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AccueilJurisprudence administrativeN° TA87-2401753

Tribunal Administratif de Limoges — Décision N° TA87-2401753

jeudi 26 septembre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Limoges
SectionTribunal Administratif de Limoges
N° DossierTA87-2401753
TypeOrdonnance
RecoursExcès de pouvoir

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 21 septembre 2024, M. C demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative :

1°) de l'admettre provisoirement au bénéfice de l'aide juridictionnelle ;

2°) de suspendre l'exécution de la décision du 6 septembre 2024 par laquelle le directeur territorial de Limoges de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (Ofii) lui a refusé le rétablissement des conditions matérielles d'accueil ;

3°) d'enjoindre à l'Ofii de rétablir, dans un délai de 24 heures à compter de la notification de l'ordonnance à intervenir et sous astreinte de 200 euros par jour de retard, les conditions matérielles d'accueil dont il bénéficiait en rappelant les sommes dues depuis leur interruption et en lui octroyant, dans l'attente de ce versement, le bénéfice des avances perçues par le gestionnaire du lieu d'hébergement ;

4°) de mettre à la charge de l'Ofii une somme de 1 500 euros en application des dispositions combinées des articles 37 de la loi du 10 juillet 1991 et L. 761-1 du code de justice administrative.

Il soutient que :

- étant dépourvu de ressources et d'hébergement du fait de la décision litigieuse, la condition d'urgence est remplie, et ce d'autant plus qu'il a des problèmes de santé ;

- il existe un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée :

' elle est insuffisamment motivée ;

' elle est entachée d'un vice de procédure en ce qu'il n'a pas été en mesure de présenter ses observations dans un délai de quinze jours conformément aux dispositions de l'article D. 744-38 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

' elle est entachée d'un défaut d'examen sérieux de sa situation dès lors, notamment, qu'il n'a pas été tenu compte de sa vulnérabilité ;

' elle est entachée d'une erreur de droit et d'une erreur manifeste d'appréciation.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- la requête enregistrée le 21 septembre 2024 sous le n° 2401754 par laquelle M. B demande l'annulation de la décision attaquée.

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné M. Revel, vice-président, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes du premier alinéa de l'article L. 521-1 du code de justice administrative : " Quand une décision administrative, même de rejet, fait l'objet d'une requête en annulation ou en réformation, le juge des référés, saisi d'une demande en ce sens, peut ordonner la suspension de l'exécution de cette décision, ou de certains de ses effets, lorsque l'urgence le justifie et qu'il est fait état d'un moyen propre à créer, en l'état de l'instruction, un doute sérieux quant à la légalité de la décision. ". Aux termes de l'article L. 522-1 de ce code : " Le juge des référés statue au terme d'une procédure contradictoire écrite ou orale. Lorsqu'il lui est demandé de prononcer les mesures visées aux articles L. 521-1 et L. 521-2, de les modifier ou d'y mettre fin, il informe sans délai les parties de la date et de l'heure de l'audience publique () ". L'article L. 522-3 du même code dispose toutefois que : " Lorsque la demande ne présente pas un caractère d'urgence ou lorsqu'il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu'elle est irrecevable ou qu'elle est mal fondée, le juge des référés peut la rejeter par une ordonnance motivée sans qu'il y ait lieu d'appliquer les deux premiers alinéas de l'article L. 522-1. "

2. L'urgence justifie que soit prononcée la suspension d'un acte administratif lorsque l'exécution de celui-ci porte atteinte, de manière suffisamment grave et immédiate, à un intérêt public, à la situation du requérant ou aux intérêts qu'il entend défendre. Il appartient au juge des référés d'apprécier concrètement, compte tenu des justifications fournies par le requérant, si les effets de l'acte litigieux sont de nature à caractériser une urgence justifiant que, sans attendre le jugement de la requête au fond, l'exécution de la décision soit suspendue. L'urgence doit être appréciée objectivement et compte tenu de l'ensemble des circonstances de l'affaire, à la date à laquelle le juge des référés se prononce.

3. Si, pour justifier de l'urgence à ordonner la suspension des effets de la décision litigieuse, M. B fait état de la précarité de sa situation et de ses problèmes de santé, la requête visée ci-dessus par laquelle il demande l'annulation de cette décision est inscrite au rôle de l'audience publique du 30 septembre prochain. Compte tenu de la proximité de l'intervention du jugement de la requête au fond, les éléments avancés par l'intéressé, qui indique par ailleurs pouvoir compter sur le soutien de compatriotes et d'associations caritatives, ne sauraient suffire à conférer à sa présente demande de suspension le caractère d'urgence requis par les dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

4. Il résulte de ce qui précède, sans qu'il soit besoin d'examiner si l'un des moyens invoqués est propre à créer un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée, que la requête de M. B doit être rejetée, en toutes ses conclusions, par application des dispositions précitées de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B.

Fait à Limoges, le 25 septembre 2024.

Le juge des référés,

FJ. REVEL

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