Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2410159

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 16 juillet 2024 sous le n° 2410159, la commune de Sannois demande au juge des référés, d'ordonner une expertise, sur le fondement des dispositions de l'article R. 532-1-1 du code de justice administrative, afin d'apprécier l'état actuel et à venir des immeubles et ouvrages susceptibles d'être affectés par son projet d'aménagement d'une unité foncière constituées des parcelles AM 214, 215, 215, 219, 220, 377, 463, 464 et sise 79-91 boulevard Gabriel Péri et 3 rue Bellevue à Sannois (95110).

Elle soutient que :

- des travaux de démolition dans le cadre du dispositif régional " Reconquérir les friches franciliennes " sont prévus du 28 octobre 2024 au 11 avril 2025 sur une unité foncière d'une superficie totale de 4000 m² ;

- la mesure d'expertise est utile dès lors qu'elle permet à un homme de l'art de constater contradictoirement avant et pendant les travaux l'état des immeubles et ouvrages avoisinant qui pourrait être affecté par l'opération de travaux puis les causes et l'étendue des dommages susceptibles d'advenir pendant la durée de la mission.

Vu les autres pièces du dossier

Vu le code de justice administrative.

Le président du tribunal administratif de Cergy-Pontoise a désigné M. Huon, vice-président du tribunal, pour statuer sur les demandes de référés.

Considérant ce qui suit :

Sur la demande d'expertise :

1. Aux termes de l'article R. 532-1-1 du code de justice administrative : " Le juge des référés peut charger un expert de procéder, lors de l'exécution de travaux publics, à toutes constatations relatives à l'état des immeubles susceptibles d'être affectés par des dommages puis, le cas échéant, aux causes et à l'étendue des dommages qui surviendraient effectivement pendant la durée d'exécution des travaux. / L'ordonnance désignant l'expert peut prévoir, par dérogation à l'article R. 751-3, qu'elle sera notifiée par le demandeur aux personnes dont les immeubles sont susceptibles d'être affectés par des dommages. / L'expert dépose un premier rapport accompagné d'un état de ses vacations, frais et débours, dès l'issue de la phase de constat. Le président de la juridiction ou, au Conseil d'État, le président de la section du contentieux fixe alors par ordonnance le montant des honoraires et des frais et débours dû à l'expert, dans les conditions prévues par l'article R. 621-11. / La mission de l'expert peut se poursuivre, si l'ordonnance mentionnée au deuxième alinéa l'a prévu, pour rechercher les causes et l'étendue des dommages qui surviendraient pendant la durée d'exécution des travaux, à l'initiative du demandeur saisi, le cas échéant, par l'une des parties mentionnées au deuxième alinéa. Le montant des honoraires et des frais et débours est fixé après le dépôt du ou des rapports relatifs aux dommages dans les conditions prévues par l'article R. 621-11, sans préjudice de l'application des dispositions de l'article R. 621-12. ".

2. L'expertise demandée par la commune de Sannois présente un caractère utile, et entre dans le champ d'application des dispositions précitées de l'article R. 532-1-1 du code de justice administrative. Par suite, il y a lieu de faire droit à sa demande et de fixer la mission de l'expert comme il est précisé à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E :

Article 1er : M. B C, exerçant 11, impasse Massenet à Cormeilles-en-Parisis (95240), est désigné en qualité d'expert. Il aura pour mission de :

- se rendre sur le site de l'opération de travaux publics concernée, dont la requérante a indiqué la localisation parcelles cadastrées AM 214, 215, 215, 219, 220, 377, 463, 464 et sises 79-91 boulevard Gabriel Péri et 3 rue Bellevue à Sannois (95110) ;

- se faire communiquer tous documents ou pièces qu'il estimera utile à l'accomplissement de sa mission et entendre toute personne intéressée par les éventuels dommages ;

- dresser un état descriptif des immeubles, voies et trottoirs, réseaux, ouvrages publics ou autres éléments de construction appartenant aux voisins du site de l'opération de travaux publics concernée avant travaux, localisés notamment les parcelles contigües AM 217, 213 le pavillon mitoyen AM 220, le boulevard Gabriel Péri (D909), la rue Bellevue, la voie ferrée Ligne J reliant Sannois et Argenteuil longeant l'assiette du projet ;

- dire s'il existe des désordres et, dans l'affirmative, les recenser, les décrire et en préciser si, à son avis, ils présentent des dégradations inhérentes à leurs fondations, à la nature du sous-sol, à leur structure ou à leur état de vétusté ;

- donner son avis sur toutes les mesures, à proposer par le maître d'œuvre de l'opération qui seraient nécessaires pour éviter toute aggravation de leur état et permettre la réalisation des travaux menés ;

- dire s'il existe des désordres pendant les travaux, et, dans l'affirmative, les recenser, les décrire et en préciser si, à son avis, ils présentent des dégradations inhérentes à leurs fondations, à la nature du sous-sol, à leur structure ou à leur état de vétusté ;

- d'une façon générale, recueillir tous éléments techniques et de fait et faire toutes autres constatations utiles de nature à éclairer le tribunal dans son appréciation des responsabilités éventuellement encourues et des préjudices subis en cas de saisine au fond de la juridiction.

L'expert restera saisi jusqu'à l'achèvement des travaux.

Article 2 : L'expertise aura lieu contradictoirement en présence de Mme E J, Mme E, Mme E I, M. D E, Mme E H, Mme E G, Mme A, M. F, la commune d'Argenteuil, la communauté d'agglomération Val Parisis, le conseil départemental du Val d Oise, la société nationale des chemins de fer francais (SNCF) Réseau, la société Sncf Voyageurs, la société Trapil, la société Enédis, la société Gaz réseau Distribution France, la société Véolia Eau d'Île-de-France, la société Orange France télécom, la société Sfr, la société Iliad, la société Prunevieille, l'entreprise de travaux Fayolle et Fils.

Article 3 : La présente ordonnance sera notifiée à la commune de Sannois, à la commune d'Argenteuil, à la communauté d'agglomération Val Parisis, au conseil départemental du Val d Oise, à la société nationale des chemins de fer francais (SNCF) Réseau, à la société Sncf Voyageurs, à la société Trapil, à la société Enédis, à la société Gaz réseau Distribution France, à la société Véolia Eau d'Île-de-France, à la société Orange France télécom, à la société Sfr, à la société Iliad, à la société Prunevieille, à l'entreprise de travaux Fayolle et Fils et à M. C, expert.

Article 4 : En application de l'article R. 532-1-1 et par dérogation à l'article R. 751-3, il appartient à la commune de Sannois de notifier cette ordonnance aux personnes dont les immeubles sont susceptibles d'être affectés par des dommages.

Fait à Cergy-Pontoise, le 29 juillet 2024.

Le juge des référés,

Signé

C. HUON

La République mande et ordonne au préfet du Val d'Oise en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.