Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2401483

Sujet principal : Recours contre des titres exécutoires et une décision de rejet de recours préalable concernant des indus de RSA et une amende administrative, émis par le département de la Haute-Saône. Juridiction : Tribunal Administratif de Besançon (juge unique, 2ème chambre). Solution retenue : La décision ne statue pas sur le fond ; il s'agit d'une présentation des requêtes et des conclusions des parties. Le tribunal devra se prononcer sur la légalité des actes contestés (titres exécutoires, décision de rejet, amende) et sur les demandes d'annulation et de décharge. Textes appliqués (invoqués par les requérants) : Articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales, L. 553-2 et R. 133-9-2 du code de la sécurité sociale, L. 212-1 du code des relations entre le public et l'administration, L. 114-10 et L. 114-21 du même code, L. 262-47 et R. 262-90 du code de l'action sociale et des familles, et article 6 de la CEDH.

Avocat : DESFARGES PIERRE-HENRY

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2401544

Sujet principal : Recours contre des titres exécutoires et des décisions de recouvrement d'indus de RSA et d'une amende administrative émis par le département de la Haute-Saône. Juridiction : Tribunal Administratif de Besançon (juge unique, 2ème chambre). Solution retenue : La décision finale n'est pas fournie dans l'extrait ; le tribunal examine les moyens soulevés par les requérants (Mme A... et M. Badier) concernant la régularité formelle des titres et la légalité des décisions de recouvrement. Textes appliqués (invoqués par les parties) : Articles L. 1617-5 du CGCT, L. 553-2 et R. 133-9-2 du code de la sécurité sociale, L. 212-1 du CRPA, L. 114-10 et L. 114-21 du code de la sécurité sociale, L. 262-47 et R. 262-90 du CASF, et article 6 de la CEDH.

Avocat : DESFARGES PIERRE-HENRY

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2401545

Sujet principal : Recours contre des titres exécutoires et une décision de rejet de recours préalable concernant des indus de RSA et une amende administrative, émis par le département de la Haute-Saône. Juridiction : Tribunal Administratif de Besançon (juge unique, 2ème chambre). Solution retenue : La décision ne figure pas dans l'extrait fourni. Le résumé doit se limiter aux éléments présents : les requêtes demandent l'annulation de ces actes et la décharge des sommes, en invoquant des vices de forme (défaut de signature habilitée, défaut de motivation), des vices de procédure (incompétence, violation des droits de la défense) et des erreurs de droit. Textes appliqués (invoqués par les requérants) : Articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales, L. 553-2 et R. 133-9-2 du code de la sécurité sociale, L. 212-1 du code des relations entre le public et l'administration, L. 114-10 et L. 114-21 du code de la sécurité sociale, L. 262-47 et R. 262-90 du code de l'action sociale et des familles,

Avocat : DESFARGES PIERRE-HENRY

Tribunal Administratif de Toulouse — N° TA31-2206450

Le Tribunal Administratif de Toulouse a rejeté la demande d'une assistante d'enseignement artistique contractuelle qui réclamait le bénéfice de l'indemnité de suivi et d'orientation des élèves. La juridiction a jugé que les conditions d'attribution de cette indemnité, fixées par le décret du 15 janvier 1993 et reprises par une délibération communale de 1993, n'étaient pas remplies, car l'intéressée n'exerçait pas ses fonctions dans le cadre du second degré ou post-baccalauréat. Par conséquent, la commune de Toulouse n'a pas commis d'erreur en ne lui versant pas cette indemnité, et les conclusions indemnitaires, tant matérielles que morales, ont été écartées.

Avocat : SCP LONQUEUE - SAGALOVITSCH - EGLIE-RICHTERS ET ASSOCIÉS

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2306771

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de M. C... visant à annuler la décision de radiation du Revenu de Solidarité Active (RSA) et la notification d'un indu. Le juge a constaté que la radiation, fondée sur le défaut de production des pièces justificatives demandées par la caisse d'allocations familiales, était régulière au regard des articles R. 262-83 et L. 262-38 du code de l'action sociale et des familles. En sa qualité de juge de plein contentieux, le tribunal a examiné le fond du droit de M. C... au RSA et a estimé que la décision administrative était justifiée.

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2306775

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête de Mme B... visant à obtenir l'annulation du rejet implicite de sa demande de remise gracieuse d'un indu de prime d'activité. Le juge a estimé que la requérante, bien qu'invoquant une situation de précarité, ne justifiait pas, au regard des éléments produits et de leur absence d'actualisation, que cette situation faisait obstacle au remboursement de sa dette. La décision s'appuie sur les conditions cumulatives de l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale, qui subordonnent la remise gracieuse à la bonne foi et à la précarité du débiteur.

Avocat : VICTOR AVOCAT

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2307053

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté l'opposition formée par un bénéficiaire contre une contrainte émise pour le recouvrement d'un indu de prime d'activité. Le juge a rappelé que, dans le cadre d'une telle opposition, le requérant ne peut contester le bien-fondé de la dette que s'il a préalablement exercé un recours administratif devant la commission de recours amiable, conformément à l'article L. 845-2 du code de la sécurité sociale. En l'absence de justification d'un tel recours préalable, la contestation du bien-fondé de l'indu est irrecevable.

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2506219

Le Tribunal Administratif de Montpellier, statuant en référé, a ordonné une mesure d'expertise médicale. Le juge a estimé cette mesure utile pour évaluer les préjudices et le taux d'incapacité permanente partielle d'une agente publique, dont l'état dépressif serait lié à la dégradation de ses conditions de travail. La décision s'appuie sur l'article R. 532-1 du code de justice administrative, qui permet au juge des référés de prescrire toute mesure d'expertise utile.

Avocat : CABINET CASSEL

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2306543

Le département de la Sarthe contestait devant le Tribunal Administratif de Nantes la décision du préfet excluant certaines dépenses d'entretien de voirie réalisées en régie du calcul du Fonds de compensation pour la TVA (FCTVA). Le tribunal a annulé la décision préfectorale, jugeant que le préfet avait méconnu l'article L. 1615-1 du code général des collectivités territoriales en écartant par principe l'éligibilité de ces dépenses sans vérifier si elles étaient assujetties à la TVA. Il a enjoint au préfet de réexaminer la situation du département.

Avocat : SELARL CORNET VINCENT SEGUREL

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2600349

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en référé, rejette la demande de suspension d'un certificat de permis de construire tacite. Le juge estime que le requérant n'a pas démontré l'urgence de la situation et qu'aucun de ses moyens ne crée un doute sérieux sur la légalité de la décision municipale. La décision est fondée sur les articles L. 521-1 et L. 522-3 du code de justice administrative.

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2300885

La société Elite Concept contestait devant le Tribunal Administratif de Melun la mise à sa charge par l'OFII d'une contribution spéciale et d'une contribution forfaitaire pour emploi d'étrangers sans titre. Le tribunal a rejeté sa requête, confirmant la compétence de l'OFII et la régularité de la procédure. Les textes appliqués étaient principalement les articles L. 8253-1 du code du travail et L. 822-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers.

Avocat : AUBIN

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2312234

Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté les requêtes de la société Docteur A..., de la société Make Me Smile et de Mme E... C... et M. F... D... visant à engager la responsabilité de la commune d'Alfortville pour carence fautive dans l'exercice de ses pouvoirs de police des édifices menaçant ruine. Le tribunal a jugé que la commune n'avait pas commis de faute caractérisée, considérant que les mesures de surveillance et les injonctions adressées au propriétaire de l'immeuble étaient suffisantes, et que l'arrêté de mise en sécurité de 2022 était une mesure de police justifiée par l'état de l'immeuble. Les demandes de dommages-intérêts et d'application de l'article L. 761-1 du code de justice administrative ont donc été rejetées.

Avocat : BCCL

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2521200

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé-suspension (article L. 521-1 du code de justice administrative), a suspendu la décision du maire refusant de délivrer une attestation d'employeur rectifiée. Le juge a estimé que la condition d'urgence était remplie, la requérante étant privée de revenus, et qu'un doute sérieux existait sur la légalité du refus, notamment au regard des articles R. 1234-9 du code du travail et R. 332-27 du code général de la fonction publique.

Avocat : DELPHINE KRZISCH

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2524069

**Sujet principal** : Demande de suspension en référé d'un rejet implicite de renouvellement de titre de séjour et demande d'injonction de délivrance d'un récépissé. **Juridiction** : Tribunal administratif de Cergy-Pontoise (formation de référé). **Solution retenue** : Le juge des référés rejette la demande de suspension. Il considère que la condition d'urgence n'est pas remplie, car la requérante dispose déjà d'une attestation de prolongation d'instruction valable jusqu'au 22 mars 2026, ce qui régularise provisoirement sa situation et écarte le risque immédiat et grave invoqué (perte d'emploi et de revenus). **Textes appliqués** : L'article L. 521-1 du code de justice administrative, qui conditionne la suspension à l'urgence et à un doute sérieux sur la légalité de la décision attaquée.

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2524129

Le Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé-suspension, a rejeté la demande de Mme A... visant à suspendre le refus de renouvellement de son titre de séjour. Le juge a estimé que la condition d'urgence, bien que présumée dans ce type de contentieux, n'était pas caractérisée en l'espèce, car la requérante n'a pas démontré que le refus de titre portait une atteinte grave et immédiate à sa situation. La décision s'appuie sur les dispositions de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

Avocat : KOSZCZANSKI & BERDUGO

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2524174

**Sujet principal** : Demande de suspension en référé d'une décision implicite de rejet de renouvellement de titre de séjour et de mesures provisoires. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise (juge des référés). **Solution retenue** : Le juge examine la demande de suspension sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative (CJA), qui exige la réunion d'une condition d'urgence et d'un doute sérieux sur la légalité de la décision. Il rappelle que l'urgence s'apprécie en fonction de l'atteinte grave et immédiate à la situation concrète du requérant causée par le refus de titre. **Textes appliqués** : Article L. 521-1 du code de justice administrative.

Avocat : ROSIN

Conseil d'État — N° 513459

Avocat : SARL THOUVENIN, COUDRAY, GREVY

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2306636

**Sujet principal** : Recours en plein contentieux d'une société (Grenke Location) contre une commune (Roullens) pour le paiement de sommes dues suite à la résiliation anticipée d'un contrat de location de matériel. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Strasbourg (2ème Chambre). **Solution retenue** : Le tribunal condamne partiellement la commune. Il lui ordonne de payer à la société 1 000,80 € TTC (loyers échus) et 2 959 € HT (indemnité de résiliation et frais de recouvrement), avec intérêts majorés sur la première somme. Il rejette la demande d'intérêts sur les loyers échus (faute de base contractuelle) et sur l'indemnité de résiliation, et ordonne la restitution du matériel. **Textes appliqués** : Les stipulations du contrat (articles 8.1 et 10 des conditions générales) et le code de justice administrative (pour la procédure et l'article L. 761-1 concernant les frais).

Avocat : THIERY