Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de VERSAILLES — N° TA78-2508723

Le Tribunal Administratif de Versailles a rejeté les demandes d'un ressortissant congolais visant à annuler un refus implicite de titre de séjour et à obtenir une injonction d'en délivrer un, ainsi qu'une indemnisation. La juridiction a jugé qu'aucune décision implicite de rejet n'était née, car le requérant n'avait pas encore pu enregistrer formellement sa demande en préfecture suite à son dépôt sur une plateforme en ligne, et qu'il ne détenait pas de récépissé. Elle a ainsi estimé que les conclusions étaient irrecevables, en application des articles R. 432-1, R. 432-2 et R. 431-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : HOCINI-BROUK

Tribunal Administratif de Cergy-Pontoise — N° TA95-2524962

Le Tribunal administratif de Cergy-Pontoise, statuant en référé, a suspendu l'exécution du refus implicite de renouvellement de titre de séjour opposé à un ressortissant malien. Le juge a retenu la condition d'urgence, présumée en cas de refus de renouvellement, et a estimé qu'existait un doute sérieux sur la légalité de la décision préfectorale. La décision s'appuie sur les articles L. 521-1 du code de justice administrative et les dispositions du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile.

Avocat : DJEDDIS

Tribunal Administratif de Besançon — N° TA25-2500079

Le Tribunal Administratif de Besançon, statuant en premier ressort, a rejeté la demande d'indemnisation de M. B... pour les préjudices résultant de l'arrêté préfectoral illégal du 6 mai 2022. La juridiction a reconnu la faute de l'État suite à l'annulation de cet arrêté par la cour administrative d'appel de Nancy, mais a estimé que le préjudice matériel allégué (impossibilité de travailler) n'était pas établi, l'intéressé ayant pu reprendre une activité rapidement après une régularisation antérieure. Le tribunal a également jugé le préjudice moral invoqué insuffisamment caractérisé pour ouvrir droit à réparation.

Avocat : BERTIN BRIGITTE

Tribunal Administratif de Nantes — N° TA44-2605259

Le Tribunal Administratif de Nantes, statuant en référé, donne acte du désistement pur et simple du requérant, M. B..., qui retirait sa demande d'injonction et de suspension contre le consulat de France à Bangkok. La juridiction constate ainsi un non-lieu à statuer sur le fond, sans avoir à examiner les moyens soulevés concernant l'urgence ou l'illégalité alléguée de l'exigence de présence physique pour obtenir une attestation de revenus. La décision s'appuie sur les règles de procédure du code de justice administrative applicables en cas de désistement intervenant après l'engagement de la procédure de référé.

Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2400164

Le Tribunal Administratif de Nancy a été saisi d'une demande d'indemnisation pour promesse de recrutement non tenue par la commune de Vandœuvre-lès-Nancy. La juridiction a retenu la responsabilité pour faute de la commune, considérant que les échanges avec le requérant constituaient un engagement ferme et précis de l'embaucher. Le tribunal a donc condamné la commune à indemniser M. B... pour le préjudice découlant de cette promesse non honorée.

Avocat : CL AVOCATS

Tribunal Administratif de Nancy — N° TA54-2400431

Le Tribunal Administratif de Nancy a rejeté la requête d'une fonctionnaire territoriale visant à faire reconnaître sa maladie comme imputable au service. Les conclusions indemnitaires ont été déclarées irrecevables en l'absence de décision préalable de l'administration sur une demande d'indemnisation. Sur le fond, le tribunal a examiné la demande d'annulation de l'arrêté de refus au regard des dispositions de l'article L. 822-20 du code général de la fonction publique et des textes relatifs aux maladies professionnelles.

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2301469

Le Tribunal Administratif de Lille a statué sur une demande d'indemnisation d'une fonctionnaire territoriale contre la commune de Roubaix pour défaut de versement de sa rémunération. Le tribunal a jugé que la commune avait commis une faute en ne versant pas l'intégralité du traitement de l'agent, placée en temps partiel thérapeutique puis en disponibilité d'office, en méconnaissance de l'article L. 712-1 du code général de la fonction publique. Il a condamné la commune à verser à la requérante une indemnité pour préjudice financier et moral, et a rejeté comme sans objet la demande de provision.

Avocat : SELARL RESSOURCES PUBLIQUES AVOCATS

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2101555

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté la demande d'indemnisation de la SCI du Pont d’Ardres et de la SARL Ferrant PHE contre la commune d'Ardres, suite à l'annulation des arrêtés de préemption urbain de 2020. La juridiction a jugé que l'illégalité de ces actes, bien qu'établie par des décisions de justice antérieures, ne constituait pas en elle-même une faute de nature à engager la responsabilité de la commune. Elle a également estimé que les requérantes ne justifiaient pas d'un préjudice direct et certain résultant de cette illégalité, au regard des dispositions du code de l'urbanisme et du code de justice administrative.

Avocat : SCP BIGNON LEBRAY & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2408296

**Sujet principal** : Recours contre le refus de délivrance d'une carte mobilité inclusion portant la mention "stationnement pour personnes handicapées". **Juridiction** : Tribunal Administratif de Lille (formation de juge unique). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête de Mme B... et confirme la décision du département du Nord. Il estime que l'état de santé de la requérante, bien qu'entraînant des difficultés, ne démontre pas une réduction *importante et durable* de sa capacité et de son autonomie de déplacement à pied au sens des textes applicables. **Textes appliqués** : L'article L. 241-3 du code de l'action sociale et des familles, l'article R. 241-12-1 du même code, et l'arrêté du 3 janvier 2017 définissant les critères d'attribution.

Avocat : OPOVIN

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2408468

Le Tribunal Administratif de Lille a rejeté le recours de M. B... contestant le refus d'une remise gracieuse totale d'un indu de prime d'activité. Le juge a appliqué l'article L. 845-3 du code de la sécurité sociale, qui conditionne une telle remise à la bonne foi ou à la précarité du débiteur. Bien que la bonne foi du requérant ne soit pas contestée, le tribunal a estimé que les éléments produits ne démontraient pas une situation de précarité justifiant une remise supplémentaire à celle déjà accordée partiellement par la caisse.

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2602323

Le Tribunal Administratif de Lille, statuant en référé-suspension, a suspendu l'arrêté du maire de Leforest s'opposant à l'implantation d'une antenne relais. Le juge a retenu la présomption d'urgence prévue par l'article L. 600-3-1 du code de l'urbanisme et a estimé qu'existait un doute sérieux sur la légalité des motifs de refus, notamment concernant le risque d'inondation. La décision a été rendue sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative.

Avocat : HAMRI

Tribunal Administratif de Lille — N° TA59-2602408

Le Tribunal Administratif de Lille a statué sur une demande en référé concernant le refus implicite de délivrer un titre de séjour « parent d’enfant réfugié ». Le juge a constaté un non-lieu à statuer sur les conclusions à fin de suspension et d’injonction, au vu de la production d’une attestation de prolongation d’instruction par la préfecture. Cependant, il a mis à la charge de l’État une somme au titre des frais exposés par le requérant, en application de l’article L. 761-1 du code de justice administrative.

Avocat : LAPORTE

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2300563

Le Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand a rejeté la demande d'indemnisation de parents dont les enfants avaient été exclus des services périscolaires et de restauration scolaire par la commune d'Entraigues. La juridiction a jugé que les décisions d'exclusion, prises en raison du comportement perturbateur des enfants, n'étaient pas entachées d'illégalité et ne constituaient pas une faute de nature à engager la responsabilité de la commune. La décision s'appuie notamment sur les dispositions du code des relations entre le public et l'administration relatives à la motivation des actes.

Avocat : CANIS

Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand — N° TA63-2302587

Sujet principal : Demande d'indemnité de fin de contrat par un agent contractuel hospitalier. Juridiction : Tribunal Administratif de Clermont-Ferrand. Solution retenue : Le tribunal rejette la fin de non-recevoir soulevée par l'hôpital (car une demande préalable avait bien été formulée), mais devra statuer au fond sur le bien-fondé de la demande d'indemnité. Textes appliqués : Article R. 421-1 du code de justice administrative (recevabilité), article L. 554-3 du code général de la fonction publique et décret du 6 février 1991 (régime de l'indemnité de fin de contrat).

Avocat : ERB JEAN-PHILIPPE

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2309170

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la demande d'indemnisation des proches d'un ancien militaire décédé d'un lymphome après son exposition aux essais nucléaires en Polynésie française. Le tribunal a jugé que leur action en responsabilité contre l'État était prescrite, le délai de quatre ans ayant commencé à courir à compter de l'année suivant le décès en 2002, et non à partir de la décision du CIVEN. La juridiction a appliqué la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 relative à la prescription des créances sur l'État.

Avocat : SCP TEISSONNIERE & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2402315

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la demande d'indemnisation de Mme A..., victime d'un accident de la circulation imputé à des travaux de purge d'une falaise. La juridiction a jugé que la requérante, en tant qu'usagère de la route départementale, ne pouvait pas invoquer la responsabilité sans faute pour travaux publics, réservée aux tiers, et qu'aucune faute dans l'entretien de l'ouvrage public n'était établie. La décision s'appuie sur les principes de responsabilité administrative issus du code de la voirie routière et du code de justice administrative.

Avocat : SCP FAYOL & ASSOCIES

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2402479

**Sujet principal** : La société Collector Motors Shop conteste devant le Tribunal Administratif de Lyon des redressements fiscaux (TVA, impôt sur les sociétés, pénalités) en invoquant une irrégularité de procédure, à savoir le refus de l'administration d'accorder un entretien avec le supérieur hiérarchique du vérificateur. **Juridiction et solution** : Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en plein contentieux, a rejeté la requête de la société. Il a jugé que la demande d'entretien, formulée après la réunion de synthèse et l'envoi de la proposition de rectification, était tardive et ne relevait plus de la garantie procédurale offerte par la charte du contribuable vérifié. **Textes appliqués** : La décision s'appuie sur les dispositions de la charte des droits et obligations du contribuable vérifié (intégrée au Livre des Procédures Fiscales par l'article L. 10), qui organise le droit à un entretien hiérarchique à des moments précis de la procédure de contrôle.

Avocat : SOCIETE D'AVOCATS FIDAL ANNECY

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2403391

Le Tribunal Administratif de Lyon rejette la demande de décharge d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux au titre de 2020. Le requérant contestait la qualification de rémunérations occultes et l'imposition en revenus de capitaux mobiliers de sommes perçues de son employeur. Le tribunal estime que l'administration a légalement appliqué les articles 111 c) du code général des impôts et L. 55 du livre des procédures fiscales, considérant que les sommes non déclarées constituaient bien des rémunérations occultes imposables.

Avocat : INCEPTO AVOCATS FISCALITE ET CONSEIL