Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2409450

mardi 9 juillet 2024

JuridictionTribunal Administratif de Cergy-Pontoise
SectionTribunal Administratif de Cergy-Pontoise
N° DossierTA95-2409450
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a fait droit à la demande d’expertise présentée par la société SNCF Réseau sur le fondement de l’article R. 532-1-1 du code de justice administrative. Cette mesure vise à constater l’état des immeubles voisins avant et après des travaux de terrassement et d’aménagement ferroviaire prévus sur les communes de Fosses et Saint-Witz. L’expert désigné devra notamment décrire les éventuels désordres, en déterminer les causes et évaluer les travaux réparatoires. La mission pourra se poursuivre jusqu’à l’achèvement des chantiers.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 28 juin 2024 sous le n° 2409450, la société société Sncf Réseau demande au juge des référés, d'ordonner une expertise, sur le fondement des dispositions de l'article R. 532-1-1 du code de justice administrative, afin d'apprécier l'état actuel et à venir des immeubles et ouvrages susceptibles d'être affectés par son opération de travaux sur les communes de Fosses (95470) et St-Witz (95470) ; projet de création d'une nouvelle section de voie ferrées reliant les gares de Survilliers-Fosse, Roissy et Amiens.

Elle soutient que :

- dans le cadre du projet de création d'une nouvelle section de voie ferrées reliant les gares de Survilliers-Fosse, Roissy et Amiens, des travaux de terrassement et d'aménagement de la gare de Survilliers-Fosses sont prévus entre les mois de février à juin 2025 sur le territoire des communes de Fosses (95470) et St-Witz (95470) ;

- ces travaux sont d'ampleur susceptibles d'impacter l'état des immeubles avoisinants ;

- la mesure d'expertise est utile dès lors qu'elle permet de mesurer contradictoirement les éventuels désordres affectant les propriétés voisines des travaux, de prendre les mesures palliatives adaptées et d'éviter toute contestation ultérieure.

Vu les autres pièces du dossier

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal administratif de Cergy-Pontoise a désigné M. Beaufaÿs, premier vice-président du tribunal, pour statuer sur les demandes de référés.

Considérant ce qui suit :

Sur la demande d'expertise :

1. Aux termes de l'article R. 532-1-1 du code de justice administrative : " Le juge des référés peut charger un expert de procéder, lors de l'exécution de travaux publics, à toutes constatations relatives à l'état des immeubles susceptibles d'être affectés par des dommages puis, le cas échéant, aux causes et à l'étendue des dommages qui surviendraient effectivement pendant la durée d'exécution des travaux. / L'ordonnance désignant l'expert peut prévoir, par dérogation à l'article R. 751-3, qu'elle sera notifiée par le demandeur aux personnes dont les immeubles sont susceptibles d'être affectés par des dommages. / L'expert dépose un premier rapport accompagné d'un état de ses vacations, frais et débours, dès l'issue de la phase de constat. Le président de la juridiction ou, au Conseil d'État, le président de la section du contentieux fixe alors par ordonnance le montant des honoraires et des frais et débours dû à l'expert, dans les conditions prévues par l'article R. 621-11. / La mission de l'expert peut se poursuivre, si l'ordonnance mentionnée au deuxième alinéa l'a prévu, pour rechercher les causes et l'étendue des dommages qui surviendraient pendant la durée d'exécution des travaux, à l'initiative du demandeur saisi, le cas échéant, par l'une des parties mentionnées au deuxième alinéa. Le montant des honoraires et des frais et débours est fixé après le dépôt du ou des rapports relatifs aux dommages dans les conditions prévues par l'article R. 621-11, sans préjudice de l'application des dispositions de l'article R. 621-12. ".

2. L'expertise demandée par la société Sncf Réseau présente un caractère utile, et entre dans le champ d'application des dispositions précitées de l'article R. 532-1-1 du code de justice administrative. Par suite, il y a lieu de faire droit à sa demande et de fixer la mission de l'expert comme il est précisé à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E :

Article 1er : Mme A B, exerçant 11 Bis avenue de Gargan à Aulany-Sous-Bois (93600), est désignée en qualité d'experte. Elle aura pour mission de :

- se rendre sur le site de l'opération de travaux publics concernée, gare de Survilliers-Fosses situées à Fosses (95470) ;

- se faire communiquer tous documents ou pièce qu'elle estimera utile à l'accomplissement de sa mission et entendre toute personne intéressée par les éventuels dommages ;

- dresser un état descriptif des immeubles, voies et trottoirs, réseaux, ouvrages publics ou autres éléments de construction appartenant aux voisins du site de l'opération de travaux publics concernée avant et après travaux ;

- déterminer, le cas échéant, les travaux propres à remédier aux désordres constatés en évaluant leurs coûts et durée ;

- d'une façon générale, recueillir tous éléments techniques et de fait et faire toutes autres constatations utiles de nature à éclairer le tribunal dans son appréciation des responsabilités éventuellement encourues et des préjudices subis en cas de saisine au fond de la juridiction.

L'expert restera saisi jusqu'à l'achèvement des travaux.

En conformité avec les dispositions de l'article R. 532-1-1 du code de justice administrative, l'expert déposera dans les meilleurs délais un premier rapport accompagné d'un état de ses vacations, frais et débours, dès l'issue de la phase de constat. Il déposera par la suite un ou des rapports lors de la phase de recherche des causes éventuelles de dommages au cours ou à l'achèvement des travaux.

Article 2 : L'expertise aura lieu contradictoirement en présence de la société Sci Lequesne, de la société Solutions Evenements, de la société Sci des Chenes, de la société Serdis, de la société Thyssenkrupp Materials France, de la société Thyssenkrupp Materials Processing Europe (France) Sas, de la société Tso, de la société Guintoli, de la société Nge Genie Civil.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à la société Sncf Réseau, à la Sci Lequesne, à la société Solutions Evenements, à la société Sci des Chenes, à la société Serdis, à la société Thyssenkrupp Materials France, à la société Thyssenkrupp Materials Processing Europe (France) Sas, à la société Tso, à la société Guintoli, à la société Nge Genie Civil et à Mme B, expert.

Article 4 : En application de l'article R. 532-1-1 et par dérogation à l'article R. 751-3, il appartient à la société Sncf Réseau de notifier cette ordonnance aux personnes dont les immeubles sont susceptibles d'être affectés par des dommages.

Fait à Cergy-Pontoise, le 9 juillet 2024.

Le juge des référés,

Signé

F. BEAUFAŸS

La République mande et ordonne au préfet du Val d'Oise en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.