Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2312786

Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de plusieurs sociétés (Schibsted ASA et autres) visant à annuler une décision fiscale confirmant que les revenus tirés de leurs « petites annonces » en ligne sont soumis à la taxe sur les services numériques (TSD). Le tribunal a jugé que la décision contestée était suffisamment motivée et a estimé que les services en cause pouvaient être qualifiés, au regard des faits de l'espèce, soit de service d'intermédiation (1° du II de l'article 299 du CGI), soit de publicité ciblée (2° du II du même article), les plaçant ainsi dans le champ d'application de la taxe. La décision s'appuie sur les dispositions de l'article 299 du code général des impôts.

Avocat : CABINET MOISAND, BOUTIN & ASSOCIES (SELARL)

Tribunal Administratif de Paris — N° TA75-2328678

**Sujet principal** : La société Média Comité d’entreprise conteste devant le Tribunal Administratif de Paris des rappels d'impôt sur les sociétés et de TVA, ainsi que des pénalités, suite à un contrôle fiscal ayant remis en cause la déductibilité de certaines charges. **Juridiction et solution** : Le Tribunal Administratif de Paris a rejeté la requête de la société. Il a jugé que le rejet de sa comptabilité par l'administration n'était pas contestable dès lors qu'il n'avait pas conduit à une reconstitution du chiffre d'affaires, et que les charges litigieuses (notamment de location et d'entretien de camions) n'étaient pas justifiées comme étant exposées dans l'intérêt direct de l'entreprise. **Textes appliqués** : La décision s'appuie principalement sur les articles 39 et 209 du code général des impôts, qui régissent la déductibilité des charges pour l'établissement du bénéfice imposable.

Avocat : CABINET WAN AVOCATS (AARPI)

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2402488

Le Tribunal Administratif de Rouen, statuant en plein contentieux, a examiné un recours contre la révision du plan d'aide de l'Allocation Personnalisée d'Autonomie (APA). Le juge, exerçant son pouvoir de réformation, a constaté que le département avait déjà porté l'aide de 7 à 12,25 heures hebdomadaires, répondant ainsi à la demande principale. Par conséquent, il a jugé la requête dépourvue d'objet et l'a rejetée, en application des articles L. 232-1 et suivants du code de l'action sociale et des familles.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2501021

**Sujet principal** : Recours contre une radiation de la liste des demandeurs d'emploi pour insuffisance d'actions de recherche. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Rouen (juge unique). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête de la demanderesse et valide la radiation prononcée par France travail Normandie. Il estime que les démarches de recherche d'emploi de l'intéressée (refus d'une offre, participation insuffisante aux actions proposées et démarches très limitées) étaient objectivement insuffisantes, malgré les circonstances personnelles invoquées. **Textes appliqués** : Articles L. 5411-1, L. 5412-1 et R. 5411-12 du code du travail, relatifs aux obligations des demandeurs d'emploi et au contrôle du caractère réel et sérieux de leurs démarches.

Tribunal Administratif de Rouen — N° TA76-2504990

**Sujet principal** : Opposition à une contrainte émise par France Travail Normandie pour le recouvrement d'un indu d'allocation de solidarité spécifique (ASS). **Juridiction** : Tribunal Administratif de Rouen (juge unique). **Solution retenue** : La requête est jugée irrecevable. Le tribunal estime que le recours contre la décision initiale ayant conduit à l'émission de la contrainte (la décision de récupération de l'indu) aurait dû être précédé d'une tentative de médiation préalable obligatoire, ce qui n'a pas été fait. **Textes appliqués** : Les articles L. 213-11 du code de justice administrative et R. 5312-47 du code du travail, qui instituent cette obligation de médiation préalable pour les contestations relatives à l'ASS.

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2308937

**Sujet principal** : Demande en responsabilité d'un établissement hospitalier pour une agression subie par une patiente dans un service psychiatrique. **Juridiction** : Tribunal administratif de Melun (formation de première chambre). **Solution retenue** : La responsabilité des Hôpitaux de Paris Est Val-de-Marne est retenue pour faute dans l'organisation du service, en raison d'un défaut de surveillance du patient agresseur. Les dérives sexuelles de ce patient étaient connues, et son placement dans une unité avec des patientes vulnérables, où les chambres ne pouvaient être fermées à clé, sans surveillance suffisante, constitue une faute. **Textes appliqués** : Article L. 1142-1 du code de la santé publique (régime de responsabilité pour faute des établissements de santé).

Avocat : FABRE & ASSOCIEES, SOCIETE D'AVOCATS

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2201786

Le Tribunal Administratif de Melun rejette la demande d'indemnisation des consorts L..., anciens harkis et membres de leur famille, pour les préjudices liés à leur abandon en Algérie et à leurs conditions d'internement dans les camps de Rivesaltes et de Bias. La juridiction estime que la requête est irrecevable en raison de l'autorité de la chose jugée attachée à une précédente décision du Tribunal Administratif de Bordeaux, et que les conclusions relatives à l'abandon en Algérie relèvent d'une juridiction incompétente. Elle applique les articles R. 431-9 du code de justice administrative et la loi du 23 février 2022 relative à la réparation des préjudices subis par les harkis.

Avocat : NUNES

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2208674

Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la demande d'un agent contractuel visant à requalifier ses treize contrats à durée déterminée successifs (2012-2021) en un contrat à durée indéterminée (CDI) et à obtenir des indemnités. La juridiction a jugé que le recours aux contrats à durée déterminée par l'établissement public territorial Grand-Orly-Seine-Bièvre était justifié par l'absence de cadre d'emplois de fonctionnaires correspondant et par les besoins temporaires des services, conformément aux articles 3-1 et 3-2 de la loi du 26 janvier 1984. Par conséquent, la demande de requalification en CDI sur le fondement des articles 3-3 et 3-4 de la même loi a été écartée, et les conclusions indemnitaires rejetées.

Avocat : DOS SANTOS BENTO

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2212267

Le Tribunal Administratif de Melun a rejeté la requête de Mme D... C... qui contestait le montant de l'indemnisation forfaitaire de 5 000 euros allouée par la commission nationale (A...) pour les préjudices subis lors de son séjour au camp de Rivesaltes. La juridiction a jugé que le dispositif de réparation prévu par la loi du 23 février 2022 et son décret d'application du 18 mars 2022 instaure un mécanisme forfaitaire et complet, couvrant l'ensemble des préjudices liés aux conditions d'accueil indignes. Elle a ainsi estimé que la commission n'avait pas commis d'erreur d'appréciation en appliquant le barème légal, lequel se substitue à une action indemnitaire de droit commun.

Tribunal Administratif de MELUN — N° TA77-2300874

**Sujet principal** : Recours d'une agente vacataire contre son licenciement par une commune, contestant la régularité de la procédure et demandant réparation de préjudices. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Melun (12ème chambre, formation collégiale). **Solution retenue** : Le tribunal a rejeté la requête, considérant que la requérante, en qualité d'agente vacataire, n'était pas soumise aux dispositions protectrices du décret du 15 février 1988 relatives au licenciement des agents titulaires. La décision de mettre fin à sa mission n'était donc pas entachée d'illégalité au regard de ces textes. **Textes appliqués** : Le tribunal s'est principalement fondé sur le décret n° 88-145 du 15 février 1988 (statut de la fonction publique territoriale) pour déterminer le régime applicable, concluant à son inapplicabilité en l'espèce.

Avocat : PAILLOUX

Tribunal Administratif de La Réunion — N° TA101-2300187

Le Tribunal Administratif de La Réunion a examiné la demande de M. C..., militaire victime d’un accident de service le 16 mai 2018, visant à obtenir réparation de ses préjudices patrimoniaux et personnels. La juridiction a rejeté le rapport d’expertise modifié du 5 mars 2024 pour méconnaissance du contradictoire, retenant celui du 4 novembre 2023. Elle a condamné l’État à indemniser les préjudices non couverts par la pension militaire d’invalidité, en application du code de la défense et du code des pensions militaires d’invalidité, et a fixé les montants alloués après déduction de la provision de 18 500 euros déjà versée.

Avocat : CABINET REMY LE BONNOIS

Tribunal Administratif de La Réunion — N° TA101-2300547

Le Tribunal Administratif de La Réunion a rejeté la requête de la SARL Caro Beach Village contestant des rappels de TVA de 230 182 euros pour 2016-2018. La société invoquait une irrégularité procédurale (notification de la réponse aux observations non adressée à son avocat mandaté) et contestait le refus du taux réduit de TVA pour son parc aquatique. Le tribunal a jugé que la notification au siège social était régulière, car le mandat ne stipulait pas d'élection de domicile exclusive chez le conseil, et que le parc ne remplissait pas les conditions de l'article 279 b nonies du code général des impôts pour bénéficier du taux réduit.

Avocat : HOARAU-GIRARD

Tribunal Administratif de La Réunion — N° TA101-2301085

Le Tribunal Administratif de La Réunion a rejeté la requête de la société Diageo Réunion, qui demandait la restitution d’excédents d’impôt sur les sociétés pour les exercices clos en 2015, 2016 et 2017. La juridiction a jugé que la contestation portait sur le recouvrement et non sur l’assiette de l’impôt, relevant de l’article R. 281-1 du livre des procédures fiscales. La société n’ayant pas produit le relevé de solde ni les pièces justificatives nécessaires devant l’administration avant que celle-ci ne statue, sa demande a été déclarée irrecevable.

Avocat : SOCIETE D'AVOCATS EY

Tribunal Administratif de La Réunion — N° TA101-2301106

Le Tribunal Administratif de La Réunion a rejeté la demande de restitution d’un crédit d’impôt de 60 642 euros au titre de l’article 199 undecies B du code général des impôts, formée par les héritiers de M. A... pour l’année 2016. Le tribunal a jugé que l’activité de parc aquatique de la SARL A... Beach Village, bien que de nature touristique, relevait des activités de loisirs exclues du dispositif, faute pour les requérants de démontrer qu’elle s’exerçait principalement auprès d’une clientèle touristique. La solution s’appuie sur les dispositions de l’article 199 undecies B du code général des impôts.

Avocat : HOARAU-GIRARD

Tribunal Administratif de La Réunion — N° TA101-2301434

Le Tribunal Administratif de La Réunion a examiné la requête de M. A..., fonctionnaire, contestant l'absence de propositions d'avancement au troisième grade de sa filière entre 1996 et 2004 et à l'échelon spécial en 2015, et demandant réparation de ses préjudices. Le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable, jugeant que les conclusions dirigées contre les décisions d'avancement étaient tardives, que les propositions d'avancement constituaient des actes préparatoires non susceptibles de recours, et que les conclusions indemnitaires n'étaient pas chiffrées malgré une demande de régularisation. La décision s'appuie sur les principes de recevabilité des recours contentieux et les dispositions du code de justice administrative.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2403646

Le Tribunal Administratif de Marseille, statuant en référé provision sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a partiellement fait droit à la demande de la société Eurofilet France. Celle-ci réclamait le paiement de prestations de fourniture et d'installation de filets anti-pollution commandés par la commune de Cassis. Le juge a estimé que l'obligation de payer n'était pas sérieusement contestable pour la fourniture des filets, soit 25 525,80 euros TTC, mais que la demande était contestable pour les prestations d'installation non réalisées. La commune a été condamnée à verser cette provision, assortie des intérêts moratoires prévus par les articles L. 2192-13 et suivants du code de la commande publique.

Avocat : SCP BERENGER BLANC BURTEZ-DOUCEDE & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2500319

Le Tribunal Administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l'article R. 541-1 du code de justice administrative, a rejeté la demande de provision de 13 255,30 euros présentée par la société Clément et fils à l'encontre de la métropole Aix-Marseille-Provence. Le juge a estimé que la créance était sérieusement contestable, la société ayant signé sans réserve le décompte général définitif du marché et ayant déjà perçu le solde correspondant. En conséquence, la société requérante a été condamnée à verser 2 500 euros à la métropole au titre des frais de justice.

Avocat : SCP SEBAN ET ASSOCIES

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2600402

Le Tribunal administratif de Marseille a été saisi par M. C... d’une demande d’expertise médicale, sur le fondement de l’article R. 532-1 du code de justice administrative, afin d’examiner les conditions de sa prise en charge au centre hospitalier Nord à compter du 14 mai 2024. Le juge des référés a fait droit à cette demande, estimant qu’elle présentait un caractère utile pour éclairer un éventuel litige en responsabilité. Il a désigné un expert avec une mission complète visant à déterminer si des fautes médicales ou un retard de diagnostic ont été commis, et à évaluer les préjudices en résultant. L’expertise est ordonnée au contradictoire de l’Assistance publique – Hôpitaux de Marseille et de la caisse primaire d’assurance maladie.

Avocat : AVOSSENS AVOCAT