Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — Décision N° TA95-2412384

mercredi 11 septembre 2024

JuridictionTribunal Administratif de Cergy-Pontoise
SectionTribunal Administratif de Cergy-Pontoise
N° DossierTA95-2412384
TypeDécision
RecoursExcès de pouvoir

Résumé IA

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête en référé de Mme B, qui demandait une injonction au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de titre de séjour "étudiant". La requérante invoquait l'urgence, son contrat d'alternance et ses droits au logement étant suspendus. Le tribunal a estimé que Mme B n'avait pas respecté les délais de dépôt de sa demande prévus à l'article R. 431-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, se plaçant ainsi elle-même dans la situation d'urgence alléguée. En conséquence, la condition d'urgence requise par l'article L. 521-3 du code de justice administrative n'était pas remplie.

Texte intégral

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 28 août 2024, Mme A B demande au juge des référés, statuant sur le fondement des dispositions de l'article L. 521-3 du code de justice administrative :

1°) d'enjoindre au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer un récépissé de demande de renouvellement de son titre de séjour " étudiant ", ou le titre de séjour sollicité, ou une attestation de prolongation d'instruction de sa demande l'autorisant à travailler, conformément aux dispositions de l'article R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

2°) de condamner l'Etat aux dépens.

Elle soutient que :

- la condition d'urgence est remplie dès lors que son contrat d'alternance a été suspendu ainsi que ses droits à l'aide personnalisée au logement ;

- la mesure sollicitée est utile dès lors que malgré ses démarches elle ne parvient pas à recevoir de récépissé d'enregistrement de sa demande de renouvellement de titre de séjour ;

- le préfet des Hauts-de-Seine méconnaît l'article R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile en s'abstenant de lui délivrer un récépissé.

Par un mémoire en défense enregistré le 6 septembre 2024, le préfet des Hauts-de-Seine conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir que les moyens soulevés ne sont pas fondés.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme Richard, première conseillère, pour statuer sur les demandes de référé.

Considérant ce qui suit :

1. Mme A B a sollicité le 1er juillet 2024 le renouvellement de son titre de séjour " étudiant ", son visa de long séjour expirant le 28 août 2024. En l'absence de récépissé de sa demande, elle demande au juge des référés d'ordonner au préfet des Hauts-de-Seine de lui délivrer ce document.

2. D'une part, aux termes de l'article L. 521-3 du code de justice administrative : " En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative ", et aux termes de l'article R. 552-1 du même code : " La requête visant au prononcé de mesures d'urgence doit () justifier de l'urgence de l'affaire ".

3. D'autre part, aux termes de l'article R. 431-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, " Si l'étranger séjourne déjà en France, sa demande est présentée dans les délais suivants : 1° L'étranger qui dispose d'un document de séjour mentionné aux 2° à 8° de l'article L. 411-1 présente sa demande de titre de séjour entre le cent-vingtième jour et le soixantième jour qui précède l'expiration de ce document de séjour lorsque sa demande porte sur un titre de séjour figurant dans la liste mentionnée à l'article R. 431-2. Lorsque sa demande porte sur un titre de séjour ne figurant pas dans cette liste, il présente sa demande dans le courant des deux mois précédant l'expiration du document dont il est titulaire () ".

4. Il résulte de l'instruction, ainsi que le soutient en défense le préfet des Hauts-de-Seine, que la demande de renouvellement du titre de séjour de Mme B, qui a expiré le 28 août 2024, n'a été formée que le 1er juillet 2024, soit moins de soixante jours avant l'expiration de celui-ci. Par suite, Mme B qui n'a pas respecté les délais prescrits par les dispositions de l'article R. 431-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, s'est elle-même placée dans la situation d'urgence qu'elle invoque. Dès lors, sa demande ne présente pas un caractère d'urgence justifiant l'intervention du juge des référés. Sa requête doit, ainsi, être rejetée dans toutes ses conclusions.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B et au ministre de l'intérieur et des outre-mer.

Copie en sera adressée au préfet des Hauts-de-Seine.

Fait à Cergy, le 11 septembre 2024

La juge des référés,

Signé

A. Richard

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.