Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2101555

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la demande d'indemnisation de la SCI du Pont d’Ardres et de la SARL Ferrant PHE contre la commune d'Ardres, suite à l'annulation des arrêtés de préemption urbain de 2020. La juridiction a jugé que l'illégalité de ces actes, bien qu'établie par des décisions de justice antérieures, ne constituait pas en elle-même une faute de nature à engager la responsabilité de la commune. Elle a également estimé que les requérantes ne justifiaient pas d'un préjudice direct et certain résultant de cette illégalité, au regard des dispositions du code de l'urbanisme et du code de justice administrative.

Avocat : SCP BIGNON LEBRAY & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2311393

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête en excès de pouvoir dirigée contre plusieurs permis de construire et permis modificatifs délivrés par le maire d'Annœullin pour un projet immobilier. Le tribunal a jugé le requérant recevable mais a estimé que les moyens soulevés, notamment ceux relatifs à la méconnaissance du règlement du PLU (articles UB3, UB6, UB7, UB11, UB12, UB13) et du code de l'urbanisme (article R. 111-2), n'étaient pas fondés. La demande d'indemnité au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative a également été rejetée.

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-25DA00221

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-25DA00222

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2600311

**Sujet principal** : Recours en référé précontractuel formé par la société Comlink contre le rejet de son offre et la procédure d'attribution d'un accord-cadre par le département du Pas-de-Calais. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Lille (formation de référé). **Solution retenue** : Le tribunal a rejeté la requête de la société Comlink. Il a jugé que l'offre de Comlink était irrégulière car elle avait modifié les documents de la consultation (BPU et DQE) en y ajoutant des unités de mesure pour les prix unitaires, ce qui n'était pas prévu et altérait les conditions de la mise en concurrence. **Textes appliqués** : L'article L. 551-1 du code de justice administrative (procédure de référé précontractuel) et les principes du code de la commande publique, notamment ceux de transparence et d'égalité de traitement entre les candidats.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2305612

Le Tribunal Administratif de Lille rejette la demande d'un contribuable visant à requalifier ses gains sur cryptomonnaies (vente en 2019) en bénéfices industriels et commerciaux (BIC) plutôt qu'en plus-values de cession d'actifs numériques. La juridiction estime que le caractère habituel et professionnel de son activité d'achat-revente n'est pas établi, ses opérations étant trop ponctuelles. Elle applique notamment l'article 150 VH bis du code général des impôts pour confirmer l'imposition en tant que plus-values.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2504844

Le Tribunal Administratif de Lille rejette la demande de provision formée par la société Émile Fournier et fils contre la région Hauts-de-France. Le juge des référés estime que l'existence de la créance est sérieusement contestable, car la société n'a pas respecté les conditions d'éligibilité des dépenses, notamment l'obligation de produire une convention tripartite pour un contrat de crédit-bail. La décision de déchéance et de remboursement prise par la région est ainsi fondée sur le non-respect des règles fixées par le décret et l'arrêté du 8 mars 2016 relatifs aux fonds européens.

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Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2504807

Le Tribunal administratif d'Amiens a été saisi en référé par l'UGECAM Hauts-de-France pour suspendre l'exécution d'une décision de préemption urbaine prise par l'EPFLO sur une parcelle à Fleurines, au prix d'un euro. La requérante invoquait notamment l'urgence, l'incompétence de l'auteur de l'acte et l'absence de motivation suffisante. Le juge des référés a rejeté la requête, estimant qu'aucun des moyens soulevés n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. La décision s'appuie sur les dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative et du code de l'urbanisme.

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-23DA01025

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Cour administrative d'appel de Paris — N° CAA75-24PA02297

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2207094

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de M. A... qui contestait la délibération du 21 juillet 2022 par laquelle la communauté de communes des Campagnes de l’Artois a approuvé son plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi). Le requérant demandait l'annulation de cette délibération, notamment en ce qu'elle classe sa parcelle en zone UJ. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'irrégularité de la convocation des conseillers communautaires, estimant que les dispositions des articles L. 2121-10 et L. 2121-13 du code général des collectivités territoriales avaient été respectées. Il a également jugé que les modalités d'affichage prévues par l'article R. 153-20 du code de l'urbanisme étaient conformes.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2511422

Le Tribunal Administratif de Lille, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de suspension de l'arrêté de préemption urbain pris par le maire de Noyelles-lès-Vermelles. Le juge a écarté la fin de non-recevoir soulevée par la commune, le requérant ayant produit une copie de son recours au fond. Il a considéré que la condition d'urgence était présumée remplie s'agissant d'une décision de préemption. Cependant, il a estimé qu'aucun des moyens soulevés (absence d'intérêt général du projet de parking pour agents municipaux, caractère indéterminé du projet, disproportion et détournement de pouvoir) n'était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision, au regard des articles L. 210-1 et L. 300-1 du code de l'urbanisme.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2401440

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de M. et Mme C... tendant à l’annulation d’un permis de construire et de son permis modificatif délivrés par le maire du Touquet-Paris-Plage pour un ensemble de onze logements. Les requérants contestaient notamment l’incomplétude du dossier et la méconnaissance des articles R. 111-2 et R. 111-27 du code de l’urbanisme, ainsi que de plusieurs dispositions du plan local d’urbanisme et du règlement de l’aire de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine. Le tribunal a écarté les fins de non-recevoir soulevées par les défendeurs et, après avoir examiné les moyens, a jugé que les vices relevés étaient régularisables ou non fondés. En application de l’article L. 600-5-1 du code de l’urbanisme, il a sursis à statuer pour permettre la régularisation des seuls vices tenant à l’implantation de la rampe d’accès au parking et à l’absence de système de débourbage des eaux du parking souterrain.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2401875

Le Tribunal Administratif de Lille a examiné un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du 19 septembre 2023 par lequel le maire du Touquet-Paris-Plage a délivré à la société Norinvest un permis de construire pour un ensemble de onze logements. Les requérants contestaient la légalité de ce permis pour divers motifs, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, l'insuffisance du dossier, et la méconnaissance des dispositions du code de l'urbanisme et du plan local d'urbanisme. Le tribunal a rejeté l'ensemble des moyens soulevés, considérant que la requête était irrecevable faute pour les requérants de justifier d'un intérêt à agir, et a mis à leur charge les frais de justice. La décision s'appuie sur les articles L. 600-1-1 et R. 600-1 du code de l'urbanisme.

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-25DA00603

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2206482

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de M. C... contre l'arrêté du 13 juillet 2022 par lequel le président de la Métropole européenne de Lille (MEL) a exercé le droit de préemption urbain sur un terrain à Quesnoy-sur-Deûle. Le tribunal a d'abord écarté l'exception de désistement soulevée par la MEL, jugeant que M. C... avait valablement formé un pourvoi en cassation contre l'ordonnance de rejet de sa demande de suspension, ce qui le dispensait de confirmer le maintien de sa requête. Sur le fond, il a examiné les moyens soulevés, notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, l'insuffisance de motivation, l'absence de base légale et le défaut de projet réel et concret, mais les a tous rejetés comme non fondés. En conséquence, la demande d'annulation de l'arrêté a été rejetée, et les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ont été rejetées.

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Tribunal Administratif d'Amiens — N° TA80-2403170

Le Tribunal Administratif d'Amiens a rejeté la requête de M. et Mme C demandant l'annulation d'un permis d'aménager délivré par le maire de Villers-Bocage à la société Immo Aménagement pour la création de deux lots à bâtir. Le tribunal a écarté l'ensemble des moyens soulevés, notamment celui tiré de l'erreur de droit concernant le plan local d'urbanisme intercommunal, en jugeant que l'intégration de la communauté de communes n'avait pas rendu ce document caduc. La solution retenue s'appuie sur les dispositions du code de l'urbanisme, en particulier l'article L. 441-4.

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