Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2401881

Le Tribunal Administratif de Nice a examiné la requête de Mme A... C... contestant deux avis de sommes à payer pour des indus de revenu de solidarité active (RSA) émis par le département des Alpes-Maritimes. Le tribunal a constaté un non-lieu à statuer sur l'avis du 28 octobre 2023 (3 140,07 €), car le département avait accordé une remise gracieuse totale et annulé le titre de recettes correspondant. Concernant l'avis du 20 septembre 2023 (3 950,20 €), le tribunal a rejeté la requête comme irrecevable, faute pour Mme C... d'avoir exercé un recours administratif préalable obligatoire contre la décision initiale notifiant l'indu, conformément aux articles L. 262-46 et suivants du code de l'action sociale et des familles.

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2402651

Le Tribunal Administratif de Nice, statuant en plein contentieux, a examiné la requête de M. A... contestant la suspension de ses droits au revenu de solidarité active (RSA) par le président du conseil départemental des Alpes-Maritimes. Le requérant invoquait notamment le caractère disproportionné de la sanction et un défaut d'information de son référent. Le tribunal a rappelé qu'il lui appartient, en tant que juge de plein contentieux, d'examiner les droits de l'intéressé en tenant compte de l'ensemble des circonstances de fait. La solution retenue n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais la décision s'inscrit dans le cadre des articles L. 262-28 et L. 262-35 du code de l'action sociale et des familles, relatifs aux obligations des bénéficiaires du RSA et aux contrats d'engagements réciproques.

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2403948

Le Tribunal Administratif de Nice a rejeté la requête de M. A... contestant un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 6 336,42 euros pour la période de février 2022 à avril 2023, ainsi qu'une amende administrative de 250 euros. Le requérant soutenait que le paiement de son loyer par son père constituait un remboursement et non une libéralité, et invoquait sa bonne foi. Le tribunal a considéré que l'absence de déclaration de cette aide financière, qualifiée de délibérée, justifiait l'indu et l'amende sur le fondement des articles L. 262-2, L. 262-3, R. 262-6 et R. 262-37 du code de l'action sociale et des familles. La solution retenue confirme la légalité des décisions du président du conseil départemental des Alpes-Maritimes.

Avocat : HECHMATI

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2405294

Le Tribunal Administratif de Nice, statuant en formation de magistrate désignée, a rejeté les quatre requêtes de Mme B... contestant des indus d'aide personnelle au logement, de revenu de solidarité active, de prime d'activité et de prime exceptionnelle de fin d'année. La requérante invoquait l'irrégularité de la procédure de contrôle au regard de l'article L. 114-21 du code de la sécurité sociale. Le tribunal a jugé ce moyen non fondé, sans préciser la solution retenue pour chaque litige dans l'extrait fourni. Les décisions s'appuient sur les codes de la sécurité sociale, de la construction et de l'habitation, et de l'action sociale et des familles.

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2406213

Le Tribunal Administratif de Nice a rejeté la requête de Mme A... contestant la décision de la CAF des Alpes-Maritimes lui accordant une remise partielle (3 432,19 euros) d’un indu de prime d’activité de 4 576,25 euros. En tant que juge de plein contentieux, le tribunal a examiné la demande de remise totale au regard des articles L. 845-3 du code de la sécurité sociale, qui subordonne la remise à la bonne foi ou à la précarité du débiteur. La requérante n’ayant produit aucun élément pour justifier de sa situation de précarité, le tribunal a estimé qu’elle n’était pas fondée à obtenir une remise totale. La solution retenue est le rejet de la requête.

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2406688

Le Tribunal Administratif de Nice a examiné la requête de M. A... contestant la décision « 48 SI » d’invalidation de son permis de conduire et les retraits de points pour quatre infractions. Le tribunal a constaté que la décision « 48 SI » avait été implicitement retirée par le ministre de l’intérieur après l’introduction de la requête, rendant les conclusions sur ce point sans objet. Pour les retraits de points, le tribunal a rappelé que l’administration doit prouver qu’elle a informé le conducteur des droits prévus aux articles L. 223-3 et R. 223-3 du code de la route, constituant une garantie essentielle. La solution retenue n’est pas précisée dans l’extrait, mais le tribunal a statué sur le fondement du code de la route et du code de justice administrative.

Avocat : FRANCK COHEN

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2406907

Le Tribunal Administratif de Nice a examiné la requête de Mme C... contestant l'invalidation de son permis de conduire et les retraits de points consécutifs à plusieurs infractions routières. Le tribunal a constaté que certains retraits de points avaient été restitués avant l'introduction de la requête, rendant ces conclusions irrecevables, et que d'autres décisions, dont la décision « 48 SI », étaient devenues sans objet suite à leur retrait implicite par le ministre. Sur le fond, le moyen tiré du défaut d'information prévu par les articles L. 223-3 et R. 223-3 du code de la route a été écarté, la requérante n'ayant pas apporté la preuve de ce manquement. En conséquence, le tribunal a prononcé un non-lieu à statuer sur une partie des conclusions et rejeté le surplus de la requête.

Avocat : FRANCK COHEN

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2507058

Le Tribunal Administratif de Nice, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par le préfet des Alpes-Maritimes d'une demande d'expulsion d'un demandeur d'asile d'un centre d'accueil (CADA). Le juge a fait droit à la requête en ordonnant l'expulsion de M. A... C..., constatant son maintien sans droit ni titre dans le logement. La décision s'appuie sur les articles L. 552-2, L. 552-15 et R. 552-15 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, qui permettent au préfet de saisir le juge en cas d'occupation illégale après mise en demeure infructueuse.

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2507297

Le Tribunal Administratif de Nice, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a pris acte du désistement de M. A... de ses conclusions tendant à obtenir la délivrance d'un titre de séjour. Le requérant s'étant désisté de cette demande, le tribunal a néanmoins condamné l'État à lui verser 150 euros au titre des frais de justice (article L. 761-1 du code de justice administrative), tout en rejetant les conclusions relatives aux dépens, l'instance n'en ayant pas généré.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2403132

Le Tribunal Administratif de Marseille a examiné la requête de Mme B... contestant la décision du département des Bouches-du-Rhône de radier ses droits au revenu de solidarité active (RSA) et de lui réclamer un indu de 2 179,98 euros pour la période d'octobre 2022 à septembre 2023. La requérante soutenait ne pas vivre en couple et avoir fourni tous les justificatifs demandés, les crédits litigieux correspondant à des virements entre ses comptes. Le tribunal a appliqué les articles R. 262-6, R. 262-35, R. 262-37 et R. 262-40 du code de l'action sociale et des familles, rappelant l'obligation de déclarer l'ensemble des ressources du foyer. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le jugement se fonde sur le constat que l'administration était en droit de radier les droits et de récupérer l'indu si elle établissait que Mme B... ne pouvait prétendre au RSA ou que ses ressources exactes étaient indéterminables.

Avocat : NAUDON

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2403199

Le Tribunal administratif de Marseille a rejeté la requête de Mme C... contestant le refus du département des Bouches-du-Rhône de lui accorder une remise gracieuse d'un indu de revenu de solidarité active (RSA) de 4 039,23 euros. L'indu résultait de l'absence de déclaration d'une aide mensuelle de 800 euros versée par sa mère, que la requérante ne pouvait ignorer devoir déclarer. Statuant en plein contentieux, le juge a estimé que la bonne foi de Mme C... n'était pas établie, conformément à l'article L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles. Par conséquent, aucune remise de dette n'a été accordée.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2403258

Le Tribunal Administratif de Marseille a été saisi par Mme C... d’une contestation d’un titre exécutoire émis par le département des Bouches-du-Rhône pour le recouvrement d’un indu d’aide sociale de 10 412,05 euros. La requérante invoquait notamment l’absence de signature sur le titre et une insuffisance de motivation. Le tribunal a rejeté l’ensemble de ses demandes, jugeant que le titre était régulier et que la créance était fondée, en application des articles L. 1617-5 du code général des collectivités territoriales et L. 212-1 du code des relations entre le public et l’administration. La solution retenue est le rejet de la requête.

Avocat : DESFARGES

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2403545

Le Tribunal Administratif de Marseille a rejeté la requête de M. C... contestant la radiation de ses droits au revenu de solidarité active (RSA) par le département des Bouches-du-Rhône. Le requérant invoquait une usurpation d'identité pour expliquer la détention de comptes bancaires non déclarés. Le tribunal a jugé que l'administration était fondée à radier les droits, faute pour l'intéressé d'avoir fourni les relevés de l'ensemble de ses comptes, comme l'exigent les articles R. 262-37 et R. 262-40 du code de l'action sociale et des familles. La solution retenue est le rejet de la demande d'annulation.

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2600133

Cette décision du Tribunal administratif de Marseille, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, concerne la demande d'un ressortissant marocain sollicitant la délivrance d'un document provisoire de séjour avec autorisation de travail dans l'attente du renouvellement de son titre de séjour pour raison de santé. Le juge constate l'urgence, présumée en matière de renouvellement de titre, et ordonne au préfet des Bouches-du-Rhône de convoquer le requérant sous quinze jours pour lui remettre un récépissé l'autorisant à travailler, sur le fondement des articles L. 431-3 et R. 431-15-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. La solution retenue fait droit à la demande d'injonction, assortie d'une astreinte en cas d'inexécution.

Avocat : YOUCHENKO

Tribunal Administratif de Marseille — N° TA13-2600640

Le Tribunal administratif de Marseille a été saisi par Mme B... d’un litige l’opposant à son employeur, une société de droit privé, concernant le paiement du solde de tout compte et la remise de documents de fin de contrat. Le juge des référés a constaté que ce litige relève du droit privé et de la compétence exclusive de la juridiction civile, et non de l’ordre administratif. En application de l’article R. 522-1 du code de justice administrative, la requête a été rejetée comme ne relevant manifestement pas de la compétence du tribunal administratif.

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2513297

**Sujet principal :** Demande d’expertise médicale judiciaire pour évaluer l’étendue des préjudices subis par une agente territoriale à la suite d’un accident de service. **Juridiction :** Tribunal administratif de Montreuil (juge des référés). **Solution retenue :** Le juge fait droit à la demande d’expertise, la jugeant utile pour préparer un éventuel litige en responsabilité visant à obtenir la réparation intégrale des préjudices. Il désigne un expert avec une mission détaillée incluant l’évaluation des préjudices patrimoniaux et personnels selon la nomenclature Dintilhac. **Textes appliqués :** Article R. 532-1 du code de justice administrative (prescription de mesures d’expertise utiles).

Avocat : PIERSON

Tribunal Administratif de Montreuil — N° TA93-2522819

Le Tribunal Administratif de Montreuil, statuant en référé sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative, a été saisi par M. B..., ressortissant algérien, pour obtenir la délivrance d'un titre de séjour et d'une autorisation provisoire de séjour. Le juge a rejeté la demande de délivrance d'un titre de séjour, considérant qu'une telle mesure, non provisoire, ne relève pas de la compétence du juge des référés. En revanche, il a fait droit à la demande d'autorisation provisoire de séjour, en application de l'article R. 431-15-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, constatant que l'administration n'avait pas délivré l'attestation de prolongation d'instruction due au requérant dont le dossier était complet et toujours en cours d'examen.

Avocat : SHEBABO

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2404011

Le Tribunal Administratif de Nice a examiné la requête de Mme B... contestant le refus implicite de la commission de recours amiable de la CAF des Alpes-Maritimes de lui accorder le revenu de solidarité active (RSA) pour la période de mars à novembre 2022, en raison de l'absence d'un titre de séjour valide. Statuant en plein contentieux, le tribunal a écarté la demande de mise hors de cause du département, compétent pour défendre dans ce litige. Il a rappelé que, saisi d'un recours de plein contentieux, il lui appartient d'examiner les droits de l'intéressé au RSA, en tenant compte de l'ensemble des circonstances de fait et de droit, et non les vices propres de la décision attaquée. La solution retenue par le tribunal n'est pas explicitée dans l'extrait fourni, mais le juge s'est fondé sur les dispositions du code de l'action sociale et des familles, notamment les articles L. 262-2 et L. 262-4, ainsi que sur le code de justice administrative.

Avocat : TERRASSON

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2405582

Le Tribunal Administratif de Nice a examiné la demande de M. A... visant à obtenir la rétroactivité de ses droits au revenu de solidarité active (RSA) à compter d'avril 2024, suite à une suspension pour non-signature de son contrat d'engagements réciproques. Statuant en plein contentieux, le tribunal a rejeté la requête, considérant que la suspension était justifiée car les courriers de convocation avaient été régulièrement adressés à l'intéressé. La solution retenue s'appuie sur l'article L. 262-37 du code de l'action sociale et des familles, qui prévoit la suspension du RSA en cas de non-respect des obligations contractuelles sans motif légitime. Le tribunal a ainsi confirmé la décision du président du conseil départemental des Alpes-Maritimes du 3 octobre 2024 refusant le versement rétroactif.

Tribunal Administratif de Nice — N° TA06-2405654

Le Tribunal Administratif de Nice, statuant en formation de magistrat unique, a examiné la requête de M. B... contestant la décision « 48 SI » du ministre de l’intérieur invalidant son permis de conduire pour solde de points nul, ainsi que le retrait de points consécutif à une infraction du 11 mars 2021. Le tribunal a fait droit à la demande d’annulation, en se fondant sur le défaut d’information préalable du conducteur, garantie essentielle prévue aux articles L. 223-3 et R. 223-3 du code de la route. Il a jugé que l’administration n’apportait pas la preuve de la délivrance de ces informations, le procès-verbal électronique ne comportant ni signature ni mention de refus de signer. En conséquence, la décision d’invalidation et le retrait de points afférent à l’infraction du 11 mars 2021 ont été annulés.

Avocat : SCP A.B.C.G. (ARTAUD BELFIORE CASTILLON GREBILLE ROMAND)