Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2400085
lundi 9 mars 2026
| Juridiction | Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise |
| Section | Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise |
| N° Dossier | TA95-2400085 |
| Type | Décision |
| Recours | Excès de pouvoir |
| Publication | C |
| Formation | 1ère Chambre |
| Avocat requérant | SMATI |
Résumé IA
Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de M. B... A... visant à annuler le refus de délivrance d'une attestation de comparabilité pour son baccalauréat tchadien. La juridiction a jugé le recours irrecevable, considérant que la délivrance d'une telle attestation pour un diplôme tchadien est une mesure purement gracieuse, non prévue par aucun texte, et dont le refus ne fait pas grief. La décision s'appuie sur ce principe de droit administratif pour écarter la recevabilité du recours en excès de pouvoir.
Texte intégral
Vu la procédure suivante :
Par une requête enregistrée le 2 janvier 2024, M. C... B... A..., représenté par Me Smati, demande au tribunal :
1°) d’annuler pour excès de pouvoir la décision du 8 juin 2022 par laquelle le directeur général de France Education International a refusé de lui délivrer une attestation de comparabilité de son baccalauréat tchadien ;
2°) d’enjoindre au directeur général de France Education International, à titre principal, de reconnaitre son diplôme étranger ou, à titre subsidiaire, de réexaminer sa situation, en tout état de cause dans un délai d’un mois et sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;
3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 1 800 euros au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.
Il soutient que :
- cette décision est insuffisamment motivée ;
- elle est entachée d’une erreur d’appréciation.
Par un mémoire en défense, enregistré le 15 février 2024, le directeur général de France Education International conclut au rejet de la requête.
Il soutient, à titre principal, qu’elle est irrecevable et, à titre subsidiaire, que les moyens soulevés ne sont pas fondés.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de l’éducation ;
- le code de justice administrative ;
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.
Ont été entendus au cours de l’audience publique :
- le rapport de M. Sorin, conseiller,
- les conclusions de Mme Garona, rapporteure publique.
Les parties n’étaient ni présentes, ni représentées.
Considérant ce qui suit :
1. M. B... A..., de nationalité tchadienne, a demandé le 2 novembre 2021 aux services de France Education International la reconnaissance de son diplôme du baccalauréat tchadien par la délivrance d’une attestation de comparabilité. Par une décision du 8 juin 2022, dont le requérant demande l’annulation par la présente requête, le directeur général de France Education International l’a informé qu’il ne donnerait pas suite à sa demande de délivrance de cette attestation de comparabilité.
2. La délivrance d’une attestation de comparabilité d’un diplôme tchadien avec un diplôme français n’est prévue par aucun texte légal ou règlementaire et présente ainsi le caractère d’une mesure purement gracieuse, qui ne saurait faire grief. Par suite, le refus de délivrance d’une telle attestation n’est pas susceptible de faire l’objet d’un recours en excès de pouvoir. Dans ces conditions la fin de non-recevoir opposée en défense et tirée de ce que la décision attaquée constitue une mesure gracieuse ne faisant pas grief doit être accueillie.
3. Il résulte de ce qui précède que la requête de M. B... A... est irrecevable et doit être rejetée.
D E C I D E :
Article 1er : La requête de M. B... A... est rejetée.
Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. C... B... A... et à France Education International.
Délibéré après l'audience du 6 février 2026, à laquelle siégeaient :
Mme Edert, présidente,
Mme Beauvironnet, conseillère,
M. Sorin, conseiller.
Rendu public par mise à disposition au greffe le 9 mars 2026.
Le rapporteur,
signé
S. Sorin
La présidente,
signé
S. Edert
La greffière,
signé
S. Le Gueux
La République mande et ordonne au ministre de l’éducation nationale en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.
Par une requête enregistrée le 2 janvier 2024, M. C... B... A..., représenté par Me Smati, demande au tribunal :
1°) d’annuler pour excès de pouvoir la décision du 8 juin 2022 par laquelle le directeur général de France Education International a refusé de lui délivrer une attestation de comparabilité de son baccalauréat tchadien ;
2°) d’enjoindre au directeur général de France Education International, à titre principal, de reconnaitre son diplôme étranger ou, à titre subsidiaire, de réexaminer sa situation, en tout état de cause dans un délai d’un mois et sous astreinte de 100 euros par jour de retard ;
3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 1 800 euros au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991.
Il soutient que :
- cette décision est insuffisamment motivée ;
- elle est entachée d’une erreur d’appréciation.
Par un mémoire en défense, enregistré le 15 février 2024, le directeur général de France Education International conclut au rejet de la requête.
Il soutient, à titre principal, qu’elle est irrecevable et, à titre subsidiaire, que les moyens soulevés ne sont pas fondés.
Vu les autres pièces du dossier ;
Vu :
- le code de l’éducation ;
- le code de justice administrative ;
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience.
Ont été entendus au cours de l’audience publique :
- le rapport de M. Sorin, conseiller,
- les conclusions de Mme Garona, rapporteure publique.
Les parties n’étaient ni présentes, ni représentées.
Considérant ce qui suit :
1. M. B... A..., de nationalité tchadienne, a demandé le 2 novembre 2021 aux services de France Education International la reconnaissance de son diplôme du baccalauréat tchadien par la délivrance d’une attestation de comparabilité. Par une décision du 8 juin 2022, dont le requérant demande l’annulation par la présente requête, le directeur général de France Education International l’a informé qu’il ne donnerait pas suite à sa demande de délivrance de cette attestation de comparabilité.
2. La délivrance d’une attestation de comparabilité d’un diplôme tchadien avec un diplôme français n’est prévue par aucun texte légal ou règlementaire et présente ainsi le caractère d’une mesure purement gracieuse, qui ne saurait faire grief. Par suite, le refus de délivrance d’une telle attestation n’est pas susceptible de faire l’objet d’un recours en excès de pouvoir. Dans ces conditions la fin de non-recevoir opposée en défense et tirée de ce que la décision attaquée constitue une mesure gracieuse ne faisant pas grief doit être accueillie.
3. Il résulte de ce qui précède que la requête de M. B... A... est irrecevable et doit être rejetée.
D E C I D E :
Article 1er : La requête de M. B... A... est rejetée.
Article 2 : Le présent jugement sera notifié à M. C... B... A... et à France Education International.
Délibéré après l'audience du 6 février 2026, à laquelle siégeaient :
Mme Edert, présidente,
Mme Beauvironnet, conseillère,
M. Sorin, conseiller.
Rendu public par mise à disposition au greffe le 9 mars 2026.
Le rapporteur,
signé
S. Sorin
La présidente,
signé
S. Edert
La greffière,
signé
S. Le Gueux
La République mande et ordonne au ministre de l’éducation nationale en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.