Jurisprudence administrative

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2501177

**Sujet principal** : Recours contre une décision de réduction de 80% du Revenu de Solidarité Active (RSA) pour un mois, prise pour non-respect des obligations de l'allocataire. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Strasbourg (formation de juge unique). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête de Mme B... et confirme la légalité de la décision de réduction du RSA. Il estime que le Département de la Moselle a correctement appliqué la procédure et les textes relatifs aux sanctions en cas de manquement aux obligations. **Textes appliqués** : Les articles L. 262-28, L. 262-37 et R. 262-68 du code de l'action sociale et des familles, qui définissent les obligations des bénéficiaires du RSA et le régime des suspensions en cas de non-respect.

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2504556

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a prononcé un non-lieu à statuer sur le recours en plein contentieux visant à annuler une série de retraits de points et l'invalidation subséquente du permis de conduire. Le ministre de l'Intérieur ayant retiré les décisions contestées les plus récentes et rétabli un solde de points, la requête est devenue sans objet. La juridiction s'est fondée sur les dispositions du code de la route et du code de justice administrative pour constater cette absence d'objet du litige.

Avocat : SCP ARTAUD BELFIORE CASTILLON GREBILLE-ROMAND

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2504877

Le Tribunal Administratif de Strasbourg, statuant en plein contentieux, a rejeté la requête de M. B... visant à annuler les retraits de points et l'invalidation de son permis de conduire. Le juge a estimé que la réalité des infractions était établie par le paiement des amendes forfaitaires majorées, conformément à l'article L. 223-1 du code de la route, et que l'administration avait satisfait à son obligation d'information préalable sur les conséquences du retrait de points, comme l'exigent les articles L. 223-3 et R. 223-3 du même code. La demande de restitution du permis et la condamnation de l'État à payer une somme d'argent ont donc été écartées.

Avocat : SCP ARTAUD BELFIORE CASTILLON GREBILLE-ROMAND

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2505180

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a prononcé un non-lieu à statuer dans un recours en plein contentieux visant l'annulation de retraits de points et de l'invalidation d'un permis de conduire. Le ministre de l'Intérieur ayant retiré les décisions contestées, la requête est devenue sans objet. La juridiction s'est fondée sur les dispositions du code de la route et du code de justice administrative pour constater cette absence d'objet.

Avocat : FITOUSSI

Tribunal Administratif de Strasbourg — N° TA67-2506501

Le Tribunal Administratif de Strasbourg a rejeté la requête de M. A... visant à obtenir la remise gracieuse de dettes liées à des trop-perçus de prestations sociales (RSA, aide au logement, prime de fin d'année). Le juge a déclaré irrecevable la demande concernant une éventuelle pénalité, relevant la compétence du tribunal judiciaire en cette matière. Sur le fond, après examen des éléments, le tribunal a estimé que la situation de M. A... ne justifiait pas, à la date de sa décision, une remise au titre de la précarité ou de la bonne foi, en application des articles L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles, L. 823-9 du code de la construction et de l'habitation et L. 553-2 du code de la sécurité sociale.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2408211

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté les requêtes de M. B... visant à obtenir l'annulation des décisions de la CAF du Rhône refusant la remise gracieuse totale de dettes liées à des trop-perçus de prestations sociales (RSA, APL et prime de fin d'année). Le tribunal a estimé que la situation de l'intéressé, notamment ses ressources et son patrimoine, ne justifiait pas une remise totale au titre de l'erreur excusable ou de l'extrême précarité, en application des articles L. 553-2 du code de la sécurité sociale et L. 861-3 du code de la construction et de l'habitation.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2408821

**Sujet principal** : Recours contre le refus d'attribution d'un logement social par un organisme HLM (Lyon Métropole Habitat) en raison d'un calcul contesté du taux d'effort. **Juridiction** : Tribunal Administratif de Lyon (formation sociale). **Solution retenue** : Le tribunal rejette la requête. Il estime que le calcul du taux d'effort, intégrant la déduction de la pension alimentaire versée et excluant des aides futures (APL, rente), est conforme à la réglementation et ne constitue pas une discrimination. Les conclusions indemnitaires sont par ailleurs irrecevables. **Textes appliqués** : Code de la construction et de l'habitation (notamment articles L. 441-1 et R. 441-3-1), arrêté du 10 mars 2011, et Code de justice administrative.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2408985

Le Tribunal Administratif de Lyon rejette la requête de M. B... visant à annuler une amende administrative de 873 euros infligée par le président du conseil départemental de la Loire pour des déclarations inexactes concernant son Revenu de Solidarité Active (RSA). La juridiction estime que la procédure contradictoire préalable a été régulièrement mise en œuvre et que les omissions répétées de déclaration de salaires, malgré les obligations trimestrielles connues de l'intéressé, caractérisent une fausse déclaration ou une omission délibérée au sens de l'article L. 262-52 du code de l'action sociale et des familles. La situation de précarité invoquée par le requérant ne remet pas en cause le bien-fondé de la sanction.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2409514

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en plein contentieux, a rejeté la requête de M. B... qui contestait le rejet par France Travail de sa demande de régularisation rétroactive de l'allocation de solidarité spécifique (ASS). Le tribunal a jugé que le demandeur ne remplissait pas la condition légale d'inscription et de recherche effective d'emploi pour les périodes contestées, en application des articles L. 5423-1, R. 5423-1 et L. 5421-3 du code du travail. Il a également estimé que les conclusions indemnitaires étaient irrecevables, faute de liaison préalable du contentieux.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2409554

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en matière sociale, a rejeté la requête d'un allocataire contestant la récupération d'un indu de prime d'activité. Le tribunal a jugé irrecevables les conclusions dirigées contre la décision initiale de la caisse, celle-ci ayant été remplacée par la décision implicite prise sur recours administratif préalable obligatoire (RAPO) prévu par l'article L. 845-2 du code de la sécurité sociale. Les autres conclusions, notamment indemnitaires, ont également été rejetées.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2409830

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en plein contentieux, a été saisi d'une demande d'annulation de deux contraintes émises par la Mutualité Sociale Agricole (MSA) Ain-Rhône pour recouvrement d'indu. Le tribunal a déclaré incompétent pour connaître de la contrainte relative à un indu d'allocation de rentrée scolaire (506,44 €), relevant du juge judiciaire en vertu des articles L. 142-1 et L. 142-8 du code de la sécurité sociale. Concernant la contrainte relative à un indu de prime d'activité (1 738,51 €), le tribunal a examiné les moyens au fond, rejetant notamment l'argument tiré de l'absence de réponse à un recours administratif préalable.

Avocat : SCP CARNOT AVOCATS

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2410310

Le Tribunal Administratif de Lyon a statué sur un recours en plein contentieux visant l'annulation de décisions implicites rejetant un recours administratif préalable contre la notification d'un indu de prime d'activité et d'un indu de RSA. Le tribunal a rejeté la requête, considérant que les aides familiales perçues pour faire face à la maladie d'un enfant devaient être intégrées dans les ressources du foyer pour le calcul de ces prestations, conformément aux articles L. 262-46 du code de l'action sociale et des familles et L. 841-3 du code de la sécurité sociale. Il a également estimé que les conditions pour une remise gracieuse totale des dettes n'étaient pas remplies.

Avocat : POUMO

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2410312

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de deux allocataires demandant l'annulation de la décision de la métropole de Lyon mettant fin à leurs droits au revenu de solidarité active (RSA). Le juge a considéré que la suspension puis la radiation, intervenues après que l'un des bénéficiaires ne s'était pas manifesté pour régulariser sa situation, étaient légales au regard des articles L. 262-37 et L. 262-38 du code de l'action sociale et des familles. Le tribunal a exercé son contrôle en vérifiant les droits des requérants et les circonstances de fait, sans relever de vice dans la procédure suivie par l'administration.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2410488

**Sujet principal** : Recours contre un titre exécutoire émis par la métropole de Lyon pour recouvrer un indu de revenu de solidarité active (RSA). **Juridiction** : Tribunal administratif de Lyon (formation sociale). **Solution retenue** : Le tribunal rejette les moyens soulevés par la requérante concernant la signature, la motivation du titre exécutoire et le défaut de motivation de la décision implicite de rejet de son recours gracieux. Il estime que le titre est régulièrement signé, suffisamment motivé (les bases de liquidation ayant été portées à sa connaissance antérieurement) et que le recours administratif exercé était un recours gracieux dont le rejet implicite ne peut faire l'objet d'un moyen propre. **Textes appliqués** : Principes généraux du droit administratif relatifs aux titres exécutoires et à la nature des recours gracieux (aucun code spécifique n'est cité dans l'extrait pour ces points).

Avocat : LAURENT

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2410856

Le Tribunal Administratif de Lyon, statuant en plein contentieux, rejette la requête de Mme A... visant à annuler le rejet implicite de son recours administratif contre des indus de prestations sociales. Le tribunal relève d'office l'irrecevabilité de plusieurs conclusions, notamment celles concernant un indu référencé IM3 007, car aucune décision portant sur cet indu n'est établie au dossier. La juridiction applique les dispositions du code de justice administrative et du code de la sécurité sociale.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411719

Le Tribunal Administratif de Lyon rejette la requête de Mme B... visant à obtenir la remise totale d'une dette de prime d'activité. La juridiction estime que la demande est irrecevable car la dette partielle restante avait déjà été soldée avant l'introduction du recours, la privant ainsi d'objet. La décision s'appuie sur les articles L. 845-3 du code de la sécurité sociale et les règles de procédure du code de justice administrative relatives au plein contentieux.

Tribunal Administratif de Lyon — N° TA69-2411865

Le Tribunal Administratif de Lyon a rejeté la requête de la famille B... contestant un indu de prime d'activité et demandant sa remise gracieuse ainsi que des dommages-intérêts. Le tribunal a jugé irrecevable la contestation directe de l'indu, faute de recours administratif préalable obligatoire devant la commission de recours amiable, comme l'exige l'article L. 845-2 du code de la sécurité sociale. Il a également estimé que les conditions légales pour une remise gracieuse totale de la dette n'étaient pas remplies et a déclaré irrecevables les conclusions indemnitaires en l'absence de demande préalable à l'administration.