Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411939

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. A D, ressortissant algérien, qui contestait le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et la fixation du pays de destination pris par la préfète de l'Ardèche le 28 octobre 2024. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, l'arrêté étant signé par la préfète elle-même. S'agissant du refus de titre de séjour, le juge a examiné le moyen tiré de la méconnaissance des stipulations du 7) de l'article 6 de l'accord franco-algérien, qui permet la délivrance d'un certificat de résidence pour raisons médicales, ainsi que les dispositions des articles R. 425-11 et R. 425-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le rejet de la requête est implicite.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403568

Le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la décision implicite de la préfète du Rhône refusant de délivrer un titre de séjour à M. A, ressortissant congolais. Le tribunal a retenu que l'administration n'avait pas communiqué les motifs de ce refus malgré la demande de l'intéressé, en méconnaissance de l'article L. 232-4 du code des relations entre le public et l'administration. En conséquence, il a enjoint à la préfète de réexaminer la demande dans un délai de deux mois, sans toutefois faire droit à la demande de frais d'instance.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504119

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a enjoint à la préfète du Rhône de convoquer M. B, ressortissant marocain, pour lui permettre de déposer une première demande de titre de séjour. Le juge a constaté que l'intéressé, résidant en France depuis 2016 et titulaire d'un CDI, n'avait pu obtenir de rendez-vous malgré de multiples tentatives depuis mars 2023, caractérisant une situation d'urgence et d'utilité. La solution retenue impose à l'administration de fixer un rendez-vous sous quinze jours, sans astreinte, et condamne l'État à verser 500 euros au titre des frais de justice.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504122

**Sujet principal :** Obligation pour la préfecture de fixer un rendez-vous à une ressortissante sénégalaise souhaitant déposer une demande de titre de séjour, en raison de l’impossibilité persistante d’obtenir un rendez-vous via le site internet. **Juridiction :** Tribunal administratif de Lyon, juge des référés. **Solution retenue :** Le juge fait droit à la demande et enjoint à la préfète du Rhône de convoquer la requérante dans un délai de quinze jours pour lui permettre de déposer sa demande, sans astreinte. Il estime que les conditions d’urgence et d’utilité sont remplies compte tenu de l’ancienneté des démarches (18 mois) et de la situation personnelle et médicale de l’intéressée. **Textes appliqués :** Article L. 521-3 du code de justice administrative (mesures utiles en référé).

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Conseil d'État — N° 498872

Avocat : SABATTE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505346

Refus de titre de séjour – Tribunal administratif de Lyon – Rejet de la demande de suspension – Urgence non établie. Le juge des référés du tribunal administratif de Lyon a rejeté la requête de Mme B, qui sollicitait la suspension de la décision implicite de rejet de sa demande de titre de séjour. La condition d’urgence prévue à l’article L. 521-1 du code de justice administrative n’a pas été jugée remplie, faute pour la requérante de démontrer une atteinte grave et immédiate à ses intérêts, malgré son statut de cycliste professionnelle.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2505316

Suspension de refus de titre de séjour. Tribunal Administratif de Lyon. Rejet de la requête. Condition d'urgence non remplie (absence de couverture médicale insuffisamment établie). Article L. 521-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2304968

Le Tribunal Administratif de Rouen a rejeté la requête de Mme C D, agent territorial de la commune de Dieppe, qui contestait le refus de reconnaissance de l'imputabilité au service de sa maladie et la prolongation de son congé de longue durée. Le tribunal a écarté les moyens d'incompétence du signataire et d'insuffisance de motivation, et a jugé que le refus était fondé sur l'absence de lien direct et certain entre la pathologie et le service, conformément à l'article L. 822-20 du code général de la fonction publique. La demande de Mme D a été rejetée dans son intégralité.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2501904

Le Tribunal Administratif de Lyon a pris acte du désistement pur et simple de M. B A C, qui contestait le refus implicite du préfet du Rhône de renouveler son titre de séjour. Cette décision fait suite à l’octroi, en cours d’instance, d’une carte de résident au requérant le 27 février 2025. L’ordonnance, fondée sur l’article R. 222-1 du code de justice administrative, clôt la procédure sans examiner le fond du litige. Aucune condamnation aux dépens n’est prononcée.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411803

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de M. E, ressortissant arménien, contestant le refus de titre de séjour, l'obligation de quitter le territoire français et l'interdiction de retour de six mois prononcées par la préfète du Rhône. Le tribunal a examiné les moyens soulevés, notamment la violation de l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme et des articles L. 423-23, L. 432-1-1 et L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue est le rejet de l'ensemble des demandes, le juge estimant que les décisions attaquées étaient légales et proportionnées.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504353

Cette décision du Tribunal administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, concerne le refus implicite de la préfète du Rhône de fixer un rendez-vous à une ressortissante algérienne pour le dépôt d’une demande de titre de séjour. Le juge constate l’urgence et l’utilité de la mesure, compte tenu de l’attente infructueuse de plus de trois ans et demi et de la situation familiale de la requérante (mariée à un résident de longue durée, mère de quatre enfants nés en France). Il enjoint à la préfecture de lui communiquer un rendez-vous sous quinze jours, sans astreinte, et condamne l’État à lui verser 500 euros au titre des frais de justice. La demande d’enregistrement immédiat du dossier et de délivrance d’un récépissé est rejetée en l’état.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2502989

Désistement de requête. Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a pris acte du désistement pur et simple de M. A, qui demandait une injonction à la préfète du Rhône pour obtenir un rendez-vous en vue de déposer une demande de titre de séjour. Aucune mesure au fond n'a été ordonnée, la procédure étant close par cette ordonnance du 29 avril 2025.

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Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2404876

Le Tribunal Administratif de Versailles a examiné la requête de la société Cité Consultants contre le refus du maire d'Athis-Mons de lui délivrer un permis de construire pour un immeuble de 18 logements. La commune a soulevé une exception de non-lieu à statuer, arguant que la vente d'une parcelle du terrain d'assiette privait la requête d'objet, mais le tribunal l'a écartée, constatant que l'arrêté attaqué n'avait été ni retiré ni abrogé. Sur le fond, le tribunal a analysé le moyen tiré de la méconnaissance de l'article UA 11 du règlement du PLU, relatif à l'aspect extérieur des constructions et à leur insertion dans le paysage urbain. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais la décision s'inscrit dans le cadre du code de l'urbanisme et du code de justice administrative.

Avocat : CABINET PEYRICAL & SABATTIER ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2309219

Le Tribunal Administratif de Lyon a constaté le désistement d'office de M. A, qui contestait le refus implicite de la préfète du Rhône de lui délivrer un titre de séjour. Le requérant n'ayant pas confirmé le maintien de ses conclusions dans le délai d'un mois imparti par le tribunal, en application de l'article R. 612-5-1 du code de justice administrative, il est réputé s'être désisté. L'ordonnance donne acte de ce désistement et met fin à l'instance.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2503026

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a été saisi d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du préfet du Bas-Rhin ordonnant le transfert de Mme B aux autorités croates, ainsi que son assignation à résidence. La requérante invoquait notamment la méconnaissance des articles 4, 16 et 17 du règlement (UE) n° 604/2013 et de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme. Le tribunal a rejeté l’ensemble des conclusions, jugeant que la faculté prévue à l’article 17 du règlement est discrétionnaire et ne constitue pas un droit pour le demandeur d’asile. En conséquence, les décisions de transfert et d’assignation à résidence ont été validées.

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Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2502970

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a examiné la requête de M. B, ressortissant géorgien, contestant un arrêté préfectoral du 6 avril 2025 lui faisant obligation de quitter le territoire français sans délai, avec interdiction de retour d'un an et assignation à résidence. Le tribunal a admis M. B au bénéfice provisoire de l'aide juridictionnelle. Sur le fond, il a annulé la décision portant obligation de quitter le territoire français, estimant que le préfet n'avait pas procédé à un examen suffisant de la situation personnelle de l'intéressé, notamment au regard de son état de santé, en méconnaissance de l'article L. 613-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Par voie de conséquence, les décisions subséquentes (refus de délai de départ, fixation du pays de destination, interdiction de retour et assignation à résidence) ont également été annulées.

Avocat : SABATAKAKIS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2504231

Le Tribunal administratif de Lyon a été saisi par M. C d'une demande d'exécution d'une ordonnance de référé du 22 janvier 2025. Après que la préfète du Rhône a convoqué l'intéressé pour déposer sa demande de titre de séjour, M. C s'est désisté de ses conclusions principales, désistement jugé pur et simple. Le tribunal a donné acte de ce désistement et a rejeté les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, celles-ci étant irrecevables car non chiffrées et non formulées antérieurement. La décision applique les articles R. 921-6 et L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2413126

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Lyon concerne un recours en excès de pouvoir formé par M. B contre un arrêté préfectoral du Rhône l'obligeant à quitter le territoire français. La juridiction se déclare incompétente territorialement au profit du Tribunal Administratif de Grenoble, en application des articles R. 351-3, R. 221-3 et R. 312-8 du code de justice administrative. La solution retenue est le transfert du dossier, car le requérant résidait à Vienne (Isère) à la date des décisions attaquées, ce qui relève du ressort de Grenoble.

Avocat : SELARL BS2A BESCOU ET SABATIER