Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2304977

Le Tribunal Administratif de Montpellier rejette la requête de l'association "Pays Catalan écologie" visant à annuler la décision implicite de rejet de sa demande d'abrogation de l'arrêté préfectoral de 2019 déclarant d'utilité publique un projet d'aménagement de ZAC à Villeneuve-de-la-Raho. La juridiction estime que la requérante n'apporte pas la preuve que le projet a perdu son caractère d'utilité publique en raison d'un changement de circonstances de fait (sécheresse) ou de droit (incompatibilité avec le SDAGE 2022-2027). La décision s'appuie notamment sur les dispositions du code de l'environnement relatives à la compatibilité avec les schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE).

Avocat : PONS-SERRADEIL

Tribunal Administratif de Montpellier — N° TA34-2305365

Le Tribunal Administratif de Montpellier a rejeté la requête d'un professeur demandant l'annulation du refus de sa mutation pour l'année 2023. Le juge a estimé que la rectrice de l'académie, en appliquant les lignes directrices de gestion et les barèmes prévus, n'avait pas commis d'erreur de droit ou d'appréciation dans l'examen de la demande, et que le refus était justifié par les besoins du service. La décision s'appuie sur les dispositions du code général de la fonction publique, notamment les articles L. 512-18 à L. 512-21, qui encadrent les procédures de mutation.

Avocat : SELARL VPNG AVOCATS

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2204734

**Sujet principal** : Recours en annulation contre un certificat d'urbanisme négatif refusant un projet de construction de deux logements. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Grenoble (5ème Chambre). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête et confirme la légalité du certificat d'urbanisme négatif. Il estime que le classement des parcelles en zone 2AU (à urbaniser) n'est pas entaché d'erreur manifeste d'appréciation, notamment en raison de l'insuffisance de capacité des réseaux, en particulier de la station d'épuration, pour desservir l'ensemble de la zone. **Textes appliqués** : L'article R. 151-20 du code de l'urbanisme, qui régit les conditions d'ouverture à l'urbanisation des zones AU.

Avocat : SELARL CLDAA LIOCHON ET DURAZ

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2207122

Le Tribunal Administratif de Grenoble a annulé l'arrêté du maire de Romans-sur-Isère retirant un permis de construire, pour vice de procédure. La juridiction a jugé que la décision de retrait ne satisfaisait pas à l'exigence légale de motivation, en violation des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l'administration. Le tribunal a rejeté les demandes de frais engagés par les deux parties.

Avocat : GAY

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2501591

Le Tribunal administratif de Grenoble a été saisi d'un recours pour excès de pouvoir contre une décision implicite de rejet d'une prime de transition énergétique par l'Agence nationale de l'habitat. Le tribunal constate qu'une décision postérieure de l'agence, agréant le recours administratif et accordant la prime, a retiré la décision attaquée. Par conséquent, il déclare qu'il n'y a plus lieu de statuer sur la demande d'annulation et rejette la demande de condamnation aux dépens.

Avocat : PITCHER

Tribunal Administratif de Grenoble — N° TA38-2600144

Le Tribunal Administratif de Grenoble rejette la requête de M. C... A... visant à annuler son obligation de quitter le territoire français (OQTF) et l'interdiction de retour associée. La juridiction estime que la décision préfectorale est régulière, notamment quant à la compétence du signataire, sa motivation suffisante, et son absence de méconnaissance du droit au respect de la vie privée et familiale (article 8 de la CEDH). Elle écarte également les moyens fondés sur l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968, considérant que le requérant ne remplit pas les conditions pour en bénéficier.

Avocat : SCHURMANN

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2300796

Le Tribunal Administratif de Nantes rejette la requête en excès de pouvoir visant à annuler le rejet d'une demande de naturalisation. Le juge estime que le ministre de l'intérieur, en se fondant sur le fait que les deux enfants mineurs du requérant résidaient aux Comores, n'a pas commis d'erreur manifeste d'appréciation en considérant que l'intéressé n'avait pas fixé le centre de ses intérêts en France de manière stable. La décision s'appuie sur les articles 21-15 du code civil et 48 du décret du 30 décembre 1993, qui confèrent à l'autorité administrative un pouvoir d'appréciation sur l'opportunité d'accorder la nationalité.

Avocat : DEME

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2312571

Le Tribunal Administratif de Nantes a rejeté la requête de M. D... visant à annuler l'ajournement de sa demande de naturalisation. Le tribunal a jugé que la décision expresse du ministre de l'intérieur du 4 septembre 2023, confirmant l'ajournement, s'était substituée à la décision implicite de rejet née du silence de l'administration, rendant inopérants les moyens dirigés contre cette dernière. La juridiction a ainsi écarté les griefs, notamment celui tiré de l'insuffisance de motivation de la décision implicite, en application de l'article 45 du décret du 30 décembre 1993 et des principes relatifs à la substitution des décisions administratives.

Avocat : DEMARS

Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — N° TA51-2302451

Le Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne a rejeté la requête d'un fonctionnaire de police contestant sa radiation d'un tableau d'avancement et son reclassement. Le tribunal a jugé que l'administration n'avait pas commis d'erreur de droit en invitant l'agent à choisir entre sa mutation et sa promotion, cette situation résultant de la concomitance de deux procédures distinctes. La décision s'appuie notamment sur les dispositions du décret n° 2010-888 du 28 juillet 2010 relatif à l'appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires de l'État.

Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — N° TA51-2400256

**Sujet principal** : Recours en indemnisation de l'association L214 contre l'État pour carence fautive dans le contrôle d'un élevage porcin. **Juridiction** : Tribunal administratif de Châlons-en-Champagne (3ème chambre). **Solution retenue** : Le tribunal a rejeté la demande de l'association L214. Il a estimé que l'État n'avait pas commis de faute dans l'exercice de ses missions de contrôle, relevant que les services vétérinaires avaient effectué des visites et que les manquements constatés avaient fait l'objet de suites administratives. **Textes appliqués** : Le tribunal s'est fondé sur le règlement (CE) n°1099/2009 et les articles L. 214-1, L. 214-3 et R. 214-17 du code rural et de la pêche maritime relatifs à la protection et au bien-être animal.

Avocat : GAUDON

Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — N° TA51-2400786

**Sujet principal** : Recours d'une psychologue de l'éducation nationale contre le refus du recteur de lui attribuer une bonification de 400 points pour mutation au titre de son service en réseau d'éducation prioritaire. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne (3ème chambre). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête. Il considère que la bonification de 400 points, prévue par les lignes directrices de gestion, est réservée aux agents ayant accompli cinq ans dans un *établissement* classé Rep+, et non à ceux affectés dans un *centre d'information et d'orientation* (CIO) desservant de tels établissements. **Textes appliqués** : Articles L. 512-18 et L. 512-19 du code général de la fonction publique ; décret du 1er février 2017 portant statut des psychologues de l'éducation nationale ; lignes directrices de gestion ministérielle du 25 octobre 2021.

Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — N° TA51-2501786

Le Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne est saisi d'un recours en excès de pouvoir contre un arrêté préfectoral autorisant un élevage de volailles. Les associations requérantes invoquent plusieurs vices de procédure et de fond, notamment des manquements dans l'enquête publique et l'étude d'impact. Le tribunal, sur le fondement de l'article L. 181-18 du code de l'environnement, envisage de surseoir à statuer pour permettre la régularisation des illégalités identifiées dans le dossier d'autorisation environnementale.

Avocat : THOUY

Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — N° TA51-2503258

Le Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne a annulé l'arrêté préfectoral du 6 août 2025 ordonnant l'éloignement de Mme A... et une interdiction de retour d'un an. La juridiction a jugé que cette mesure était illégale car elle a été prise alors que la requérante, dont la demande d'asile avait été rejetée par l'OFPRA, avait formé un recours devant la Cour nationale du droit d'asile (CNDA). En application de l'article L. 542-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA), le droit de se maintenir sur le territoire persiste jusqu'à la décision définitive de la CNDA, ce qui interdisait au préfet de prononcer une obligation de quitter le territoire français à ce stade.

Avocat : GABON

Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne — N° TA51-2504171

Le Tribunal Administratif de Châlons-en-Champagne a rejeté la requête d'un ressortissant algérien demandant l'annulation de l'arrêté préfectoral fixant son pays d'éloignement. Le tribunal a jugé que l'éloignement était la conséquence légale et automatique d'une interdiction judiciaire du territoire prononcée par une juridiction pénale. Il a ainsi écarté le moyen tiré d'une atteinte excessive à la vie privée et familiale, en application des articles L. 641-1 du CESEDA et 131-30 du code pénal.

Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2600731

Le Tribunal Administratif de Nancy, statuant en référé, a rejeté la demande de suspension d'un arrêté municipal de non-opposition à déclaration préalable de travaux. Le requérant, un voisin, invoquait un doute sérieux sur la légalité de l'autorisation au regard des règles d'urbanisme, notamment concernant la protection des espaces boisés et le respect du plan local d'urbanisme (PLU). Le juge a estimé que les conditions d'urgence et de doute sérieux sur la légalité de l'acte, requises par l'article L. 521-1 du code de justice administrative, n'étaient pas suffisamment caractérisées pour justifier la suspension.

Avocat : SCP LEBON & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2600907

Le Tribunal Administratif de Nancy a rejeté la requête de M. D... visant à annuler son obligation de quitter le territoire français (OQTF), le refus de délai de départ volontaire, la fixation du pays de destination et l’interdiction de retour. Le tribunal a estimé que le préfet de la Moselle avait légalement exercé ses pouvoirs, notamment au regard des dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA), et que les moyens invoqués, tels que l’atteinte à la vie privée et familiale (article 8 de la CEDH) ou l’intérêt supérieur de l’enfant, n’étaient pas fondés en l’espèce. La décision confirme ainsi la régularité de la procédure d’éloignement.

Avocat : SELARL CENTAURE AVOCATS

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2203506

Le Tribunal administratif de Lille a été saisi d'un recours pour excès de pouvoir visant à annuler trois arrêtés plaçant un agent en congé de maladie ordinaire. Le tribunal a fait droit à l'exception de non-lieu à statuer, considérant que les arrêtés contestés avaient été implicitement et définitivement retirés par un arrêté ultérieur accordant un congé pour invalidité temporaire imputable au service. Les conclusions indemnitaires de l'agent ont été rejetées, faute de fondement juridique, et aucune condamnation aux dépens n'a été prononcée.

Avocat : CATTOIR

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2402124

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête de Mme B..., une ressortissante algérienne, visant à annuler l'arrêté préfectoral du 5 décembre 2023 lui refusant un titre de séjour et lui enjoignant de quitter le territoire français. Le tribunal a jugé que la décision était régulière, notamment en écartant le moyen d'incompétence du signataire et celui d'insuffisance de motivation. La juridiction a appliqué les dispositions de l'accord franco-algérien du 27 décembre 1968 et du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : NAVY

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2402190

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la requête en excès de pouvoir visant à annuler un permis de construire délivré par le maire de Valenciennes pour un ensemble immobilier. Les requérants, voisins du projet, contestaient notamment le non-respect des règles de hauteur et d'aspect des toitures du plan local d'urbanisme (PLUi). Le tribunal a jugé que le projet respectait les prescriptions du PLUi relatives à la hauteur maximale autorisée et que le moyen concernant l'aspect des toitures n'était pas suffisamment étayé. La décision s'appuie sur les dispositions du code de l'urbanisme et du règlement du PLUi applicable.

Avocat : GOUTAL ALIBERT & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2402301

**Sujet principal** : Recours en excès de pouvoir contre une décision municipale de non-opposition à une déclaration préalable pour une antenne relais, assortie de prescriptions. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Lille (1ère Chambre). **Solution retenue** : Le tribunal annule la prescription imposant un camouflage de type "arbre", estimant qu'elle n'est pas nécessaire pour assurer la conformité du projet aux règles d'urbanisme (PLUi) et qu'elle nécessiterait un nouveau projet. Les autres prescriptions (recul et mutualisation) ne sont pas contestées dans cette analyse. **Textes appliqués** : Code de l'urbanisme (notamment pour le contrôle des prescriptions dans les autorisations d'urbanisme) et les dispositions du Plan Local d'Urbanisme intercommunal (PLUi) de la métropole de Lille.

Avocat : CABINET PAMLAW - AVOCATS