées.

D E C I D E :

Article 1er: Il n'y pas lieu de statuer sur les conclusions de la requête de M. C.

Article 2:Les conclusions reconventionnelles présentées par la caisse d'allocations familiales de la Haute-Vienne sont rejetées.

Article 3:Le présent jugement sera notifié à M. C A et à la caisse d'allocations familiales de la Haute-Vienne.

Rendu public par mise à disposition au greffe le 8 novembre 2024.

Le magistrat désigné,

A. D

La greffière,

M. B

La République mande et ordonne

à la ministre du logement et de la rénovation urbaine en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision

Pour expédition conforme

Pour la Greffière en Chef

La Greffière

M. B

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