Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2400362

Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné deux requêtes de M. A... concernant un indu de revenu de solidarité active (RSA) et une amende administrative. La première requête visait l'annulation d'un titre exécutoire de 10 261,98 euros émis par le département du Doubs, tandis que la seconde contestait une amende de 1 000 euros pour fraude présumée. Le tribunal a rejeté l'exception de non-lieu à statuer soulevée par le département, faute de preuve d'annulation du titre. Sur le fond, il a annulé le titre exécutoire pour défaut de motivation et de signature du bordereau, en application des articles L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles et L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales. En revanche, il a rejeté la demande d'annulation de l'amende administrative, estimant que l'erreur d'appréciation invoquée n'était pas fondée.

Avocat : DESFARGES PIERRE-HENRY

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2401838

Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné quatre requêtes liées à des indus et à une amende administrative concernant Mme B... et M. A..., portant sur des prestations sociales (aide exceptionnelle de solidarité, prime exceptionnelle de fin d'année, RSA) et une amende pour fraude. Le tribunal a rejeté l'ensemble des requêtes, considérant que les moyens soulevés (défaut de motivation, violation des droits de la défense, erreur d'appréciation sur la situation de vie maritale, etc.) n'étaient pas fondés. Il a notamment jugé que les décisions de la CAF et du département étaient régulières et que les conditions de vie maritale des requérants justifiaient les indus et l'amende. Les demandes de remise de dette et d'application des frais d'instance ont également été rejetées.

Avocat : DESFARGES PIERRE-HENRY

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2401448

Le Tribunal Administratif de Besançon a examiné deux requêtes de M. A... concernant un indu de revenu de solidarité active (RSA) et une amende administrative. La première requête visait l'annulation d'un titre exécutoire de 10 261,98 euros émis par le département du Doubs, tandis que la seconde contestait une amende de 1 000 euros. Le tribunal a rejeté l'exception de non-lieu à statuer soulevée par le département, le titre exécutoire n'ayant pas été retiré. Sur le fond, le tribunal a appliqué l'article L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales, rappelant que le bordereau de titre de recettes doit être signé pour être produit en cas de contestation, et a statué sur les moyens soulevés par le requérant.

Avocat : DESFARGES PIERRE-HENRY

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2521399

Le Tribunal administratif de Paris a été saisi par Mme C... de deux requêtes contestant des trop-perçus d'allocation de logement sociale (332 euros) et de prime d'activité (985,89 euros) notifiés par la caisse d'allocations familiales de Paris. En cours d'instance, la CAF a accordé une remise totale de ces dettes, ce qui a conduit Mme C... à se désister de ses conclusions principales, tout en maintenant sa demande de frais d'instance. Le tribunal a donné acte du désistement et, sur le fondement des articles 37 de la loi du 10 juillet 1991 et L. 761-1 du code de justice administrative, a condamné la CAF à verser une somme totale de 1 500 euros à l'avocat de Mme C..., sous réserve de renonciation à l'aide juridictionnelle.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2405648

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté les requêtes de M. A... contestant deux indus de revenu de solidarité active (RSA), d’un montant total de 8 905 euros, pour la période de décembre 2021 à juin 2023. Le juge a estimé que l’administration avait démontré que M. A... n’avait pas sa résidence stable en France, condition essentielle au versement du RSA, et que les moyens soulevés (défaut de motivation, absence de notification, méconnaissance de l’article L. 1617-5 du CGCT) étaient infondés. La décision s’appuie sur les dispositions du code de l’action sociale et des familles relatives aux conditions de résidence pour l’octroi du RSA.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2504046

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a examiné le recours de Mme A... contre le refus de la Collectivité européenne d'Alsace de lui attribuer la carte « mobilité inclusion » portant la mention « stationnement pour personne handicapée ». La juridiction a rejeté la demande d'annulation de la décision initiale de la Maison départementale des personnes handicapées du Bas-Rhin, celle-ci étant irrecevable car remplacée par la décision du 3 avril 2025. Sur le fond, le tribunal a appliqué les dispositions de l'article L. 241-3 du code de l'action sociale et des familles et l'arrêté du 3 janvier 2017, qui exigent une réduction importante et durable de la capacité de déplacement à pied, notamment un périmètre de marche inférieur à 200 mètres ou le recours systématique à une aide humaine ou technique. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait, mais le tribunal a statué sur le refus d'attribution de la carte.

Avocat : DESFARGES

Conseil d'État — N° 497932

Avocat : SCP WAQUET, FARGE, HAZAN, FELIERS

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2400168

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de M. B... contestant un indu de prime exceptionnelle de fin d'année de 152,45 euros réclamé par la CAF de la Seine-Maritime. Le tribunal a jugé que la décision de récupération de l'indu était suffisamment motivée et que la procédure contradictoire n'était pas applicable en l'espèce, conformément aux articles L. 211-2 et L. 121-2 du code des relations entre le public et l'administration. Il a également estimé que les conditions de recouvrement de l'indu étaient sans incidence sur la légalité de la décision. En conséquence, la demande d'annulation et de remise gracieuse de la dette a été rejetée.

Avocat : DESFARGES

Conseil d'État — N° 504292

Avocat : SCP WAQUET, FARGE, HAZAN, FELIERS

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2513631

Le Tribunal Administratif de Paris rejette la requête de M. F... contestant un titre exécutoire émis par la Ville de Paris pour le recouvrement d’un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 6 142,63 euros. Le tribunal écarte le moyen tiré de l’irrégularité du titre, estimant que la signature du bordereau par une personne habilitée suffit et que les bases de liquidation sont précisées par référence à la décision d’indu notifiée antérieurement. Il juge également que le moyen contestant le bien-fondé de la créance est irrecevable, car la légalité de l’indu a déjà été confirmée par un jugement antérieur. Enfin, la demande de remise gracieuse est rejetée comme relevant de la compétence de l’administration et non du juge.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Poitiers — N° TA86-2303067

Le Tribunal Administratif de Poitiers a été saisi par M. E... de deux requêtes visant à contester des décisions de la caisse d’allocations familiales de la Charente-Maritime lui notifiant un indu d'aide exceptionnelle de fin d'année (prime de Noël) de 152,45 euros pour 2021 et 2022. Le requérant invoquait notamment l'insuffisance de motivation des décisions, l'absence de procédure contradictoire et le non-respect des droits de la défense. La CAF opposait une fin de non-recevoir tirée de la tardiveté des requêtes. Le tribunal a joint les deux instances pour y statuer par un seul jugement, sans que la suite de la décision ne soit retranscrite dans l'extrait fourni.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif d Amiens — N° TA80-2401635

Le Tribunal Administratif d'Amiens a examiné la requête de M. A... contestant un indu de RSA de 7 276,45 euros et une amende de 1 891,88 euros pour fraude. Sur la contestation de l'indu, le tribunal a jugé la requête irrecevable car tardive, la décision de rejet du recours préalable ayant été notifiée le 22 décembre 2023 et le recours contentieux introduit seulement le 22 avril 2024, soit au-delà du délai de deux mois prévu par l'article R. 262-88 du code de l'action sociale et des familles. En conséquence, les conclusions relatives au RSA ont été rejetées.

Avocat : DESFARGES

Conseil d'État — N° 500618

Avocat : SCP WAQUET, FARGE, HAZAN, FELIERS

Tribunal Administratif de Toulon — N° TA83-2402699

Le Tribunal Administratif de Toulon a été saisi par Mme A... d'une opposition à une contrainte émise par la CAF du Var pour le recouvrement d'un trop-perçu d'aides au logement social de 12 936 euros. La requérante invoquait notamment l'absence de mise en demeure préalable et un défaut de signature de la contrainte. En défense, la CAF a indiqué avoir retiré la contrainte litigieuse, ce que la requérante n'a pas contesté. Le tribunal a constaté qu'il n'y avait plus lieu de statuer sur la requête, le retrait de la décision attaquée rendant le litige sans objet. Les conclusions accessoires de Mme A... ont été rejetées.

Avocat : DESFARGES

Conseil d'État — N° 505246

Avocat : SCP WAQUET, FARGE, HAZAN, FELIERS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504950

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A... contestant un titre exécutoire émis par le département de la Loire pour recouvrer un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 16 865,65 euros. Le tribunal a écarté le moyen tiré de l'absence de signature, le bordereau produit étant régulièrement signé électroniquement. Il a également jugé que le titre exécutoire était suffisamment motivé, car il mentionnait les bases de liquidation, et que la créance était justifiée par le départ de l'intéressé à l'étranger. La décision s'appuie sur les articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales et L. 212-1 du code des relations entre le public et l'administration.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2408272

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation de la chambre sociale, a examiné trois requêtes de M. A... contestant des décisions de la caisse d’allocations familiales de la Loire ordonnant la récupération d’indu d’aide exceptionnelle de solidarité (100 euros) et de primes exceptionnelles de fin d’année (152,45 euros pour 2022 et 2023). Le requérant invoquait notamment l’insuffisance de motivation, l’absence de signature valable, la violation des articles L. 262-46 du code de l’action sociale et des familles et des articles L. 121-1 et L. 122-1 du code des relations entre le public et l’administration, ainsi que son droit aux prestations et une demande de remise de dette. La CAF de la Loire a conclu au rejet des requêtes. Le tribunal a joint ces instances pour y statuer par un seul jugement.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Rennes — N° TA35-2304952

Le Tribunal Administratif de Rennes a examiné les requêtes de M. A... contestant des indus de revenu de solidarité active (RSA) et de primes exceptionnelles de fin d'année, notifiés par le département des Côtes-d'Armor et la CAF. Le requérant invoquait notamment l'incompétence de l'auteur de la décision, le défaut d'assermentation de l'agent contrôleur, la méconnaissance du droit de communication et des droits de la défense, ainsi que des erreurs d'appréciation sur sa résidence en France. Le tribunal a rejeté l'ensemble des requêtes, considérant que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, et a confirmé le bien-fondé des indus réclamés. Les décisions s'appuient sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles relatives au RSA et sur le code de la sécurité sociale.

Avocat : DESFARGES PIERRE-HENRY