vendredi 22 décembre 2023
| Juridiction | Tribunal Administratif de Montreuil |
| Section | Tribunal Administratif de Montreuil |
| N° Dossier | TA93-2314355 |
| Type | Décision |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Formation | Pôle Urgences (J.U) |
| Avocat requérant | SILVA MACHADO |
Vu la procédure suivante :
I. Sous le n° 2314355, par une requête, enregistrée le 1er décembre 2023, M. B A, représenté par Me Silva Machado, demande au tribunal :
1°) d'annuler l'arrêté du 30 novembre 2023 par lequel le préfet du Pas-de-Calais l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de destination et lui a interdit le retour sur le territoire français pour une durée d'un an ;
2°) d'enjoindre à l'administration de mettre fin à son signalement dans le système d'information Schengen.
Il soutient que :
- l'auteur de l'arrêté contesté ne justifie pas de sa compétence ;
- il est insuffisamment motivé et est entaché d'un défaut d'examen particulier de sa situation ;
- il est entaché d'une erreur manifeste quant à l'appréciation de ses conséquences sur sa situation personnelle ;
- il est entaché d'erreur de droit ;
- il méconnaît les conventions de Genève de 1949 ;
- il méconnaît le droit d'être entendu, principe général du droit de l'Union européenne ;
- il méconnaît les stipulations des articles 8 et 3 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales et celles de l'article 3-1 de la convention internationale relative aux droits de l'enfant.
Le préfet du Pas-de-Calais a produit des pièces, enregistrées les 4 et 21 décembre 2023, qui ont été communiquées.
Par un courrier du 22 décembre 2023, les parties ont été informées, en application des dispositions de l'article R. 611-7 du code de justice administrative, de ce que les conclusions de la requête de M. A étaient susceptibles de faire l'objet d'un non-lieu à statuer dès lors que le préfet du Pas-de-Calais a abrogé l'arrêté litigieux.
II. Sous le n° 2314584, par une requête, enregistrée le 7 décembre 2023, M. A, représenté par Me Silva Machado, demande au tribunal :
1°) d'annuler l'arrêté du 6 décembre 2023 par lequel le préfet du Pas-de-Calais l'a maintenu en rétention administrative ;
2°) d'enjoindre à l'autorité administrative sans délai et sous astreinte de lui délivrer une attestation de demandeur d'asile jusqu'à la décision de la Cour nationale du droit d'asile et de lui fournir les droits prévus par la directive 2013/33/UE du 26 juin 2013.
Il soutient que :
- l'auteur de l'arrêté contesté ne justifie pas de sa compétence ;
- l'arrêté litigieux est entaché d'une insuffisance de motivation et d'une erreur manifeste d'appréciation ;
- il méconnaît le principe général du droit d'être entendu, tel qu'il résulte de l'article 41 de la charte des droits fondamentaux de l'Union européenne ;
- il méconnaît son droit à un recours juridictionnel effectif dès lors qu'il souhaite saisir la Cour nationale du droit d'asile ;
- il méconnaît les dispositions de l'article R. 521-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit.
Le préfet du Pas-de-Calais a produit des pièces, enregistrées les 12 et 21 décembre 2023, qui ont été communiquées.
Par un courrier du 22 décembre 2023, les parties ont été informées, en application des dispositions de l'article R. 611-7 du code de justice administrative, de ce que les conclusions de la requête de M. A étaient susceptibles de faire l'objet d'un non-lieu à statuer dès lors que le préfet du Pas-de-Calais a abrogé l'arrêté litigieux
Vu les autres pièces du dossier.
Vu le code de justice administrative.
Le président du tribunal administratif de Montreuil a désigné M. Bernabeu pour statuer sur les requêtes relevant des procédures prévues aux L. 614-7 à L. 614-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l'audience.
A été entendu, au cours de l'audience publique du 22 décembre 2023 :
-le rapport de M. Bernabeu ;
- M. A et le préfet du Pas-de-Calais n'étant ni présents, ni représentés.
La clôture de l'instruction a été prononcée, en application des dispositions de l'article R. 776-26 du code de justice administrative, à l'issue de l'audience.
Considérant ce qui suit :
1. M. A, ressortissant soudanais né en 2005, est entré en France en 2023, selon ses déclarations. Par un arrêté du 30 novembre 2023, le préfet du Pas-de-Calais l'a obligé à quitter le territoire français sans délai, a fixé le pays de renvoi et lui interdit le retour sur le territoire français pour une durée d'un an. Par un arrêté du 6 décembre 2023, le préfet du Pas-de-Calais l'a maintenu en rétention administrative. Par les présentes requêtes, M. A demande l'annulation de ces arrêtés.
2. Par un arrêté du 20 décembre 2023, le préfet du Pas-de-Calais a abrogé les arrêtés des 30 novembre et 6 décembre 2023, par lesquels il avait obligé M. A a quitté le territoire français sans délai, fixé le pays de renvoi, interdit le retour de l'intéressé sur le territoire français pour une durée d'un an et l'avait maintenu en rétention administrative, au motif que M. A a obtenu le bénéfice de la protection subsidiaire par une décision du 14 novembre 2023 du directeur de l'Office français de protection des réfugiés et apatrides, notifiée le 20 décembre suivant. Par suite, les conclusions des deux requêtes de M. A sont devenues sans objet. Il n'y a donc plus lieu d'y statuer.
DÉCIDE :
Article 1er : Il n'y a plus lieu de statuer sur les requêtes n°s 2314355 et 2314584 de M. A.
Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. B A et au préfet du Pas-de-Calais.
Rendu public par mise à disposition au greffe le 22 décembre 2023.
Le magistrat désigné,
S. BernabeuLa greffière,
C. Goossens
La République mande et ordonne au préfet du Pas-de-Calais en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
N°s 2314355, 2314584
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608292
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. A... contre l'arrêté du préfet des Hautes-Alpes du 5 mai 2026 prolongeant son assignation à résidence. Le requérant invoquait une atteinte disproportionnée à sa liberté d'aller et venir et une méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3-1 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Le tribunal a jugé que les contraintes horaires imposées (présence au domicile de 14h à 17h) n'étaient pas disproportionnées, faute de preuves suffisantes de leur incompatibilité avec le suivi scolaire de sa belle-fille. La décision s'appuie sur les articles L. 731-1 et R. 733-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608430
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant égyptien, contestant un arrêté préfectoral du 14 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. La juridiction a estimé que l'arrêté était suffisamment motivé et ne méconnaissait pas les articles L. 612-6 et L. 612-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), le préfet ayant examiné les critères légaux. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, y compris la demande d'aide juridictionnelle provisoire et de communication du dossier.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2608432
Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. B..., ressortissant sénégalais, contestant un arrêté préfectoral du 15 mai 2026 l'obligeant à quitter le territoire français sans délai, avec une interdiction de retour de deux ans. Le tribunal a jugé que l'arrêté était suffisamment motivé et que la situation personnelle du requérant avait été examinée, notamment son maintien irrégulier après expiration de son visa. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions, sur la base des articles L. 613-1, L. 612-2, L. 612-6 et L. 721-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.
01/06/2026
Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2607881
Le Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l’arrêté du sous-préfet d’Istres du 7 avril 2026 mettant en demeure M. et Mme A... de quitter leur logement à Vitrolles. La requête a été jugée irrecevable car elle n’était pas accompagnée de la copie intégrale de la décision contestée, en méconnaissance des exigences procédurales. En conséquence, le juge a appliqué l’article L. 522-3 du même code pour rejeter la requête sans instruction ni audience, et a refusé l’admission provisoire à l’aide juridictionnelle.
01/06/2026