Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2409529

Le Tribunal Administratif de Lille a été saisi par M. B... d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral du 23 août 2024 refusant son titre de séjour et l’obligeant à quitter le territoire. Postérieurement à la requête, le préfet du Nord a abrogé l’arrêté contesté et délivré à l’intéressé un récépissé puis une carte de séjour temporaire. En conséquence, le tribunal, statuant par ordonnance sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, a constaté qu’il n’y avait plus lieu de statuer sur les conclusions principales. Les conclusions accessoires tendant à l’application des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991 ont été rejetées, le requérant ne bénéficiant pas de l’aide juridictionnelle.

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-24DA01464

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2317304

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise a rejeté la requête de propriétaires indivis demandant l'annulation de la délibération du 25 octobre 2023 par laquelle le conseil municipal de Mours a approuvé la révision de son plan local d'urbanisme (PLU). Les requérants contestaient notamment le classement de leurs parcelles en zone agricole, qu'ils estimaient incompatible avec le schéma directeur de la région Île-de-France (SDRIF) et incohérent avec le projet d'aménagement et de développement durables (PADD). Le tribunal a examiné les moyens soulevés sur le fondement des articles L. 151-4, L. 151-5 et R. 151-1 du code de l'urbanisme, mais les a écartés comme non fondés.

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Cour administrative d'appel de Douai — N° CAA59-25DA01350

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2316553

Le Tribunal Administratif de Paris a examiné la requête de Mme A... contestant l'opposition de la maire de Paris à sa déclaration préalable pour transformer un local commercial en meublé de tourisme. Le tribunal a relevé d'office que la décision contestée appliquait des dispositions du règlement municipal de Paris (alinéas 3 à 10 de l'article 2) qui avaient été annulées par un arrêt de la cour administrative d'appel de Paris du 6 février 2025. En conséquence, le tribunal a annulé l'arrêté du 5 juin 2023 pour erreur de droit, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens, et a enjoint à la Ville de Paris de réexaminer la demande de Mme A... dans un délai de deux mois.

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2317943

Le Tribunal Administratif de Paris annule l'arrêté du 15 juin 2023 par lequel la maire de Paris s'est opposée à la déclaration préalable de la Sarl Bargue SN visant à transformer un local commercial en meublé de tourisme. Le tribunal juge que ce changement de sous-destination (de "commerce" à "hébergement touristique"), relevant tous deux de la destination "commerce et activités de service" au sens des articles R. 151-27 et R. 151-28 du code de l'urbanisme, n'est pas soumis à déclaration préalable en application de l'article R. 421-17 du même code. En conséquence, l'opposition de la maire est illégale et la demande de la société requérante doit être examinée sur le seul fondement du règlement municipal applicable aux locations de meublés de tourisme. Le tribunal enjoint à la Ville de Paris de réexaminer la demande dans un délai de deux mois.

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2325015

Le Tribunal Administratif de Paris annule l'arrêté du 1er septembre 2023 par lequel la maire de Paris s'est opposée à la déclaration préalable de M. B... pour transformer un local commercial en meublé de tourisme. Le tribunal juge que le changement de sous-destination (de commerce à hébergement touristique) relève de la même destination "commerce et activités de service" au sens des articles R. 151-27 et R. 151-28 du code de l'urbanisme. En application de l'article R. 421-17 du même code, un tel changement n'est pas soumis à déclaration préalable. Par conséquent, la décision d'opposition est annulée.

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2400961

Le Tribunal Administratif de Paris a été saisi par M. A... d’un recours en excès de pouvoir visant à annuler un arrêté de la maire de Paris du 14 novembre 2023. Cet arrêté avait décidé de surseoir à statuer pour deux ans sur une déclaration préalable de travaux portant sur le changement de locaux de bureaux en hébergement hôtelier. Par un acte enregistré le 16 octobre 2025, M. A... s’est désisté purement et simplement de sa requête. Sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le tribunal a donné acte de ce désistement par ordonnance du 7 novembre 2025.

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Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2410403

Le Tribunal Administratif de Lille a été saisi par Mme B... d’un recours pour excès de pouvoir contre le refus implicite du préfet du Nord de lui délivrer un titre de séjour. Postérieurement à l’introduction de la requête, Mme B... s’est vu accorder le titre de séjour sollicité. Le tribunal constate que les conclusions aux fins d’annulation et d’injonction sont devenues sans objet et qu’il n’y a plus lieu d’y statuer, en application de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Il condamne néanmoins l’État à verser 800 euros à Mme B... au titre des frais de justice (article L. 761-1 du code de justice administrative).

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2321533

Le Tribunal administratif de Paris a été saisi par Madame A... d’un recours en excès de pouvoir contre un arrêté du 28 août 2023 par lequel la maire de Paris s’est opposée à la transformation d’un local commercial en meublé touristique. En cours d’instance, la Ville de Paris a retiré cet arrêté par une décision du 29 juillet 2024, rendant sans objet les conclusions à fin d’annulation et d’injonction. Par ordonnance du 27 octobre 2025, le tribunal a constaté le non-lieu à statuer sur ces conclusions et a condamné la Ville de Paris à verser 1 000 euros à la requérante au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Toulouse — N° TA31-2406829

Le Tribunal Administratif de Toulouse a rejeté comme manifestement irrecevable la requête de la société Agenium Group, qui demandait l’annulation du rejet implicite de sa demande indemnitaire et la condamnation solidaire du syndicat mixte Tisseo Collectivités SMTCAT et de la Société de la Mobilité de l’Agglomération Toulousaine au versement de sommes pour surloyers et frais de déménagement. Le tribunal a constaté que la décision de rejet, notifiée le 6 septembre 2024 avec mention des voies et délais de recours, n’avait été contestée que le 8 novembre 2024, soit après l’expiration du délai de deux mois prévu à l’article R. 421-1 du code de justice administrative. En application des articles R. 222-1 (4°), R. 421-1 et R. 421-5 du même code, la requête a été rejetée sans qu’il soit nécessaire de statuer sur le fond. Les conclusions des parties au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative ont également été rejetées.

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Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2215014

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. B... contre la décision implicite du ministre de l'intérieur rejetant son recours suite à l'irrecevabilité de sa demande de naturalisation. Le tribunal a jugé que la décision préfectorale initiale s'étant substituée à celle du ministre, les conclusions dirigées contre elle étaient irrecevables. Sur le fond, il a écarté les moyens de vice de procédure (absence d'enquête et d'entretien) car la décision d'irrecevabilité ne portait pas sur la conduite du demandeur et que le préfet n'était pas tenu de l'entendre. Enfin, il a considéré que le ministre n'avait pas commis d'erreur de droit en exigeant la preuve d'un niveau B1 en français, ni d'erreur d'appréciation sur le niveau de l'intéressé, et que l'absence de prise en compte de son engagement sanitaire n'était pas établie. La requête a été rejetée sur l'ensemble de ses conclusions.

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2321535

Le Tribunal Administratif de Paris rejette la requête de la société SAV, qui demandait l'annulation de l'arrêté du 24 juillet 2023 par lequel la maire de Paris avait sursis à statuer sur sa déclaration préalable pour le changement d'un bureau en hébergement hôtelier. Le tribunal écarte les moyens d'incompétence, de défaut de motivation et d'erreur d'appréciation, en se fondant sur les articles L. 424-1 et L. 153-11 du code de l'urbanisme. Il estime que le sursis à statuer était légal car le projet de règlement du futur plan local d'urbanisme bioclimatique, clairement défini, interdisait ce type de changement de destination, compromettant ainsi l'exécution du futur plan.

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2323978

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de M. C... contre l'arrêté du 9 août 2023 par lequel la maire de Paris avait sursis à statuer pour deux ans sur sa déclaration préalable de changement de destination de bureaux en hébergement hôtelier. Le tribunal a écarté le moyen d'incompétence, la signature ayant été régulièrement déléguée, et a jugé la décision suffisamment motivée au regard des articles L. 424-1 et L. 153-11 du code de l'urbanisme. Il a estimé que le sursis à statuer était légal, car le projet, situé dans un secteur d'encadrement des hébergements touristiques, était de nature à compromettre l'exécution du futur plan local d'urbanisme bioclimatique de Paris, dont le règlement projeté interdisait ce type de changement de destination.

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Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2300190

Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la requête de M. B..., ressortissant marocain, qui demandait l’annulation de la décision implicite du préfet de Seine-et-Marne refusant d’abroger l’interdiction de retour sur le territoire français de trois ans prononcée à son encontre. Le tribunal a écarté les moyens soulevés, estimant que la décision implicite n’était pas entachée d’un défaut de motivation en l’absence de demande de communication des motifs, et que le préfet avait procédé à un examen particulier de sa situation. Il a également jugé que l’autorité de chose jugée invoquée par le requérant, relative à un arrêt de la cour administrative d’appel de Versailles concernant une précédente obligation de quitter le territoire, ne s’appliquait pas en raison de l’absence d’identité de parties et d’objet. La solution retenue s’appuie sur les articles L. 232-4 du code des relations entre le public et l’administration et les principes de l’autorité de chose jugée.

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2514301

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme B... épouse A... d’un recours en excès de pouvoir visant à annuler un arrêté de non-opposition à déclaration préalable pris par le maire d’Issy-les-Moulineaux le 9 janvier 2025. La requérante s’est désistée de son instance par un mémoire enregistré le 10 septembre 2025. Ce désistement, pur et simple, a été accepté par le tribunal, qui en a donné acte par ordonnance du 7 octobre 2025, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. Aucune solution au fond n’a donc été retenue.

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Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2514302

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise a été saisi par Mme B... épouse A... d’une requête en excès de pouvoir visant à annuler un permis de construire délivré par le maire d’Issy-les-Moulineaux à la SCI 18 AF. La requérante s’est désistée de son instance par un mémoire enregistré le 10 septembre 2025. Constatant que ce désistement était pur et simple, le président de la 8ème chambre en a donné acte par ordonnance du 7 octobre 2025, sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative.

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Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2521558

Cette ordonnance du Tribunal Administratif de Paris concerne un litige portant sur un permis de construire délivré par le maire d’Issy-les-Moulineaux pour la régularisation d’une construction située dans les Hauts-de-Seine. Le tribunal estime que, en application de l’article R. 312-7 du code de justice administrative, le litige relève de la compétence territoriale du tribunal administratif de Cergy-Pontoise. Par conséquent, il ordonne la transmission de la requête à cette juridiction, conformément à l’article R. 351-3 du même code.

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