Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2600046

Le Tribunal administratif d'Orléans, saisi d'un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du Calvados portant obligation de quitter le territoire français, constate un changement de situation. Suite à la libération de M. A... du centre de rétention d'Olivet et à son assignation à résidence dans le Calvados, la compétence territoriale a été transférée. En application des articles R. 922-4 et R. 221-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le tribunal se déclare incompétent et transmet le dossier au Tribunal administratif de Caen.

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2600374

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral d’obligation de quitter le territoire français, a constaté son incompétence territoriale. En application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative, le tribunal a transmis l’affaire au Tribunal administratif de Montreuil, compétent car le requérant résidait à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) à la date de la décision attaquée.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2522303

Le Tribunal administratif de Nantes, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension de la décision consulaire de refus de visa de long séjour présentée par Mme B..., ressortissante marocaine souhaitant travailler en France. Le juge a estimé que la condition d'urgence prévue à l'article L. 521-1 du code de justice administrative n'était pas remplie, les arguments de la requérante (difficultés de recrutement de l'entreprise, privation d'opportunité professionnelle) étant insuffisants pour caractériser une urgence particulière justifiant une intervention avant la décision de la commission de recours. La requête a été rejetée sans audience, sur le fondement de l'article L. 522-3 du même code.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2506760

Le Tribunal Administratif d’Orléans, saisi par M. A... d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet de la Loire-Atlantique l’obligeant à quitter le territoire français, a constaté son incompétence territoriale. En application des articles R. 351-3 du code de justice administrative et R. 922-17 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, il a transmis le dossier au Tribunal Administratif de Nantes, compétent car le requérant résidait en Loire-Atlantique à la date de la décision attaquée.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2506770

Le Tribunal administratif d'Orléans a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de M. A... B..., ressortissant tunisien, contestant l'arrêté du préfet du Cher du 27 octobre 2025 lui refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire français. Le juge a constaté que la notification de l'arrêté, envoyée par lettre recommandée et présentée le 29 octobre 2025, était réputée avoir été reçue à cette date. Le recours, enregistré le 19 décembre 2025, était donc tardif, le délai d'un mois prévu à l'article L. 911-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile étant expiré. La requête a été rejetée sur le fondement du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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Cour administrative d'appel de Versailles — N° CAA78-24VE01679

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2506081

Le Tribunal administratif d'Orléans, saisi d'un recours en excès de pouvoir contre une décision du préfet de la Sarthe modifiant une assignation à résidence, se déclare territorialement incompétent. Il constate que le lieu d'assignation de M. A... se situe dans la Sarthe, relevant du ressort du tribunal administratif de Nantes. En application des articles R. 922-4 et R. 221-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile et du code de justice administrative, il transmet le dossier à cette juridiction.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2505001

Le Tribunal Administratif d'Orléans, statuant en référé, a rejeté la requête de Mme H..., ressortissante brésilienne, qui contestait un arrêté préfectoral du 23 avril 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français. La requérante invoquait notamment l'incompétence de l'auteur de l'acte, un défaut de motivation, une erreur manifeste d'appréciation et une violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le tribunal a estimé que les moyens soulevés n'étaient pas fondés, en se basant sur les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, et a confirmé la légalité de l'obligation de quitter le territoire français, de l'interdiction de retour d'un an et des obligations de présentation.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2518517

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Nantes rejette la demande de suspension de la décision implicite de la commission de recours contre les refus de visa, qui avait confirmé le refus de délivrance de visas de long séjour pour regroupement familial à deux enfants camerounais. Le juge des référés, statuant sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, estime que la condition d’urgence n’est pas remplie. Il relève que les circonstances invoquées (état de santé, isolement, séparation familiale) étaient antérieures à la décision attaquée et que la requête a été déposée près de six mois après la naissance de la décision implicite, sans justification d’un délai compatible avec l’urgence alléguée. La requête est donc rejetée en application de l’article L. 522-3 du même code.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2505429

Le Tribunal administratif d'Orléans, saisi par renvoi du Tribunal administratif de Caen, statue sur la compétence pour connaître des conclusions de M. A... dirigées contre un arrêté préfectoral du 1er juillet 2025 portant retrait de sa carte de séjour pluriannuelle. Le juge unique de l'éloignement s'estime incompétent car cette décision relative au séjour n'accompagne plus une obligation de quitter le territoire français, déjà annulée. En application des articles R. 221-3 du code de justice administrative et L. 614-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le litige relève de la formation collégiale du tribunal du lieu de résidence du requérant à la date de la décision attaquée. Constatant que M. A... résidait alors au centre de détention d'Argentan (Orne), le tribunal d'Orléans renvoie l'affaire au tribunal administratif de Caen, territorialement compétent.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2505302

Cette ordonnance du Tribunal Administratif d'Orléans concerne un recours en excès de pouvoir formé par M. A... contre un arrêté d'expulsion pris par le préfet de l'Orne le 10 septembre 2025. Le tribunal a estimé ne pas être territorialement compétent, car à la date de la décision attaquée, le requérant était incarcéré à la maison d'arrêt d'Angers (Maine-et-Loire). En application des articles R. 351-3 et R. 312-8 du code de justice administrative, le dossier a été transmis au Tribunal Administratif de Nantes, territorialement compétent.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2504944

Le Tribunal Administratif d’Orléans, saisi d’un recours pour excès de pouvoir contre un arrêté du préfet de Maine-et-Loire fixant le pays de destination d’un étranger expulsé, s’est déclaré territorialement incompétent. Il a estimé que le litige relevait du tribunal administratif de Nantes, lieu de résidence du requérant lors de la décision attaquée (incarcéré en Maine-et-Loire), en application des articles R. 312-8 et R. 221-3 du code de justice administrative. L’ordonnance a donc transmis le dossier au tribunal administratif de Nantes.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2505346

Le Tribunal administratif d'Orléans, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de M. B... tendant à la suspension des arrêtés préfectoraux prononçant son expulsion et fixant le Sénégal comme pays de destination. Le juge a estimé que la condition d'urgence n'était pas caractérisée, le requérant n'établissant pas que l'exécution de la mesure d'expulsion porterait une atteinte grave et immédiate à sa situation personnelle ou familiale. En outre, il a considéré qu'aucune atteinte grave et manifestement illégale à une liberté fondamentale n'était démontrée, notamment au regard de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu des antécédents judiciaires de l'intéressé et de la menace pour l'ordre public. La requête a été rejetée dans son intégralité, y compris les conclusions accessoires et celles relatives aux frais d'instance.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2505200

Le Tribunal administratif d’Orléans, saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral interdisant le retour sur le territoire français, constate que le requérant a été assigné à résidence dans la Sarthe après sa libération du centre de rétention d’Olivet. En application des articles R. 922-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile et R. 221-3 du code de justice administrative, le tribunal estime que le litige relève désormais de la compétence territoriale du tribunal administratif de Nantes. Par ordonnance, il transmet donc le dossier à cette juridiction.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2502300

Le Tribunal Administratif d'Orléans a rejeté la requête de M. A..., ressortissant ivoirien, qui contestait le refus de la préfète du Loiret d'enregistrer sa demande de titre de séjour « travailleur temporaire » fondée sur l'article L. 421-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Le tribunal a jugé que le refus d'enregistrement pour dossier incomplet ne constitue pas une décision faisant grief susceptible d'être attaquée par un recours pour excès de pouvoir, car M. A... n'a pas contesté le motif du refus (absence d'autorisation de travail) ni démontré avoir présenté un dossier complet. En conséquence, la requête a été rejetée comme manifestement irrecevable en application de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2505211

Le Tribunal administratif d'Orléans, saisi d'un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet de la Sarthe interdisant le retour sur le territoire français pour quatre ans, a transmis le dossier au Tribunal administratif de Rennes. Cette transmission est motivée par un changement de situation : après l'introduction de la requête, le requérant a été assigné à résidence à Lorient (Morbihan) par le préfet du Morbihan. En application des articles R. 922-4 et R. 922-17 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, la compétence territoriale est désormais déterminée par le lieu d'assignation à résidence. Le tribunal d'Orléans s'est donc déclaré incompétent et a ordonné la transmission du dossier à la juridiction territorialement compétente.

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Tribunal Administratif d'Orléans — N° TA45-2504946

Le Tribunal administratif d'Orléans, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-2 du code de justice administrative, a rejeté la requête de Mme B qui demandait l'affectation d'un accompagnant d'élèves en situation de handicap (AESH) individuel pour son fils A, conformément à la décision de la CDAPH. Le juge a considéré que la condition d'urgence n'était pas caractérisée, la rentrée scolaire étant intervenue le 1er septembre 2025 et l'enfant bénéficiant déjà d'un accompagnement par une AESH mutualisée. En l'absence d'urgence, la requête a été rejetée sans qu'il soit besoin d'examiner l'atteinte grave et manifestement illégale au droit à l'éducation.

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