Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2407281

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête en excès de pouvoir visant l'annulation du refus de visa de court séjour pour une ressortissante bangladaise. Le tribunal a jugé que le sous-directeur des visas, dont la décision se substitue à celle de l'autorité consulaire, n'avait pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en relevant l'insuffisance des ressources et un risque de détournement à des fins migratoires. La décision s'appuie sur les dispositions du code communautaire des visas (règlement (CE) n° 810/2009), notamment pour l'évaluation du risque d'immigration illégale et de la volonté de quitter le territoire.

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-25LY01550

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2507269

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. D... visant à annuler son obligation de quitter le territoire français (OQTF), la fixation de son pays de renvoi et l'interdiction de retour. La juridiction a jugé que l'autorité signataire était compétente et que la mesure d'éloignement, fondée sur l'article L. 611-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers, ne méconnaissait pas le droit au respect de la vie familiale garanti par l'article 8 de la CEDH, compte tenu de la situation irrégulière prolongée du requérant. Les autres moyens, y compris ceux invoquant la convention relative aux droits de l'enfant, ont également été écartés.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2602074

Le Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé, a été saisi d'une demande de suspension d'un rejet implicite de titre de séjour et d'une demande d'admission provisoire à l'aide juridictionnelle. Le requérant s'étant désisté de ses conclusions principales, le juge a donné acte de ce désistement. Il a accordé l'aide juridictionnelle provisoire au requérant et a mis à la charge de l'État le versement de 800 euros à son avocate, en application de l'article 37 de la loi du 10 juillet 1991 relative à l'aide juridique.

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COUR ADMINISTRATIVE D'APPEL DE LYON — N° CAA69-25LY01073

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2601700

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé, constate qu'il n'y a pas lieu de statuer sur une demande d'exécution d'une précédente ordonnance. Le sujet principal est l'exécution d'une injonction faite à la préfète du Rhône de réexaminer la demande de titre de séjour d'un étranger. La juridiction retient cette solution car la préfète a, postérieurement à la demande, pris une décision conforme en délivrant une carte de résident, exécutant ainsi intégralement l'ordonnance initiale. La décision s'appuie sur l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2407333

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en formation collégiale, a annulé la décision implicite de rejet née le 4 décembre 2023 par laquelle la préfète de l’Ain a refusé de délivrer un titre de séjour à une ressortissante albanaise. Le tribunal a jugé que cette décision était illégale en raison d’un défaut de motivation, l’administration n’ayant pas communiqué les motifs de son refus à la requérante dans le délai d’un mois suivant sa demande, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration. La solution retenue est l’annulation de la décision attaquée pour vice de forme, sans qu’il soit besoin d’examiner les autres moyens soulevés.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2407334

Le Tribunal Administratif de Lyon annule la décision implicite de rejet de la demande de titre de séjour de M. A..., ressortissant albanais, née du silence de la préfète de l'Ain. Le tribunal retient que cette décision, qui constitue une mesure de police devant être motivée, est illégale en raison du défaut de motivation. En effet, l'administration n'a pas communiqué les motifs de son refus dans le délai d'un mois suivant la demande de l'intéressé, en méconnaissance des articles L. 211-2 et L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. La solution retenue est l'annulation de la décision implicite de rejet.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2508005

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. D..., ressortissant camerounais, qui contestait le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et la fixation du pays de renvoi pris par la préfète du Rhône le 27 mai 2025. Le tribunal a écarté les moyens de légalité externe (incompétence, motivation, défaut d'examen) et a examiné les moyens de fond, notamment la violation des articles L. 423-21, L. 423-23 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, ainsi que de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes d'annulation et d'injonction.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2516412

Le Tribunal Administratif de Lyon a été saisi en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative par Mme B..., qui demandait qu'il soit enjoint à la préfète du Rhône de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction. En cours d'instance, la préfète a délivré le document demandé, conduisant Mme B... à se désister de ses conclusions principales. Le juge des référés a donné acte de ce désistement et a condamné l'État à verser 500 euros à la requérante au titre des frais de justice (article L. 761-1 du CJA).

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2406175

Le Tribunal Administratif de Nantes (9ème chambre) a été saisi par M. E... de deux recours pour excès de pouvoir visant à annuler les décisions de la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France, qui avaient confirmé le refus de délivrance de visas de long séjour au titre du regroupement familial pour ses deux enfants, A... G... et B... F.... Le requérant invoquait notamment le défaut de motivation des décisions, la méconnaissance de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et de l'article 3 de la Convention internationale des droits de l'enfant. Après avoir examiné les moyens, le tribunal a rejeté les requêtes, considérant que les décisions attaquées étaient suffisamment motivées et que le refus de visa ne portait pas une atteinte disproportionnée au droit au respect de la vie privée et familiale ni à l'intérêt supérieur des enfants. Les textes appliqués sont le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le code des relations entre le public et l'administration, ainsi que les conventions internationales précitées.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505652

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. D..., ressortissant camerounais, contestant un arrêté préfectoral d'obligation de quitter le territoire français. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire, la cheffe du bureau de l'éloignement bénéficiant d'une délégation régulière. Il a également jugé que la décision n'était pas entachée d'un défaut d'examen particulier, faute pour le requérant d'établir la réalité de ses problèmes cardiaques allégués. Enfin, la mesure d'éloignement n'a pas été considérée comme une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale au sens de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme, compte tenu de sa courte présence en France et de ses attaches familiales conservées au Cameroun.

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Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2508682

Le Tribunal Administratif de Grenoble a été saisi d’un recours en excès de pouvoir par une ressortissante tunisienne contre un arrêté préfectoral du 22 juillet 2025 lui refusant un titre de séjour et l’obligeant à quitter le territoire. En cours d’instance, la préfète de l’Isère a retiré cet arrêté par une décision du 29 août 2025 devenue définitive. Le tribunal constate que ce retrait rétroactif prive d’objet les conclusions en annulation, et rejette les demandes d’injonction. Il met à la charge de l’État une somme de 800 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2514352

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par M. B... d’une requête en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, visant à obtenir une injonction à l’encontre de la préfète du Rhône pour fixer un rendez-vous en vue du renouvellement de son titre de séjour. Le requérant s’est désisté de ses conclusions à fin d’injonction après que la préfète a conclu au non-lieu. Le juge des référés a donné acte de ce désistement pur et simple par ordonnance. Il a également condamné l’État à verser à M. B... la somme de 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2515098

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par Mme A... d'une demande de suspension, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, du refus implicite de renouvellement de son certificat de résidence de dix ans portant la mention "retraité". La requérante s'est désistée de ses conclusions principales, mais a maintenu des demandes d'injonction et de frais. Le juge des référés a donné acte du désistement, rejeté les nouvelles conclusions comme relevant d'un litige distinct, et condamné l'État à verser 800 euros à Mme A... au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2515093

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, était saisi par Mme A... d'une demande de suspension du refus implicite de renouvellement de sa carte de séjour. En cours d'instance, la préfète du Rhône a accordé à l'intéressée une carte de séjour pluriannuelle valable jusqu'en décembre 2027. Par conséquent, le juge a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions aux fins de suspension et d'injonction, devenues sans objet. Il a toutefois mis à la charge de l'État la somme de 800 euros au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2503306

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A... contestant l'arrêté du préfet de la Loire du 25 février 2025. Cette décision refusait la délivrance d'un titre de séjour, assortie d'une obligation de quitter le territoire et d'une interdiction de retour de trois ans. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence du signataire et a jugé que le refus de titre ne méconnaissait ni l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme ni l'article 6-5 de l'accord franco-algérien de 1968. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des conclusions à fin d'annulation, d'injonction et de frais d'instance.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2510901

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme D..., ressortissante algérienne, qui contestait le refus de renouvellement de son certificat de résidence mention "étudiant", assorti d'une obligation de quitter le territoire français. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence de l'auteur des décisions, la signataire bénéficiant d'une délégation régulière. Il a jugé que le refus de titre de séjour était légal, la requérante ne justifiant pas d'une inscription dans un établissement d'enseignement français pour l'année 2024-2025, condition requise par le protocole annexé à l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968. En conséquence, les décisions d'éloignement et de fixation du pays de destination ont été validées, la vie privée et familiale de l'intéressée n'étant pas disproportionnellement affectée au sens de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme.

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