Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501717

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par Mme B, ressortissante laotienne réfugiée, d’une demande de suspension de la décision implicite de la préfète du Rhône refusant le renouvellement de sa carte de résident, sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative. En cours d’instance, la préfète a délivré à l’intéressée une carte de résident valable jusqu’en 2035, rendant sans objet les conclusions à fin de suspension et d’injonction. Le tribunal a donc constaté un non-lieu à statuer sur ces demandes. Il a en revanche condamné l’État à verser 1 000 euros à Mme B au titre des frais de justice (article L. 761-1 du code de justice administrative).

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Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2307000

Le Tribunal administratif de Grenoble a été saisi par Mme B épouse A d’une demande d’exécution du jugement du 15 décembre 2022, qui enjoignait au préfet de l’Isère de réexaminer sa situation. Il ressort des pièces du dossier que le préfet a pris un nouvel arrêté de refus le 25 janvier 2024, procédant ainsi au réexamen prescrit, bien que tardivement. En conséquence, le tribunal constate qu’il n’y a plus lieu de statuer sur la demande d’exécution. Cette décision est fondée sur les dispositions du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2502621

Le Tribunal administratif de Lyon, saisi en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative par Mme B, rejette sa requête tendant à obtenir un rendez-vous pour déposer une demande de titre de séjour. Le juge constate que le litige, relevant de la police des étrangers, doit être porté devant le tribunal administratif territorialement compétent, à savoir celui de Grenoble, en application de l’article R. 312-8 du même code. La requête est donc rejetée pour incompétence territoriale, sans examen au fond.

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Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2501826

Le Tribunal administratif de Grenoble a rejeté la requête de M. C, ressortissant algérien, contestant l'arrêté du 14 février 2025 lui interdisant le retour sur le territoire français pour une durée de deux ans. La juridiction a estimé que la décision était suffisamment motivée et non disproportionnée, compte tenu de la situation personnelle du requérant, notamment de l'inexécution d'une précédente obligation de quitter le territoire et de l'absence de communauté de vie établie avec son épouse. Le tribunal s'est fondé sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), en particulier l'article L.612-6, et a également pris en compte les éléments de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968. En conséquence, les conclusions à fin d'annulation et les demandes accessoires ont été rejetées.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403067

Le Tribunal administratif de Lyon annule le refus implicite du préfet de la Loire de délivrer un titre de séjour « vie privée et familiale » à M. A, ressortissant marocain marié à une Française. Le tribunal juge que le préfet a méconnu l’article L. 423-2 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, car M. A justifiait d’une entrée régulière et d’une vie commune effective de plus de six mois avec son épouse. Il enjoint au préfet de délivrer le titre dans un délai de deux mois et condamne l’État à verser 1 200 euros au requérant au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403437

Le Tribunal Administratif de Lyon, dans sa 8ème chambre, a rejeté la requête de M. C, ressortissant comorien, qui demandait l'annulation du refus de renouvellement de son titre de séjour "vie privée et familiale" pris par la préfète de l'Ain le 7 février 2024. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence du signataire et de défaut d'examen sérieux, estimant que la décision était régulièrement signée et que l'administration avait suffisamment examiné sa situation. Il a également jugé que le refus ne méconnaissait ni l'article L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, faute pour M. C de démontrer la réalité et la stabilité de ses liens personnels et familiaux en France. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de la requête.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2402735

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de la préfète du Rhône refusant de délivrer un certificat de résidence à Mme C, ressortissante algérienne. La requérante, mariée à un ressortissant français et entrée régulièrement en France, remplissait les conditions de l'article 6-2) de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968. Le tribunal enjoint à la préfète de lui délivrer un certificat de résidence "vie privée et familiale" sous deux mois et condamne l'État à verser 1 200 euros au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400889

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision du 27 octobre 2023 par laquelle la préfète du Rhône a refusé de fixer un rendez-vous à M. A, ressortissant algérien, pour le dépôt de sa demande de titre de séjour. Le tribunal a jugé que ce refus était illégal car il ne reposait pas sur le caractère abusif ou dilatoire de la demande, seule circonstance permettant de refuser un rendez-vous. En revanche, les conclusions dirigées contre un prétendu refus implicite de titre de séjour ont été rejetées comme irrecevables, un refus de rendez-vous ne valant pas décision sur le fond du droit au séjour. La décision s'appuie sur les principes généraux du droit administratif et le code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501522

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi en référé suspension par Mme A épouse C, ressortissante albanaise, contestant la décision implicite de la préfète du Rhône refusant le renouvellement de son titre de séjour. Le juge des référés a considéré que la condition d'urgence était présumée remplie, car il s'agissait d'un refus de renouvellement d'un titre de séjour pluriannuel, et que la préfète n'avait pas apporté de circonstances particulières pour renverser cette présomption. La solution retenue est la suspension de l'exécution de la décision implicite de refus, en application de l'article L. 521-1 du code de justice administrative. Les textes appliqués incluent l'article L. 521-1 du code de justice administrative et l'article R. 433-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501826

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint à la préfète du Rhône de fixer un rendez-vous à Mme A épouse B, ressortissante algérienne, pour lui permettre de déposer sa demande de titre de séjour. Le juge a estimé qu’un délai d’attente de près de vingt-quatre mois constituait un délai déraisonnable, caractérisant une situation d’urgence justifiant une mesure utile. L’injonction a été prononcée sans astreinte, et l’État a été condamné à verser 800 euros à la requérante au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2412274

Le Tribunal Administratif de Lyon a examiné le recours de M. A, ressortissant turc, contre le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire et la fixation du pays de destination pris par la préfète du Rhône le 15 novembre 2024. Le requérant invoquait notamment la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et des articles L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a rejeté la requête, estimant que la décision de refus de séjour ne portait pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale, compte tenu de son départ de France à l'âge de 14 ans et de l'absence de liens suffisamment intenses et stables sur le territoire. Par conséquent, les décisions d'éloignement ont été jugées légales.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2410178

Le Tribunal Administratif de Lyon, dans sa 5ème chambre, a rejeté la requête de M. A, ressortissant comorien, qui contestait le refus de renouvellement de son titre de séjour "étudiant" et les mesures d'éloignement associées. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire de l'arrêté, la délégation de signature étant régulière. Il a jugé que les moyens relatifs à la vie privée et familiale étaient inopérants pour contester un refus de titre de séjour étudiant, fondé sur l'appréciation des études. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions de M. A, sur la base du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400848

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation collégiale (6ème chambre), a annulé la décision implicite de la préfète du Rhône refusant de délivrer un premier titre de séjour à Mme B, ressortissante comorienne. La requérante invoquait notamment un défaut de motivation de la décision implicite, faute pour l'administration d'avoir communiqué les motifs de son refus dans le délai d'un mois suivant sa demande, en méconnaissance de l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Le tribunal a fait droit à ce moyen, considérant que l'absence de communication des motifs rendait la décision illégale, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens tirés de la violation des articles L. 425-9 et L. 423-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400821

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B, ressortissante algérienne, contestant l'arrêté préfectoral du 21 août 2024 refusant son titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire. La juridiction a écarté le moyen d'incompétence du signataire et jugé la décision de refus de séjour suffisamment motivée. Sur le fond, le tribunal a estimé que la préfète avait légalement pu refuser le certificat de résidence de dix ans prévu par l'article 7 bis b) de l'accord franco-algérien, Mme B ne justifiant pas être en situation régulière lors de sa demande ni être à la charge de sa fille de nationalité française.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2308678

Le Tribunal administratif de Lyon annule la décision implicite de refus de titre de séjour opposée par la préfète du Rhône à Mme E, ressortissante kosovare. Le tribunal juge que cette décision est illégale en raison d'un défaut de motivation, l'administration n'ayant pas communiqué les motifs de son refus malgré la demande de l'intéressée, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. Il enjoint à la préfète de réexaminer la demande dans un délai de deux mois et condamne l'État à verser 1 200 euros à Mme E au titre des frais d'instance.

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY00841

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-24LY02107

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501460

Cette décision du Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, concerne la demande de M. A B, ressortissant algérien, visant à obtenir un rendez-vous en préfecture pour le dépôt de sa demande de renouvellement de titre de séjour. Le juge des référés a reconnu l’urgence, présumée en matière de renouvellement de titre, et a enjoint à la préfète du Rhône de lui fixer un rendez-vous sous quinze jours, sans astreinte. En revanche, il a refusé d’ordonner par avance l’enregistrement de la demande et la délivrance d’un récépissé, cette vérification relevant du rendez-vous lui-même.

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