Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505937

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par la société Presse Média Santé d'un litige relatif à la résiliation d'une convention d'édition d'un livret d'accueil par le Centre hospitalier Robert Morlevat. Le juge a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, estimant que ce contrat n'était pas un contrat administratif. Il a considéré que la convention n'était pas conclue à titre onéreux au sens du code de la commande publique et ne comportait ni clause exorbitante ni mission de service public. Par conséquent, le litige relève de la compétence du juge judiciaire.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505938

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi par la société Presse Média Santé d’un litige relatif à la résiliation d’une convention d’édition d’un livret d’accueil conclue avec le Centre hospitalier de la Haute Côte-d’Or. Le juge a estimé que ce contrat, bien que conclu pour répondre à un besoin du service public hospitalier, n’était pas onéreux, ne comportait pas de clause exorbitante du droit commun et ne confiait pas une mission de service public au cocontractant. En conséquence, il a considéré que le contrat ne revêtait pas un caractère administratif. Par une ordonnance du 16 juin 2025, le tribunal a rejeté la requête comme portée devant une juridiction incompétente, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de La Réunion — N° TA101-2400133

Le Tribunal Administratif de La Réunion a été saisi par la société Nouvelle du Journal de l'Île de La Réunion (JIR) pour demander l'annulation d'une délibération du 1er décembre 2023 par laquelle la commission permanente du conseil régional a attribué une subvention exceptionnelle de 600 000 euros à la SAS Le Quotidien. La région Réunion a soulevé une exception de non-lieu à statuer, arguant que la requérante avait perdu sa personnalité morale et son intérêt à agir en raison de sa liquidation judiciaire. Le tribunal a rappelé que, conformément à l'article L. 237-2 du code de commerce, la personnalité morale d'une société subsiste pour les besoins de la liquidation et qu'elle peut demander la désignation d'un mandataire ad hoc pour engager des actions en justice. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais il a examiné les moyens soulevés, notamment la violation de l'article L. 1511-2 du code général des collectivités territoriales, de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000, de la liberté du commerce et de l'industrie, du principe d'égalité, et des règles relatives aux aides d'État au

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Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2304758

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté les requêtes de Mme B A contestant des indus de prime exceptionnelle de solidarité, d’aide personnalisée au logement, de revenu de solidarité active (RSA) et de prime d’activité, mis à sa charge par la caisse d’allocations familiales (CAF) de l’Eure. Le tribunal a jugé irrecevables les requêtes n° 2304394, 2304758 et 2304761 en raison de leur tardiveté, les recours administratifs préalables n’ayant pas été exercés dans les délais légaux. Subsidiairement, les moyens soulevés par la requérante, notamment l’absence de motivation, le défaut de preuve de l’indu et la méconnaissance des droits de la défense, ont été écartés comme infondés. Cette décision s’appuie sur les dispositions du code de la sécurité sociale, du code de la construction et de l’habitation, et du code de l’action sociale et des familles.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2304761

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté les requêtes de Mme B A contestant des indus de prime exceptionnelle de solidarité, d’aide personnalisée au logement, de revenu de solidarité active et de prime d’activité. Les requêtes ont été jugées irrecevables en raison de leur tardiveté, les recours administratifs préalables n’ayant pas été formés dans les délais légaux. Le tribunal s’est fondé sur les dispositions du code de justice administrative et du code des relations entre le public et l’administration pour statuer sur la recevabilité, sans examiner le bien-fondé des indus.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2402992

Le Tribunal Administratif de Grenoble a examiné les demandes de Mme D contestant des indus d'aide exceptionnelle de fin d'année (457,34 €), de solidarité (500 €), de revenu de solidarité active (13 920,04 €) et d'aide personnalisée au logement (7 498,82 €). La juridiction a rejeté la requête comme irrecevable en raison de sa tardiveté, les recours gracieux et préalables n'ayant pas été formés dans les délais légaux. Les textes appliqués incluent le code de l'action sociale et des familles, le code de la construction et de l'habitation, et le code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2502812

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a rejeté la requête de M. B contestant la suspension de son permis de conduire pour quatre mois, prononcée par le Préfet du Haut-Rhin suite à un contrôle d'alcoolémie. Le juge unique a estimé que la décision préfectorale était suffisamment motivée et que la procédure de constatation de l'état alcoolique était régulière, les forces de l'ordre ayant proposé un second souffle au requérant. La solution retenue confirme la légalité de la suspension, fondée sur les articles L. 224-2 du code de la route et L. 121-1 du code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : CHAMY

Conseil d'État — N° 503989

Avocat : Samy DJEMAOUN

Tribunal Administratif de Caen — N° TA14-2500269

Cette décision du Tribunal Administratif de Caen, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, fait droit à la demande de la commune d'Arromanches-les-Bains. La commune sollicitait une expertise pour décrire les désordres affectant les portillons de sécurité et d'accès de son musée, à la suite de travaux d'extension et de réfection. Le tribunal a estimé que les dysfonctionnements constatés, susceptibles de rendre l'ouvrage impropre à sa destination, justifiaient cette mesure d'instruction. Il a donc désigné un expert avec une mission complète visant à décrire les désordres, en déterminer les causes, et chiffrer le coût des travaux de remise en état.

Avocat : SELARL CARATINI LE MASLE LAMY MOUCHENOTTE LEMAIRE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2400213

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté l'opposition formée par Mme A contre une contrainte émise par la CAF du Rhône pour le recouvrement d’indu de prime d’activité et d’allocation de logement sociale. La requérante contestait notamment la régularité de la contrainte et l’absence de mise en demeure préalable. Le tribunal a jugé l’opposition irrecevable car tardive, la demande d’aide juridictionnelle n’ayant pas interrompu le délai de recours de quinze jours. La décision s’appuie sur les articles R. 133-3 du code de la sécurité sociale et 43 du décret du 28 décembre 2020.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411222

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, a fait droit à la demande de Lyon Métropole Habitat visant à désigner un expert chargé d'analyser les causes et conséquences d'un affaissement de terrain survenu après la démolition d'un bâtiment à Bron. La juridiction a estimé que cette mesure d'expertise présentait un caractère utile pour déterminer l'origine des désordres et les responsabilités, notamment dans le cadre des marchés de maîtrise d'œuvre et de déconstruction. En revanche, les conclusions relatives aux dépens ont été rejetées, ceux-ci étant réservés pour une liquidation ultérieure conformément à l'article R. 621-13 du même code.

Avocat : SCP LEGAL BY LAMY

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2306039

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a rejeté la requête de M. B... contestant la décision du 26 juin 2023 lui demandant le reversement de 24 937 euros d’aides du fonds de solidarité Covid-19. Si le tribunal a jugé que certains motifs de la décision étaient entachés d’erreur de droit (carence déclarative, dettes URSSAF) ou d’une appréciation erronée (dettes fiscales apurées), il a estimé que l’administration pouvait légalement fonder sa décision sur l’insincérité des déclarations de chiffre d’affaires du requérant, constatée par des anomalies non contestées. La solution retenue est donc le rejet de la demande d’annulation, sur le fondement des décrets n° 2020-371 du 30 mars 2020 et n° 2021-1431 du 3 novembre 2021.

Avocat : CHAMY

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2310729

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B A contestant les indus de revenu de solidarité active (598,89 €) et de prime d'activité (8 036,39 €) réclamés par la métropole de Lyon et la caisse d'allocations familiales du Rhône, ainsi que la fin de ses droits à ces prestations. Le tribunal a jugé que la procédure contradictoire avait été respectée, que l'agent de contrôle était régulièrement agréé et assermenté, et que la consultation de la commission de recours amiable n'était pas requise pour le RSA. La décision s'appuie notamment sur les articles L. 262-47 et R. 262-89 du code de l'action sociale et des familles, ainsi que sur le code de la sécurité sociale.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2310094

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté les requêtes de M. A C contestant des indus d’allocation de logement sociale (8 149 euros) et de revenu de solidarité active (3 300 euros) pour la période de décembre 2019 à août 2022. Le juge a estimé que les décisions explicites de la caisse d’allocations familiales du Rhône et de la métropole de Lyon, qui s’étaient substituées aux décisions implicites, étaient suffisamment motivées. Les autres moyens soulevés par le requérant, notamment relatifs à la procédure et à la preuve des indus, ont été écartés comme non fondés. La décision s’appuie sur les dispositions du code de la construction et de l’habitation, du code de l’action sociale et des familles, et du code des relations entre le public et l’administration.

Avocat : MOUTOUSSAMY

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2310728

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation sociale, a examiné le recours de Mme A contre des décisions de la CAF du Rhône portant sur la récupération d’indus de prime exceptionnelle de fin d’année 2022, d’aide exceptionnelle de solidarité et d’allocation personnelle de logement (APL). Le tribunal a annulé la décision confirmant l’indu d’APL de 5 971,42 euros, au motif que la commission de recours amiable n’avait pas été consultée, en méconnaissance des articles R. 825-1 et R. 825-2 du code de la construction et de l’habitation. En revanche, il a rejeté les conclusions en décharge et en injonction, estimant que l’annulation n’impliquait pas nécessairement la remise de la dette, et n’a pas statué sur les autres indus.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2308522

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2203563

Avocat : SELAS FIDUCIAL LEGAL BY LAMY

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2202182

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