Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2404482

Le Tribunal Administratif de Versailles a examiné les requêtes de Mme G... contestant un titre exécutoire de 1 268 euros et un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 17 960 euros, émis par le département de l’Essonne. Le tribunal a rejeté les conclusions relatives à l’indu de RSA comme irrecevables, faute de recours administratif préalable obligatoire, et a également écarté les demandes de remise gracieuse en l’absence de demande préalable auprès du président du conseil départemental. Sur le fond, il a jugé que le titre exécutoire était régulièrement motivé par référence à une lettre du 18 avril 2024 et que la fraude à la condition de résidence en France était établie, Mme G... n’ayant pas déclaré ses séjours à l’étranger de plus de 92 jours par an. En conséquence, le tribunal a rejeté l’ensemble des requêtes, confirmant la légalité des décisions attaquées sur le fondement des articles L.1617-5 du code général des collectivités territoriales et L.262-46 du code de l’action sociale et des familles.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2301429

Le Tribunal Administratif de Limoges a rejeté la requête de Mme B..., ressortissante algérienne, qui demandait l'annulation du refus de la préfète de la Haute-Vienne de lui délivrer un certificat de résidence. La décision contestée a été jugée légalement fondée, la signature de l'acte étant régulièrement déléguée et la motivation étant suffisante. Le tribunal a également écarté les moyens tirés de l'erreur de droit et de l'erreur manifeste d'appréciation au regard de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

Avocat : FAUGERAS ANNE-SOPHIE

Tribunal Administratif de Limoges — N° TA87-2402360

Le Tribunal Administratif de Limoges a été saisi par l’association Indre nature d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 22 octobre 2024 autorisant la construction d’une centrale photovoltaïque sur la commune de Dun-le-Poëlier. La requérante invoquait notamment l’insuffisance de l’étude d’impact, le défaut de motivation de l’arrêté, et la méconnaissance des règles d’urbanisme et de protection de l’environnement. Le tribunal a rejeté l’ensemble des moyens soulevés, considérant que l’étude d’impact était suffisante, que le dossier de permis de construire était complet, et que le projet ne méconnaissait pas les dispositions des articles R. 111-2 et R. 111-26 du code de l’urbanisme ni l’objectif de zéro artificialisation nette. En conséquence, la requête a été rejetée, et les conclusions présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative ont été écartées.

Avocat : ELFASSI

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2416482

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de Mme B... contestant l'arrêté du préfet du Val-d'Oise du 15 octobre 2024. Ce refus de titre de séjour, assorti d'une obligation de quitter le territoire, était fondé sur l'absence de preuve d'une résidence habituelle en France depuis plus de dix ans, condition nécessaire pour saisir la commission du titre de séjour. Le tribunal a estimé que les documents produits, notamment pour les années 2014 et 2015, ne suffisaient pas à établir une présence continue. La décision s'appuie sur l'article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : ARIFA

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2516742

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, a été saisi par Mme B..., ressortissante marocaine, d'une demande de suspension de la décision implicite de refus de renouvellement de son titre de séjour "vie privée et familiale". La juge des référés a constaté que la condition d'urgence était présumée s'agissant d'un refus de renouvellement de titre de séjour, et que le préfet n'apportait aucun élément pour la contredire. Elle a également estimé que le moyen tiré de la méconnaissance de l'article L. 423-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile était de nature à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision. En conséquence, la suspension de l'exécution de la décision implicite de refus a été ordonnée, et il a été enjoint au préfet de délivrer une autorisation provisoire de séjour avec autorisation de travail dans un délai de huit jours.

Avocat : FAVAIN

Cour administrative d'appel de Paris — N° CAA75-24PA04526

Avocat : BOUKHELIFA

Cour administrative d'appel de Marseille — N° CAA13-25MA00715

Avocat : SCP INTER-BARREAUX IAFA (ALLAM - FILLIOL - ABBOU);BRUSCHI

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2400092

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a examiné les requêtes de Mme C... contestant trois titres exécutoires émis par le département de la Seine-Maritime pour un indu total de RSA socle. Le tribunal a rejeté l'ensemble des demandes de Mme C..., jugeant que les titres exécutoires étaient réguliers et suffisamment motivés. Il a également considéré que la requérante ne pouvait utilement contester le bien-fondé de l'indu devant le juge du titre exécutoire en l'absence de recours administratif préalable obligatoire. La décision s'appuie notamment sur les articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales et L. 262-45 du code de l'action sociale et des familles.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2316635

Le Tribunal administratif de Paris a rejeté la requête de la Société Atim Université, qui contestait son assujettissement à la taxe sur les bureaux pour les années 2020 à 2022. La société n'a pas produit, dans le délai imparti, le mandat l'autorisant à ester en justice, malgré une demande de régularisation du tribunal. En application des articles R. 222-1, R. 431-6 du code de justice administrative et R. 200-2 du livre des procédures fiscales, la requête a été jugée manifestement irrecevable.

Avocat : CABINET FAREWELL TAX (SAS)

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2306335

Le Tribunal Administratif de Grenoble a pris acte, par ordonnance, du désistement pur et simple de M. B... de son instance. Le requérant contestait un arrêté d’interdiction temporaire d’accès à l’école Grenoble-INP – Ense3 et demandait réparation de ses préjudices. La juridiction a constaté que ce désistement était sans réserve et a rejeté la demande reconventionnelle de l’INP de Grenoble au titre des frais de justice. Cette décision a été rendue sur le fondement de l’article R.222-1 du code de justice administrative.

Avocat : SCP CDMF - AVOCATS AFFAIRES PUBLIQUES

Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — N° TA51-2500341

Le Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne a été saisi d’un recours en excès de pouvoir par M. A... B... contre des décisions préfectorales du 3 février 2025 portant obligation de quitter le territoire français et interdiction de retour. Par ordonnance, le tribunal a radié la requête du registre du greffe au motif qu’elle constituait un doublon avec une requête identique enregistrée sous un autre numéro, déjà transmise au tribunal administratif d’Amiens. La solution retenue est fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet de rejeter les requêtes manifestement irrecevables.

Avocat : ANDERSON CHERFA

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2409442

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de M. A... contestant l'arrêté préfectoral du 11 septembre 2024 l'obligeant à quitter le territoire français. La juridiction a constaté que la procédure spéciale relative aux étrangers en rétention n'était plus applicable après la fin de la rétention de l'intéressé. Saisi de moyens de légalité externe, le tribunal les a jugés manifestement infondés, relevant que l'arrêté était suffisamment motivé et que l'auteur de l'acte disposait d'une délégation de signature régulière. La requête a été rejetée sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

Avocat : ASSFAM – GROUPE SOS SOLIDARITÉS

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2505786

Le Tribunal administratif de Lille a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 18 juin 2025 l’obligeant à quitter le territoire français. En application de l’article R. 612-5-1 du code de justice administrative, le requérant a été invité à confirmer le maintien de sa requête, mais n’a pas répondu dans le délai imparti. Par une ordonnance du 29 septembre 2025, le tribunal a constaté le désistement d’office de M. B..., considéré comme pur et simple, et lui en a donné acte.

Avocat : ASSFAM – GROUPE SOS SOLIDARITÉS

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2501846

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a été saisi par la commune de Maringues d’une demande d’expertise judiciaire sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, afin de déterminer l’origine, l’étendue et l’imputabilité des désordres affectant sa nouvelle école "Au Fil du Tan", notamment des dysfonctionnements de l’installation géothermique, des centrales de traitement d’air et des bris de miroiterie. La commune a assigné plusieurs constructeurs et son assureur dommages-ouvrage, la MAF, qui a soulevé l’irrecevabilité de la demande à son encontre faute de respect de la procédure amiable préalable prévue à l’article L. 242-1 du code des assurances. Le tribunal a fait droit à la demande d’expertise, ordonné une mesure d’instruction confiée à un expert, et étendu les opérations aux sous-traitants et au bureau de contrôle sollicités par les parties, tout en rejetant les conclusions dirigées contre la MAF en raison de l’absence de mise en œuvre de la procédure préalable obligatoire.

Avocat : SCP REFFAY ET ASSOCIES

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2403242

Le Tribunal administratif de Clermont-Ferrand a été saisi par Mme B d’un recours en plein contentieux contre le refus de France Travail de lui accorder une aide à la mobilité pour suivre une formation à Lyon. La requérante s’est ensuite désistée purement et simplement de sa requête. Par une ordonnance fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente du tribunal a donné acte de ce désistement. Aucune décision au fond n’a donc été rendue sur le litige.

Avocat : FAUCONNIER

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2502855

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de M. A... contestant l'arrêté préfectoral du 23 mars 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français. Le juge a constaté que la procédure spéciale de rétention n'était plus applicable après la fin de la rétention de l'intéressé. Il a estimé que les moyens soulevés étaient soit manifestement infondés (incompétence de l'auteur, insuffisance de motivation), soit inopérants (conditions de notification). La décision se fonde sur les articles R. 222-1 du code de justice administrative et les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : ASSFAM – GROUPE SOS SOLIDARITÉS

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2400089

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a examiné les requêtes de Mme C... contestant trois titres exécutoires émis par le département de la Seine-Maritime pour un indu total de RSA socle. Le tribunal a jugé irrecevable la contestation du bien-fondé de l'indu, faute pour la requérante d'avoir exercé un recours administratif préalable obligatoire. En revanche, les moyens relatifs à la régularité formelle des titres, notamment l'absence de preuve de signature du bordereau et le défaut de motivation, ont été écartés comme non fondés. Les demandes de prescription et de remise gracieuse ont également été rejetées. En conséquence, les requêtes ont été rejetées, sans application des articles relatifs à l'aide juridictionnelle et aux frais de justice.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2400091

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en formation d'urgence, a rejeté les requêtes de Mme C... contestant trois titres exécutoires émis par le département de la Seine-Maritime pour un indu total de RSA socle de 18 580,49 euros. Le tribunal a jugé que la requérante n'était pas recevable à contester le bien-fondé de l'indu de RSA dans le cadre d'un recours contre un titre exécutoire, faute d'avoir exercé un recours administratif préalable obligatoire. Il a également écarté les moyens de forme tirés du défaut de motivation et de la prescription, ainsi que la demande de remise gracieuse, qui relève d'une procédure distincte. La décision s'appuie notamment sur les articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales et L. 262-45 du code de l'action sociale et des familles.

Avocat : DESFARGES