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AccueilJurisprudence administrativeN° TA87-2401006

Tribunal Administratif de Limoges — Décision N° TA87-2401006

mardi 24 septembre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Limoges
SectionTribunal Administratif de Limoges
N° DossierTA87-2401006
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir
PublicationC
Formation1ère chambre
Avocat requérantMARTY

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 7 juin 2024, M. C D A, représenté par Me Marty, demande au tribunal :

1°) d'annuler l'arrêté du 22 avril 2024 par lequel le préfet de la Haute-Vienne a rejeté sa demande de renouvellement de son titre de séjour portant la mention " étudiant " ainsi que la délivrance d'une carte de séjour au titre de ses liens privés et familiaux en France, l'a obligé à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination ;

2°) d'enjoindre au préfet de la Haute-Vienne de lui délivrer un titre de séjour l'autorisant à travailler dans un délai d'un mois à compter du jugement à intervenir, sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 1 800 euros à verser à son conseil, en application des dispositions de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique, sous réserve que celle-ci s'engage à renoncer à la part contributive de l'Etat au titre de l'aide juridictionnelle.

Il soutient que :

En ce qui concerne la décision portant refus de titre de séjour et la décision portant obligation de quitter le territoire français :

- elle méconnait les stipulations de l'article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales et est, à cet égard, entachée d'une erreur manifeste d'appréciation ;

- elle est entachée d'erreur d'appréciation sur sa situation personnelle ;

En ce qui concerne la décision portant refus de titre de séjour :

- elle méconnaît les dispositions de l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

En ce qui concerne la décision portant obligation de quitter le territoire français :

- elle est illégale par exception d'illégalité de la décision portant refus de titre de séjour ;

-elle est entachée d'une erreur de droit, le préfet s'étant senti tenu d'adjoindre automatiquement à son refus de titre de séjour une décision portant obligation de quitter le territoire français ;

En ce qui concerne la fixation du pays de destination :

- elle est illégale par exception d'illégalité de la décision portant refus de titre de séjour.

Par un mémoire en défense enregistré le 24 juillet 2024, le Préfet de la Haute-Vienne demande au tribunal de prononcer un non-lieu à statuer et de rejeter le surplus des conclusions de la requête, suite à la délivrance au requérant, par décision du 12 juillet 2024, d'une carte de séjour temporaire d'une durée d'un an portant la mention " salarié " au titre de l'admission exceptionnelle au séjour.

Par un mémoire enregistré le 21 août 2024, le conseil du requérant produit le titre de séjour " salarié " délivré à M. A et persiste dans sa demande de paiement d'une somme d'argent au titre des frais de justice.

M. A a été admis au bénéfice de l'aide juridictionnelle totale par une décision du 14 mai 2024.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales ;

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ;

- le code de justice administrative.

Le président de la formation de jugement a dispensé le rapporteur public, sur sa proposition, de prononcer des conclusions à l'audience.

Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.

Le rapport de M. Gillet a été entendu au cours de l'audience publique.

Considérant ce qui suit :

1. M. C D A, ressortissant guinéen né le 9 septembre 1994 à Conakry (Guinée), est entré sur le territoire français le 29 septembre 2017 sous couvert d'un visa long séjour portant la mention " étudiant " valable du 21 septembre 2017 au 21 septembre 2018. Par la suite, il a bénéficié de titres de séjour portant la mention " étudiant ", dont le dernier expirait le 31 octobre 2023 et dont il a sollicité le renouvellement le 20 octobre 2023 ainsi que la délivrance d'une carte de séjour temporaire portant la mention " vie privée et familiale ". Par un arrêté du 22 avril 2024, le préfet de la Haute-Vienne a refusé de faire droit à cette demande, a assorti ce refus d'une obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de destination. M. A demande l'annulation de cet arrêté.

Sur l'exception de non-lieu :

2. Il n'y a plus lieu de statuer sur les conclusions tendant à l'annulation d'une décision ayant rejeté une demande de titre de séjour lorsque, postérieurement à la saisine de la juridiction, l'autorité administrative a délivré le titre sollicité ou un titre de séjour emportant des effets équivalents à ceux du titre demandé.

3. Il ressort des pièces du dossier que, postérieurement à l'enregistrement de la requête de M. A, le Préfet de la Haute-Vienne a délivré, le 1er août 2024, à ce dernier un titre de séjour temporaire d'une durée d'un an portant la mention " salarié ". Il ne ressort pas des pièces du dossier que ce titre de séjour n'aurait pas des effets équivalents à ceux qui avaient été sollicités par M. A. Par suite, les conclusions de la requête tendant à l'annulation de la décision du 22 avril 2024 en tant que le Préfet de la Haute-Vienne a refusé de renouveler son titre de séjour portant la mention " étudiant ", ainsi que ses conclusions aux fins d'injonction et d'astreinte, sont devenues sans objet. Il n'y a, dès lors, pas lieu d'y statuer.

Sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative :

4. Il n'y a pas lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de l'Etat une somme sur le fondement de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.

D E C I D E :

Article 1er : Il n'y a pas lieu de statuer sur la requête de M. C D A.

Article 2 : Le surplus des conclusions est rejeté.

Article 3 : Le présent jugement sera notifié à M. C D A et au Préfet de la Haute-Vienne. Une copie pour information sera transmise à Me Marty.

Délibéré après l'audience du 10 septembre 2024, à laquelle siégeaient :

M. Artus, président,

M. Crosnier, premier conseiller,

M. Gillet, conseiller,

Rendu public par mise à disposition au greffe le 24 septembre 2024.

Le rapporteur,

K. GILLET

Le président,

D. ARTUSLe greffier,

M. B

La République mande et ordonne

au préfet de la Haute-Vienne en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision

Pour expédition conforme

Pour La Greffière en Chef,

La Greffière,

M. B

cg

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